Кадровая политика и кадровый аудит организации к э

Кадровая политика и кадровый аудит организации к. э. н. , доцент Тюрнина Ольга Олеговна

Кадровая политика и кадровый аудит организации Список литературы: Аудит и контроллинг персонала организации/Под ред. проф. П. Э. Шлендера. – М. : Вузовский учебник, 2011. Жуков А. Л. Аудит человеческих организации. – М. : МИК, 2010. ресурсов Ковалев С. В. Система контроллинга персонала промышленной организации. – М. : КНОРУС, 2010. Контроллинг как инструмент управления предприятием/Под ред. Н. Г. Данилочкиной. М. : ЮНИТИ, 2002.

Кадровая политика и кадровый аудит организации Одегов Ю. Г. , Никонова Т. В. Аудит и контроллинг персонала. – М. : Изд-во «Альфа-Пресс» , 2006. Одегов Ю. Г. , Руденко Г. Г. , Федченко А. А. Экономика персонала. – М. : изд-во Альфа-Пресс, 2009. Социальный аудит/Под общ. ред. д. э. н. , проф. А. А. Шулуса, д. э. н. , проф. Ю. Н. Попова. – М. : АТИСО, 2008. Управление персоналом организации/Под ред. А. Я. Кибанова. –М. : ИНФРА-М, 2010. Экономика труда и социально-трудовые отношения/Под ред. Г. Г. Меликьяна, Р. П. Колосовой. –М. : Изд-во МГУ, 1996.

Кадровая политика и кадровый аудит организации Тема 1 Кадровая политика организации: сущность, типы, этапы разработки

Кадровая политика и кадровый аудит организации Политика (от греч. politika) – искусство управления государством. Кадровая политика – это Кадровая политика • искусство государство; управления теми, кто населяет • некий документ, в котором отражены правила и нормы конкретного работодателя в отношении наёмного персонала, возможности и ограничения, которые получает человек, становясь сотрудником компании.

» англ. - программа «policy» решения тех или иных проблем, программа деятельности той или иной власти «polity» англ. - формальное и неформальное становление политического порядка Российское восприятие термина «кадровая политика» «Политика» » англ. - связано с «politics» борьбой за власть

Кадровая политика и кадровый аудит организации Кадровая политика организации – это Кадровая политика организации система правил и норм, приводящих человеческий ресурс в соответствие со стратегией фирмы; главное направление в работе с кадрами, набор основополагающих принципов, которые реализуются кадровой службой организации; набор конкретных правил, пожеланий и ограничений во взаимоотношениях людей и организации.

Кадровая политика и кадровый аудит организации Кадровая политика организации – это корпоративный документ, позволяющий получить ответы на следующие вопросы: • Как организация относится к своему персоналу? • Какие качества сотрудника ценятся и поощряются более других? • Какие возможности получает специалист, становясь сотрудником этой организации? • Какие ресурсы вкладывает организация в своих сотрудников?

Кадровая политика и кадровый аудит организации • В каких конкретных программах проявляется забота о сотрудниках? • Каковы правила работы в организации? • Каковы ограничения и запреты, которые организация ставит перед своими сотрудниками? • Как строятся взаимоотношения работником и работодателем? • Каковы планы организации? между

Кадровая политика и кадровый аудит организации Цель кадровой политики – своевременное обеспечение персоналом требуемого необходимой численности. организации качества и Объект кадровой политики организации – персонал.

Кадровая политика и кадровый аудит организации Персонал (от лат. personalis) – весь личный personalis) состав работников (включая постоянных и временных), состоящих с организацией как юридическим лицом в отношениях, регулируемых договором о найме.

Разделы кадровой политики: 1. Общие положения. 2. Объект и субъект кадровой политики. 3. Базовые принципы кадровой политики 4. Цели и задачи реализации кадровой политики. 5. Другие (основные персоналом). направления работы с

Разделы кадровой политики: • Общие положения. «… кадровая политика организации является долгосрочным документом, рассчитанным как минимум на 5 -летний период, и представляет собой совокупность основных подходов организации к разработке системы воздействий на персонал для реализации выработанной стратегии развития организации. »

Разделы кадровой политики: • Объект и субъект кадровой политики. "Объектом кадровой политики организации является ее персонал, понимаемый как …. Субъектом кадровой политики организации является система управления персоналом организации, состоящая из служб управления персоналом, самостоятельных структурных подразделений организации, и линейных руководителей на всех иерархических уровнях управления. »

Разделы кадровой политики: • Базовые принципы кадровой политики «… - организация должна рассматривать персонал как человеческий ресурс, способный обеспечить ей конкурентные преимущества и достижение лидерских позиций; - управление персоналом организации должно быть основано в первую очередь на преобладании экономических и социально-психологических методов; - персонал организации должен рассматриваться как капитал, приобретенный в ходе конкурентной борьбы, а расходы на персонал - как долгосрочные инвестиции в развитие организации и т. д. »

Разделы кадровой политики: • Цели и задачи реализации кадровой политики. «… генеральной целью реализации кадровой политики организации должно стать обеспечение качества ее персонала на уровне, позволяющем наиболее эффективно реализовать стратегические цели и политические задачи организации на каждом этапе ее деятельности. » • Основные (приоритетные) направления работы с персоналом.

Структура кадровой политики в системе государственного управления субъекта РФ (Щукина Т. В. ) • Принципы КП • Субъекты и объекты КП • Формы и методы реализации КП • Механизмы реализации КП • Функции КП

№ 79 -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27. 07. 2004 г. 1. Ст. 4 – «Принципы гражданской службы» - приоритет прав и свобод человека и гражданина; - единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации; - равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности и т. д. ; - профессионализм и компетентность гражданских служащих; - стабильность гражданской службы; - доступность информации о гражданской службе; - взаимодействие с общественными объединениями и гражданами; - защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.

№ 79 -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27. 07. 2004 г. 2. Ст. 14 – «Основные права гражданского служащего» …ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста; …должностной рост на конкурсной основе и дополнительное профессиональное образование …

№ 79 -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27. 07. 2004 г. 3. Ст. 15 – «Основные обязанности гражданского служащего» …поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей… 4. Ст. 22 – «Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы по конкурсу»

№ 79 -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27. 07. 2004 г. 5. Ст. 42 – «Персональные данные гражданского служащего и ведение личного дела гражданского служащего» 6. Ст. 44 – «Кадровая работа» 7. Ст. 48 – «Аттестация гражданских служащих» 8. Ст. 49 – «Квалификационный экзамен» 9. Ст. 52 – «Основные государственные гарантии гражданских служащих»

№ 79 -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27. 07. 2004 г. 10. Ст. 53 – «Дополнительные государственные гарантии гражданских служащих» 11. Глава 13 – «Формирование кадрового состава гражданской службы» : - Ст. 60 «Принципы и приоритетные направления формирования кадрового состава гражданской службы» - Ст. 61 «Подготовка кадров для гражданской службы» - Ст. 62 «Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего» Ст. 63 «Государственный заказ на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих» - Ст. 64 «Кадровый резерв на гражданской службе» 12. Ст. 66 – «Программы развития гражданской службы»

№ 58 -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27. 05. 2003 г. • Ст. 3 – «Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы» …Основными принципами построения и функционирования системы государственной службы являются профессионализм, компетентность государственных служащих… • Ст. 11 – «Формирование кадрового состава государственной службы» • Глава 3 – «Система государственной службой» управления • Ст. 18 – «Финансирование государственной службы и программы ее реформирования»

Кадровая политика и кадровый аудит организации q. Правила внутреннего трудового распорядка; q. Положение об оплате труда; q. Положение об аттестации работников; q. Коллективный договор; q. Устав предприятия и др.

Кадровая политика и кадровый аудит организации «Настольная книга для персонала» 1. Общая информация о компании - миссия - стратегические цели и задачи - основные ценности - коллективный договор (если есть) - организационная структура

Кадровая политика и кадровый аудит организации 2. Кадровая политика компании - политика продвижения Планирование карьеры персонала внутри компании. - политика в области обучения и развития персонала - оценка персонала: основные принципы и методы - компенсационная политика компании - основные принципы и порядок предоставления льгот за счет средств компании - политика сокращения персонала - другие (например, политика и процедура использования автомобиля компании, политика использования личных авто для осуществления бизнеса)

Кадровая политика и кадровый аудит организации 3. Типовые правила внутреннего трудового распорядка и другие формальные правила и предписания - продолжительность рабочего времени - порядок выдачи ЗП (день выдачи, рекомендуется или нет держать ЗП в секрете) - порядок предоставления отпусков - правила соблюдения ТБ - соблюдение дисциплины - работа с конфиденциальной информацией - требования к внешнему виду сотрудников компании

Кадровая политика и кадровый аудит организации Виды кадровой политики: 1. По степени влияния на кадровую ситуацию q пассивная; q реактивная; q превентивная; q активная. 2. По степени открытости q открытая; q закрытая.

Кадровая политика и кадровый аудит организации Пассивная кадровая политика: • у руководства отсутствует четко выраженная программа действий в отношении персонала, • кадровая работа сводится к ликвидации негативных последствий; • кадровая служба не имеет прогноза кадровых потребностей и не располагает средствами оценки персонала. Реактивная кадровая политика – руководство не занимается прогнозированием, а лишь ликвидирует последствия и выявляет причины «сбоя» .

Кадровая политика и кадровый аудит организации Превентивная кадровая политика: • руководство имеет обоснованные прогнозы развития ситуации, но не имеет средств для влияния на нее; • кадровая служба располагает не только средствами диагностики персонала, но и прогнозирования кадровой ситуации на среднесрочный период. Активная кадровая политика - руководитель умеет прогнозировать различные ситуации в организации и выгодно на них воздействует.

Кадровая политика и кадровый аудит организации Открытая кадровая политика: Прозрачна для потенциальных на любом уровне. • сотрудников • Организация готова принять на работу любого специалиста соответствующей квалификации без учета опыта работы в других организациях. Закрытая кадровая политика: • «клановость» ; • ориентация на собственный внутренний персонал.

Кадровая политика и кадровый аудит организации Открытая модель государственной гражданской службы Закрытая модель государственной гражданской службы Отсутствие четко организованной системы нормативного правового регулирования Субординационная организация системы государственной службы, подробная нормативная регламентация компетенции каждого уровня государственной службы Открытая конкурсная система набора кадров «Закрытая» система подбора кадров Зависимость оплаты труда и должностного роста от результатов работы служащего Высокий правовой и социальный статус госслужащего, при котором должностной рост, ЗП и льготы зависят от стажа службы и занимаемой должности Упрощенная процедура увольнения Сложная процедура увольнения

Сравнительная характеристика типов кадровой политики Кадровый процесс Набор персонала Тип кадровой политики открытая Ситуация высокой конкуренции на рынке труда. закрытая Ситуация дефицита рабочей силы, отсутствие притока новых рабочих рук. Возможность быстрого включения в Эффективная адаптация за cчёт института наставников Адаптация персонала конкурентные отношения, внедрение новых для ("опекунов"), высокой сплоченности коллектива, организации подходов, предложенных новичками. включение и традиционные подходы. Обучение и развитие персонала Часто проводится во внешних центрах, способствует заимствованию нового. Часто проводится во внутрикорпоративных центрах, способствует формированию единого взгляда, общих технологий, адаптировано к работе организации. Продвижение персонала Затруднена возможность роста, так как преобладает тенденция набора персонала. Предпочтение при назначении на вышестоящие должности всегда отдается сотрудникам компании, проводится планирование карьеры. Мотивация и стимулирование Предпочтение отдается вопросам стимулирования (внешней мотивации). Предпочтение отдается вопросам мотивации (удовлетворение потребности в стабильности, безопасности, социальном принятии). Внедрение инноваций Постоянное инновационное воздействие со стороны новых сотрудников, основной механизм инноваций - контракт, определение ответственности сотрудника и организации. Необходимость специально инициировать процесс разработки инноваций, высокое чувство причастности, изменения за счет осознания общности судьбы человека и предприятия.

Кадровая политика и кадровый аудит организации Требования к кадровой политике: • Должна быть тесно увязана со стратегией развития организации. • Должна быть гибкой. • Должна быть экономически обоснованной, т. е. исходить из возможностей. • Должна реальных финансовых обеспечивать индивидуальный подход к своим работникам.

Кадровая политика и кадровый аудит организации Этапы построения политики организации: Нормирование Программирование Мониторинг персонала кадровой • Формулировка общих принципов и целей работы с персоналом в соответствии с целями, ценностями и стратегией развития организации • Построение системы процедур и мероприятий – кадровых технологий • Отработка конкретных мер по развитию и использованию знаний, умений и навыков персонала, оценка эффективности этих мер

Кадровая политика Система мотивации Кадровое планирование Аттестация персонала Анализ работы Адаптация Поиск персонала Отбор персонала Обучение и развитие персонала Организационная культура Контроль и аудит персонала