КАДАСТРОВЫЕ РАБОТЫ «Образование земельных участков» 2010 г.
Кадастровые работы. Образование земельных участков Земельные участки образуются : (п. 1. ст. 11. 2 Земельный кодекс РФ) Ø Из земельных участков; Ø Из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Кадастровые работы. Образование земельных участков из других земельных участков осуществляется путем: (п. 1 ст. 11. 2 Земельный кодекс РФ) Ø Раздела; Ø Выдела; Ø Объединения; Ø Перераспределения.
Кадастровые работы. Образование земельных участков из других земельных участков влечет: Ø прекращение существования участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении образованы новые (ст. 11. 2 Земельный Кодекс РФ); Ø изменение характеристик участков, из которых образованы новые участки в случае: 1. Выдела; 2. Раздела участка, предоставленного некоммерческому объединению граждан (п. 1 ст. 11. 4 Земельный Кодекс РФ); 3. Раздела участка, предоставленного ф. л. или юр. л. – до 01. 2015 (п. 18 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» ).
Кадастровые работы. Образование земельных участков При образовании земельных участков из других ЗУ: Ø образованные ЗУ имеют категорию земель и разрешенное использование исходного ЗУ (п. 3 ст. 11. 2 Земельный Кодекс РФ); Ø требуется в случаях установленных Земельным кодексом, согласие пользователей, владельцев, арендаторов, залогодержателей; Ø не требуется согласие на образование участков: 1. из земельных участков государственных или муниципальных унитарных предприятий, государственных или муниципальных учреждений; (п. 4 ст. 11. 2 Земельный Кодекс РФ) 2. на основании решения суда (п. 6 ст. 11. 2 Земельный Кодекс РФ)
Кадастровые работы. Образование земельных участков При образовании земельных участков из других земельных участков: Ø возникает право ПНВ, ПБП, БСП на образуемые ЗУ без принятия решения акта о предоставлении, если они образованы из ЗУ, предоставленных на праве ПНВ, ПБП, БСП (п. 2 ст. 11. 8 Земельный Кодекс РФ); Ø сохраняются в прежних границах сервитуты в отношении образованных ЗУ (п. 5 ст. 11. 8 Земельный Кодекс РФ); Ø сохраняются обременения в отношении образуемых и изменяемых ЗУ, за исключением обременений на основании договоров (п. 6 ст. 11. 8 Земельный Кодекс РФ).
Кадастровые работы. Образование земельных участков Образование участков из ЗУ государственной, муниципальной собственности осуществляется на основании решения уполномоченного органа власти, за исключением: Ø раздела ЗУ, предоставленных некоммерческим объединениям граждан; Ø раздела ЗУ, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства; Ø образования ЗУ в соответствии с договором о развитии застроенной территории; Ø перераспределения в предусмотренных ФЗ случаях; Ø иных случаев, установленных федеральными законами
Кадастровые работы. Образование земельных участков Решение об образовании ЗУ государственной, муниципальной собственности: Ø может быть принято на основании заявления пользователей, владельцев, арендаторов; Ø не требует согласия на образование участков: 1. из земельных участков государственных или муниципальных унитарных предприятий, государственных или муниципальных учреждений; (п. 4 ст. 11. 2 Земельный Кодекс РФ); 1. на основании решения суда (п. 6 ст. 11. 2 Земельный Кодекс РФ).
Кадастровые работы. Образование земельных участков К заявлению об образовании ЗУ государственной, муниципальной собственности прилагаются: Ø кадастровые паспорта образуемых участков; Ø правоустанавливающие/ правоудостоверяющие документы на ЗУ, из которых образуются новые участки. В заявлении указываются реквизиты документации по планировке или иных аналогичных документов
Кадастровые работы. Образование земельных участков В решении об образовании ЗУ государственной, муниципальной собственности указываются: Ø Реквизиты правоустанавливающих/ правоудостоверяющих документов (при наличии таких документов); Ø Сведения о ЗУ, из которых образованы новые: 1. кадастровые номера; 2. 3. 4. сведения о правах и правообладателях; категория земель; разрешенное использование; Ø Сведения об образованных ЗУ: кадастровые номера; Ø Полномочие правообладателя ЗУ, из которого образованы новые, обращаться без доверенности за регистрацией права публичной собственности.
Кадастровые работы. Образование земельных участков. Раздел. При разделе ЗУ : Ø прекращают существование ЗУ, из которых образованы новые, за исключением установленных ФЗ случаев; Ø возникает право собственности на образованные ЗУ у собственника ЗУ, из которого образованы новые; Ø возникает право общей собственности, если соглашением сособственников не установлено иное, за исключением случая выдела (ст. 11. 4 Земельный кодекс РФ)
Кадастровые работы. Образование земельных участков. Раздел. При разделе ЗУ государственной, муниципальной собственности, предоставленного некоммерческим объединениям граждан: Ø образуются новые ЗУ для предоставления гражданину или ЗУ, относящиеся к имуществу общего пользования; Ø изменяются характеристики ЗУ, из которого образованы новые, (измененный ЗУ), такие как: 1. 2. Площадь; Описание местоположения границ; сохраняются характеристики измененного ЗУ, такие как: Ø 1. 2. Кадастровый номер; Право (постоянного бессрочного пользования);
Кадастровые работы. Образование земельных участков. Раздел. При разделе ЗУ государственной, муниципальной собственности, предоставленного на праве аренды, безвозмездного срочного пользования пользователь исходного участка имеет преимущественное право: Øзаключения договора на образованные участки без торгов, если иное не установлено соглашением сторон; Øвнесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор. (п. 4 ст. 11. 8 Земельный Кодекс РФ)
Кадастровые работы. Образование земельных участков. Выдел. При выделе ЗУ из земельного участка долевой собственности: Ø Образуются один или несколько ЗУ в счет доли (долей) в праве; Ø Изменяются характеристики измененного ЗУ, такие как: 1. Площадь; 2. Описание местоположения границ; Ø Сохраняются характеристики измененного ЗУ, такие как: 1. Кадастровый номер; 2. Право (общей долевой собственности). (ст. 11. 5 Земельный Кодекс РФ)
Кадастровые работы. Образование земельных участков. Объединение. При объединении ЗУ: Ø Образуется один ЗУ из нескольких смежных ЗУ с прекращением существования таких смежных участков; Ø Возникает право общей собственности, если смежные участки принадлежали разным лицам. (ст. 11. 6 Земельный Кодекс РФ)
Кадастровые работы. Образование земельных участков. Объединение. Допускается объединение ЗУ: Ø Предоставленных одному лицу на одном праве (ПБП, ПНВ, БСП); Ø Обремененных и не обремененных залогом (право залога распространяется на весь образованный ЗУ, если соглашением сторон не предусмотрено иное).
Кадастровые работы. Образование земельных участков. Перераспределение. Допускается перераспределение ЗУ, находящихся: Ø Ø Ø в частной собственности по соглашению собственников участков; в публичной и частной собственности в случае образования ЗУ : 1. в соответствии с договором о развитии застроенной территории; 2. для размещения ОКС, предусмотренных п. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ; в собственности одного публичного собственника; (ст. 11. 7 Земельный Кодекс РФ)
Кадастровые работы. Образование земельных участков. Требования к образуемым и измененным участкам 1. Категория земель и разрешенное использование должны соответствовать аналогичным характеристикам земельных участков, из которых образуются новые земельные участки (п. 3 ст. 11. 2, Земельный кодекс РФ, п. 70 «Порядка ведения ГКН» от 20. 02. 08 Пр. № 35) при этом каждый образуемый участок может принадлежать (относиться) к одной категории земель (п. 1 ст. 14, № 172 -ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» ). При несоблюдении указанных условий принимается решение об отказе в проведении кадастрового учета по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 3 ст. 27, № 221 -ФЗ. В случае издания органом государственной власти акта об изменении разрешенного использования собственник ЗУ вправе обратиться с заявлением об учете изменений ОН с приложением копии документа, подтверждающего установленное разрешенное использование ЗУ в соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ от 24. 07. 2007 № 221 -ФЗ «О ГКН»
Кадастровые работы. Образование земельных участков. Требования к образуемым и измененным участкам 2. Принадлежность к одной территориальной зоне (ч. 4 ст. 30, Градостроительный кодекс РФ). При несоблюдении указанных условий принимается решение об отказе в проведении кадастрового учета по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 2 ст. 27, № 221 -ФЗ.
Кадастровые работы. Образование земельных участков. Требования к образуемым и измененным участкам 3. Соответствие предельным (мин. и макс. ) размерам (п. п. 1 и 2 ст. 11. 9. , Земельный кодекс РФ, ст. 38, Градостроительный кодекс РФ). При несоблюдении указанных условий принимается решение об отказе в проведении кадастрового учета по основанию, предусмотренному п. 1 и 2 ч. 3 ст. 27, № 221 -ФЗ; Предельные размеры определяются: 1. для ЗУ, в отношении которых разрабатываются градостроительные регламенты, – в правилах землепользования и застройки; 2. для ЗУ, в отношении которых градостроительные регламенты не разрабатываются или не применяются, – Земельный кодекс РФ (ст. 33), а также иные федеральные законы, например, ст. 4 № 101 -ФЗ «Закон об обороте земель сельхозназначения» ).
Кадастровые работы. Образование земельных участков. Требования к образуемым и измененным участкам 4. Граница ЗУ не должна пересекать границу муниципального образования (МО) и (или) границу населенного пункта (п. 3 ст. 11. 9. , Земельный кодекс РФ). При несоблюдении указанных условий принимается решение об отказе в проведении кадастрового учета по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 3 ст. 27 , № 221 -ФЗ.
Кадастровые работы. Образование земельных участков. Требования к образуемым и измененным участкам 5. Обеспечение образуемого (измененного) земельного участка доступом к землям (земельным участкам) общего пользования (ч. 4 ст. 41 Градостроительный кодекс РФ). При несоблюдении указанных условий принимается решение об отказе в проведении кадастрового учета по основанию, предусмотренному п. 3, 4 ч. 3 ст. 27, № 221 -ФЗ.
Кадастровые работы. Образование земельных участков. Требования к образуемым и измененным участкам 6. Образование ЗУ не должно приводить к невозможности использования ОКС, расположенных на земельном участке (п. 4 ст. 11. 9, Земельный кодекс РФ). При несоблюдении указанных условий принимается решение об отказе в проведении кадастрового учета по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 2 ст. 27, № 221 -ФЗ.
Кадастровые работы. Образование земельных участков. Требования к образуемым и измененным участкам 7. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (п. 5 ст. 11. 9. , Земельный кодекс РФ). При несоблюдении указанных условий принимается решение об отказе в проведении кадастрового учета по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 2 ст. 27, № 221 -ФЗ.
Кадастровые работы. Образование земельных участков. Требования к образуемым и измененным участкам 8. Образование земельных участков не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам (п. 6 ст. 11. , Земельный Кодекс РФ) При несоблюдении указанных условий принимается решение об отказе в проведении кадастрового учета по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 2 ст. 27, № 221 -ФЗ. Проверка на отсутствие вклинивания, вкрапливания, изломанности границ черезполосицы в силу отсутствия в земельном законодательстве определения указанных понятий и, как следствие, критериев проведения такой проверки, а также в силу особенностей многоконтурных земельных участков не осуществляется.
Кадастровые работы. Образование земельных участков. Требования к образуемым и измененным участкам 9. Земельные участки не могут быть образованы из исходного земельного участка, сведения о котором носят временный характер. Данная проверка не проводится в случае образования из земельных участков, являющихся измененными в соответствии с правилами п. 4 ст. 11. 4 Земельного кодекса, п. 18 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» , а также п. 60 «Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» , утвержденного приказом Минюста России от 20. 02. 2008 № 35 При несоблюдении указанных условий принимается решение об отказе в проведении кадастрового учета по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 27, № 221 -ФЗ.
Кадастровые работы. Образование земельных участков. Требования к образуемым и измененным участкам 10. Наличие согласования границ в соответствии с ч. 2 ст. 40, № 221 -ФЗ, либо в порядке разрешения земельного спора, а также соблюдение установленного ст. 39, № 221 -ФЗ порядка согласования местоположения границ ЗУ в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 40, № 221 -ФЗ если в результате проведения кадастровых работ по образованию многоконтурных земельных участков одновременно уточнено местоположение частей границ ранее учтенных ЗУ, сведения о которых внесены в ГКН. При несоблюдении указанных условий принимается решение об отказе в проведении кадастрового учета по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре.
Кадастровые работы. Образование земельных участков. Требования к образуемым и измененным участкам 11. Требования отраслевого законодательства (водного, лесного и т. д. ) к образуемым ЗУ (п. 6 ст. 11. 9. Земельный Кодекс РФ, ч. 10 ст. 38, № 221 -ФЗ) При несоблюдении указанных условий принимается решение об отказе в проведении кадастрового учета по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 2 ст. 27, № 221 -ФЗ.
Кадастровые работы. Виды формирования § ОБЪЕДИНЕНИЕ § РАЗДЕЛ ЗУ ОБРАЗОВАНИЕ НОВЫХ ЗУ ЗУ § ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗУ § УПОРЯДОЧЕНИЕ ГРАНИЦ ЗУ § ВОССТАНОВЛЕНИЕ ГРАНИЦ ЗУ УТОЧНЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О СУЩЕСТВУЮЩИХ ЗУ
Кадастровые работы. Не проводится согласование, межуется только линия раздела н 1 -н 2 Землеустроительные работы не проводятся : 3 1 2 5 1 н 1 5 : 1 : 2 : 3 4 3 1. Объединение (сведения ГЗК однозначны) 6 4 н 2 6 2. Раздел собственником участка без обременений (сведения ГЗК однозначны)
Кадастровые работы. Землеустроительные работы не проводятся Не разрабатывается проект, местоположение участков границы 25, 5 -6, 6 -3 определяется по договоренности правообладателей 1 5 2 : 1 : 2 : 3 : 4 4 3. Раздел (сведения ГЗК однозначны, нет обременений, нет новых характерных точек) 3 6 4. Упорядочение границ (сведения ГЗК неоднозначны)
Кадастровые работы.
Скачать презентацию КАДАСТРОВЫЕ РАБОТЫ «Образование земельных участков» 2010 г.
Кадастровые работы_образование ЗУ2010.ppt