Скачать презентацию К следующей лекции Прочитать 23 28 18 23 20 25 стр Скачать презентацию К следующей лекции Прочитать 23 28 18 23 20 25 стр

Эк.лекц.8 Законодательство.ppt

  • Количество слайдов: 22

К следующей лекции Прочитать 23(28)18(23), 20(25) (стр. ) На листочках кратко сформулировать законы экологии К следующей лекции Прочитать 23(28)18(23), 20(25) (стр. ) На листочках кратко сформулировать законы экологии Б. Коммонера: 1. все связано со всем; 2. все должно куда-то деваться; 3. природа знает лучше; 4. ничто не дается даром

Необходимо знать и уважать законы. 23. 11. 96 г «Российская газета» . Предъявлен счет Необходимо знать и уважать законы. 23. 11. 96 г «Российская газета» . Предъявлен счет на -- 50 млн, Присудили -- 40 761 025 руб. ( доход составлял 918 656 490 руб. Это за месяц в 2 раза больше, чем официальный доход Президента Ельцина за год. ) Число по годам, как толковать, противоречивость

Главный военный прокурор Ю. Г. Демин. Приоритеты военной прокуратуры по значимости три: Обеспечение военной Главный военный прокурор Ю. Г. Демин. Приоритеты военной прокуратуры по значимости три: Обеспечение военной реформы Резкое уменьшение «дедовщины» Борьба за экологическую безопасность (ядерные реакторы, химическое оружие, устаревшие боеприпасы)

Охрана окружающей среды представляет собой новую отрасль общественного производства, требующую применения специальных методов и Охрана окружающей среды представляет собой новую отрасль общественного производства, требующую применения специальных методов и средств для управлением ее состоянием. Охрана начинается с необходимости такой охраны. понимания

Основные экологические законы Закон внутреннего динамического равновесия: экосистемы способны к саморегулированию и восстановлению после Основные экологические законы Закон внутреннего динамического равновесия: экосистемы способны к саморегулированию и восстановлению после внешних воздействий только до определённых пределов. (Гибель ограниченного количества особей одного вида не разрушает экосистему). Закон генетического разнообразия : более устойчивы сложные экосистемы; мутации , возникшие у одного вида, могут быть переданы другому виду. (Для микроорганизмов это доказано и в этом опасность генной инженерии). Закон биогенной миграции атомов : миграция химических элементов на Земле осуществляется при решающем влиянии живых организмов непосредственно и через создание среды (организмы создали кислородную атмосферу ).

Законы Коммонера 1. Природа «знает» лучше (великие преобразования) 2. Всё должно куда-то деваться (горит Законы Коммонера 1. Природа «знает» лучше (великие преобразования) 2. Всё должно куда-то деваться (горит свалка) 3. За всё надо платить Экология – экономика) 4. Всё связано со всем (тайга, Амазония)

Первым законом об охране окружающей среды принято считать эдикт английского короля Эдуарда V за Первым законом об охране окружающей среды принято считать эдикт английского короля Эдуарда V за 1273 г. В Лондоне запрещалось использовать каменный уголь для отопления жилищ В настоящее время сжигается более 10 000 000 т топлива и выбрасывается в атмосферу 1 000 т сажи ежегодно

 «Экологическое законодательство весьма подвижно: принимаются новые законы и другие нормативные акты, вносятся изменения «Экологическое законодательство весьма подвижно: принимаются новые законы и другие нормативные акты, вносятся изменения и дополнения в ранее принятые акты или их конкретные предписания. Поэтому каждый раз, работая с актами. Необходимо убедиться не отменена ли та или иная норма позже принятым законом, не изменена ли она. Если норма одного закона противоречит норме другого акта, то обычно действует норм позже принятого акта» . «Экологическоеправо» . Сб. нормативных актов, 1993 г.

 «Работа с нормативными актами требует исключительного внимания, сосредоточенности. Каждый раз необходимо внимательно прочитать «Работа с нормативными актами требует исключительного внимания, сосредоточенности. Каждый раз необходимо внимательно прочитать текст закона или его конкретных норм, отдельные предписания возможно прочитать несколько раз, сопоставить их с другими предписаниями, глубоко уяснить содержание и смысл закона или его отдельных норм» . Сб. нормативных актов по экологическому прав у Р. Ф. , 1993 г. 317, 348, 374 стр. новых актов три года кряду.

Мыслить глобально, действовать локально. «У местных органов самоуправления столько полномочий, сколько возможно. У центральных Мыслить глобально, действовать локально. «У местных органов самоуправления столько полномочий, сколько возможно. У центральных – сколько необходимо» . Хартия устойчивого развития европейских городов. 1997 г.

 «В соответствии с Конституцией Р. Ф. каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, «В соответствии с Конституцией Р. Ф. каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранят природу и окружающую среду» . «Закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы» . Охрана О. С. -- новая отрасль общественного производства и требует специальных средств и методов. Понимание необходимости охраны О. С. затруднено отдаленностью результатов при серьёзных материальных затратах на их достижение. Защита О. С. всегда «война с собой или своим» .

Экологическое законодательство Федеральный закон от 10. 01. 2002 г. № 7 -ФЗ. Принят Государственной Экологическое законодательство Федеральный закон от 10. 01. 2002 г. № 7 -ФЗ. Принят Государственной Думой 20. 12. 01 Одобрен Советом Федерации 26. 12. 01

Цели государственной экологической политики : 1. Охрана окружающей среды от загрязнения. 2. Обеспечение рационального Цели государственной экологической политики : 1. Охрана окружающей среды от загрязнения. 2. Обеспечение рационального природопользования ресурсами. 3. Сохранение особо ценных природных объектов.

Право граждан на достоверную информацию – ч. 2, ст. 12 Закона 7 -ФЗ и Право граждан на достоверную информацию – ч. 2, ст. 12 Закона 7 -ФЗ и закона о «Об информации, информатизации и защите информации» ; на возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу – Раздел XIV Закона Р, Ф. ; ст. 12 Конституции; создавать общественные объединения по охране О. С. Граждане обязаны соблюдать требования природоохранного законодательства принимать участие в охране О. С. и

ГЛАВА XIV, ст. 75 устанавливает виды ответственности за нарушение законодательства об охране О. С. ГЛАВА XIV, ст. 75 устанавливает виды ответственности за нарушение законодательства об охране О. С. имущественную, дисциплинарную, административную, уголовную.

Контроль за соблюдением правил экологопользования государственный, ведомственный, общественный Государственный контроль включает прокурорский надзор (может Контроль за соблюдением правил экологопользования государственный, ведомственный, общественный Государственный контроль включает прокурорский надзор (может только признать чтото незаконным); местный контроль (имеет право отменять чьи-либо действия).

С-п И Р Г дал заключение: «В Брянской области радиация не представляет ни малейшей С-п И Р Г дал заключение: «В Брянской области радиация не представляет ни малейшей опасности… Люди бесплатно получают лечебные дозы цезия, адекватные радоновым ваннам» . Оценка эффективности природоохранных мероприятий Факторы эффективности: F 1 -- материальное обеспечение, F 2 -- экологическая культура, F 3 -- организационная работа, F 4 -- материальное стимулирование. N -- природоохранная норма. P – правоотношение. N (F 1 + F 2 + F 3 + F 4) x P E = ---------------- -- x 100% F 1 + F 6

Зелёные движения Несколько условно, чётких границ нет, можно выделить три направления: -- защита Природы Зелёные движения Несколько условно, чётких границ нет, можно выделить три направления: -- защита Природы без политического подтекста, -- решение политических проблем через экологию, -- прагматический подход к конкретной ситуации. По методам деятельности : от умеренных «светло-зелёных» экстремистов до «тёмно-

Гринпис Основные принципы: -- независимость – существует на добровольные пожертвования; -- диалог со всеми, Гринпис Основные принципы: -- независимость – существует на добровольные пожертвования; -- диалог со всеми, кто работает во благо окружающей среды; -- ненасильственность действий; протестные -действия для привлечения внимания общественности к конкретной проблеме -- свидетельствование, что подразумевает, быть на месте и дать объективную информацию. В Российской Федерации Гринпис с 1988 года, с 1992 г работает официальное отделение в Санкт Петербурге. Число сторонников в России около 20 000. Все «зелёные» в той или иной мере политически ангажированы

Число законов по правовому режиму природных объектов в США свыше 100, в Венгрии -300, Число законов по правовому режиму природных объектов в США свыше 100, в Венгрии -300, В Чехии -400. Площадь охраняемых территорий по Европе менее 1%, максимум в Венгрии более 5%.

Экологическая культура Глобальный и системный экологический кризис, угрожающий существованию человека как вида заставил пересмотреть Экологическая культура Глобальный и системный экологический кризис, угрожающий существованию человека как вида заставил пересмотреть отношение человека к природе, переоценить достижения техногенной цивилизации. Экологическая культура – восприятие людьми природы, окружающего мира, отношение человека к миру. Имеется ввиду не взаимоотношения Природа -- Человек, а только наше отношение к окружающему миру. Необходима разработка целостного мировоззрения, включающего научные, философские и религиозные категории как единое целостное мировоззрение.

Экологическая культура -- восприятие людьми природы, окружающего мира и оценка своего положения в природе, Экологическая культура -- восприятие людьми природы, окружающего мира и оценка своего положения в природе, отношение человека к окружающему миру. не взаимоотношения человек – мир, а только отношение человека к миру.