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Jornadas ‘Comercio Justo: por unas políticas comerciales justas’ Introducción a los acuerdos bilaterales Miquel Jornadas ‘Comercio Justo: por unas políticas comerciales justas’ Introducción a los acuerdos bilaterales Miquel Ortega Cerdà Madrid, 30 de noviembre de 2009

Índice 1. Evolución comercio global 2. Acuerdos regionales 3. Algunos aspectos problemáticos Índice 1. Evolución comercio global 2. Acuerdos regionales 3. Algunos aspectos problemáticos

Ronda de Doha (2001 -…) Ronda de Uruguay (1986 -1994) Fuente: Ivan Murray (inédito) Ronda de Doha (2001 -…) Ronda de Uruguay (1986 -1994) Fuente: Ivan Murray (inédito) a partir de datos de la UNCTAD

Unión Europea Unión Europea

Fuente: Ivan Murray (inédito) a partir de datos de la UNCTAD Fuente: Ivan Murray (inédito) a partir de datos de la UNCTAD

Acuerdos regionales Acuerdos regionales

Un ejemplo de acuerdo Acuerdo “interino-temporal” Unión Europea – EAC (Uganda, Tanzania, Ruanda, Kenia, Un ejemplo de acuerdo Acuerdo “interino-temporal” Unión Europea – EAC (Uganda, Tanzania, Ruanda, Kenia, Burundi) Grado y ritmo de liberalización: Pg. 46, 57 No diferenciación naciona-exterior: pg 13 Prohibición medidas de protección: pg 15 Trato de “zona más favorable”: pg 13 Vinculación comercio-cooperación: pg 31 Compromiso de negociación posterior: pg 32

Algunos números Número acuerdos regionales por año de entrada en vigor Ronda de Doha Algunos números Número acuerdos regionales por año de entrada en vigor Ronda de Doha (2001 -…) Ronda de Uruguay (1986 -1994)

Algunos números • A 1 de Noviembre de 2009 hay 195 acuerdos regionales comunicados Algunos números • A 1 de Noviembre de 2009 hay 195 acuerdos regionales comunicados a la OMC en vigor • En 62 de ellos participan países europeos

Evolución por cobertura Ronda de Doha (2001 -…) Ronda de Uruguay (1986 -1994) Evolución por cobertura Ronda de Doha (2001 -…) Ronda de Uruguay (1986 -1994)

Evolución por tipo Evolución por tipo

Mapa de acuerdos Estimación densidad de acuerdos Fuente: The Changing Landscape of Regional Trade Mapa de acuerdos Estimación densidad de acuerdos Fuente: The Changing Landscape of Regional Trade Agreements, 2005

Mapa de acuerdos, febrero 2005 Fuente: The Changing Landscape of Regional Trade Agreements, 2005 Mapa de acuerdos, febrero 2005 Fuente: The Changing Landscape of Regional Trade Agreements, 2005

Grupos regionales Fuente: The Changing Landscape of Regional Trade Agreements, 2005 Grupos regionales Fuente: The Changing Landscape of Regional Trade Agreements, 2005

Mapa de acuerdos, 2005 Fuente: The Changing Landscape of Regional Trade Agreements, 2005 Mapa de acuerdos, 2005 Fuente: The Changing Landscape of Regional Trade Agreements, 2005

Mapa de acuerdos, 2005 Fuente: The Changing Landscape of Regional Trade Agreements, 2005 Mapa de acuerdos, 2005 Fuente: The Changing Landscape of Regional Trade Agreements, 2005

Mapa de acuerdos, 2005 Fuente: The Changing Landscape of Regional Trade Agreements, 2005 Mapa de acuerdos, 2005 Fuente: The Changing Landscape of Regional Trade Agreements, 2005

Mapa de acuerdos, 2005 Fuente: The Changing Landscape of Regional Trade Agreements, 2005 Mapa de acuerdos, 2005 Fuente: The Changing Landscape of Regional Trade Agreements, 2005

En negociación Europa a 4 de noviembre Acuerdos libre comercio en negociación • ASIA: En negociación Europa a 4 de noviembre Acuerdos libre comercio en negociación • ASIA: ASEAN, India, Corea • NORTE AMÉRICA: Canadá • AMÉRICA LATINA: Colombia y Perú, América Central, MERCOSUR • MAGREB Y ORIENTE MEDIO: Egipto, Israel, Jordania, Líbano, Libia, Marruecos, Autoridad Palestina, Siria, Tunicia • EUROPA DEL ESTE: Ucrania • ACP: …EPAs

En negociación Europa a 4 de noviembre Otros acuerdos en negociación • Bielorrusia: Textil En negociación Europa a 4 de noviembre Otros acuerdos en negociación • Bielorrusia: Textil (2008) • China: Acuerdo de partenariado y cooperación (diciembre 2006) • Irán: Negociación de acuerdo de cooperación y comercial (2002) • Iraq: Negociación de acuerdo de cooperación y comercial (2006) • Kazajstán: Acero (2007) • Rusia: renegociación de acuerdos existentes • Serbia: renegociación acuerdo global

Algunos retos planteados Algunos retos planteados

Retos “La faja de oro” • Inicialmente: +comercio, + crecimiento, + bienestar … pero Retos “La faja de oro” • Inicialmente: +comercio, + crecimiento, + bienestar … pero la falacia era demasiado evidente …. . • Posteriormente: + comercio + crecimiento, al principio mal pero luego mejor Deterioro ambiental Renta per cápita

. . . pero. . • Existen numerosas evidencias que no sucede esto, al . . . pero. . • Existen numerosas evidencias que no sucede esto, al contrario depende de numerosos otros factores más allá del crecimiento: • Nivel democrático que permita la transferencia entre demandas y políticas • Capacidad para regular e implementar las políticas • Existencia de recursos para implementarlas • Capacidad de evitar la “fuga de inversiones”

. . . algunas problemáticas. . • No se está prestando suficiente atención a . . . algunas problemáticas. . • No se está prestando suficiente atención a las demandas de los países en desarrollo. EJ: plazos liberalización EPAs • No se está avanzando a la misma velocidad en la implantación real de los acuerdos internacionales en el ámbito social y ambiental y no se están tratando de promover nuevos acuerdos más ambiciosos en éstos ámbitos. EJ: pesca ilegal, OIT

. . . algunas problemáticas. . • Se producen en paralelo a un sistema . . . algunas problemáticas. . • Se producen en paralelo a un sistema de “subvenciones” que desequilibra el sistema comercial y dificulta el desarrollo interno. EJ: leche - UE • En ocasiones deterioran acuerdos intra-regional de desarrollo más endógeno. Ej: EPAs vs. acuerdos regionales africanos • La pérdida de recursos puede llevar a menos capacidad de elaborar políticas públicas • Los procesos de participación han sido deficientes

Gracias por su atención Miquel Ortega Cerdà mortega@ent. cat www. ent. cat Gracias por su atención Miquel Ortega Cerdà [email protected] cat www. ent. cat