Израильско-палестинский конфликт 2000 -2011 гг Иванов Илья

Израильско-палестинский конфликт (2000 -2011 гг. ) Иванов Илья Качуровская Юлия

План • Основная характеристика: ▫ Стороны ▫ Временные рамки • • • Предмет конфликта Анализ участников Анализ стратегий Препятствия к достижению мира Пути к разрешению

Стороны конфликта Частично признанное Государство Палестина: ПНА (ФАТХ с 2007 г. ) • Западный Берег • Создание ПНА в 1994 году на основе соглашений между Израилем и ООП (с 1964) 1993 г. в Осло ХАМАС • Сектор Газа • Создание в 1987 г. на базе радикального крыла братьев-мусульман • Признание в качестве террористической организации в США, Израиле и Европе Государство Израиль • Провозглашение независимости 14 мая 1948 года на основе Резолюции ГА ООН 181/2 1947 г. • Завоевание палестинских территорий в результате войн 19481949 гг. и 1967 г. • Создание еврейских поселений на палестинской территории

Временные рамки Рассматривается период 2000 -2011 гг. по ряду причин: 1. 2000 г. – провал переговорного процесса в Кэмп-Дэвиде 2. 2000 г. – начало второй интифады «Аль. Акса» 3. 2002 г. – создание «Квартета» международных посредников (РФ, США, ЕС, ООН) и утверждение «Дорожной карты» в 2003 г. 4. Конфликт не разрешен в настоящее время.

Важные вехи Две тенденции: v Более широкое признание международным сообществом права Палестины на суверенитет v Раскол в палестинском руководстве • 2002 – израильская операция «Защитная стена» • 2004 – Международный суд постановил, что Израильский разделительный барьер нарушает права палестинской стороны • 2005 – встреча М. Аббаса с Дж. Бушем, прекращение боев в Секторе Газа • 2006 – победа ХАМАС на выборах в парламент Палестины • 2007 – захват власти в Газе ХАМАСом • 2008 – израильская операция «Литой свинец» против ХАМАСа • 2011 – ФАТХ – член ЮНЕСКО, провал попытки стать членом ООН • 29 ноября 2012 – государство-наблюдатель, не член ООН • 5 января 2013 года – указ М. Аббаса, название «Государство Палестина»

Предмет конфликта • • • Границы Судьба еврейских поселений на ЗБ Судьба израильских арабов Статус Иерусалима Статус Израиля как еврейского государства Вопрос о палестинских беженцах Этно-конфессиональный фактор Безопасность Суверенитет Территория

Заинтересованные стороны • • • Россия США «Квартет» ЕС ООН Египет Турция Сирия Ливан Иордания Иран Саудовская Аравия Катар

Стороны Цели Интересы Страхи Средства и образ действия Израиль Полный суверенитет над Иерусалимом , сохранение израильских поселений Национальная и региональная безопасность Эскалация конфликта, потеря тер. ухудшение имиджа страны Переговоры, юридические права на контроль ЗБ, создание поселений ФАТХ Создание палестинского гос-ва в границах 1967 года, решение проблемы статуса Иерусалима, палестинских беженцев, еврейских поселен, объединение с ХАМАС Восстановление прав палестинцев на территорию, нормализация отношений с Израилем, возвращение под контроль Сектора Газа Эскалация конфликта, продолжение ситуации раскола с ХАМАС Переговоры, статус государства – наблюдателя не члена ООН, поддержка со стороны мирового сообщества ХАМАС Уничтожение Израиля => Создание палестинского государства в границах 1967 г. Восстановление прав арабов на палестинской территории Потеря власти, территорий, атака со стороны Израиля Теракты, атака Израиля =>Переговоры, поддержка со стороны Катара Россия Разрешение конфликта Стабильность и безопасность в регионе и сохранение влиян. Эскалация конфликта Многосторонние и двусторонние переговоры США Разрешение конфликта Безопасность в регионе, стабильность поставок ресурсов, влияние Эскалация конфликта, большее вовлечение Сирии, Ирана Многосторонние и двусторонние переговоры

Стороны Цели Интересы Страхи Средства и образ действия Израиль Полный суверенитет над Иерусалимом , сохранение израильских поселений Национальная и региональная безопасность Эскалация конфликта, потеря тер. ухудшение имиджа страны Переговоры, юридические права на контроль ЗБ, создание поселений ФАТХ Создание палестинского гос-ва в границах 1967 года, решение проблемы статуса Иерусалима, палестинских беженцев, еврейских поселен, объединение с ХАМАС Восстановление прав палестинцев на территорию, нормализация отношений с Израилем, возвращение под контроль Сектора Газа Эскалация конфликта, продолжение ситуации раскола с ХАМАС Переговоры, статус государства – наблюдателя не члена ООН, поддержка со стороны мирового сообщества ХАМАС Уничтожение Израиля => Создание палестинского государства в границах 1967 г. Восстановление прав арабов на палестинской территории Потеря власти, территорий, атака со стороны Израиля Теракты, атака Израиля =>Переговоры, поддержка со стороны Катара Россия Разрешение конфликта Стабильность и безопасность в регионе и сохранение влиян. Эскалация конфликта Многосторонние и двусторонние переговоры США Разрешение конфликта Безопасность в регионе, стабильность поставок ресурсов, влияние Эскалация конфликта, большее вовлечение Сирии, Ирана Многосторонние и двусторонние переговоры

Стороны Цели Интересы Страхи Средства и образ действия Израиль Полный суверенитет над Иерусалимом , сохранение израильских поселений Национальная и региональная безопасность Эскалация конфликта, потеря тер. ухудшение имиджа страны Переговоры, юридические права на контроль ЗБ, создание поселений ФАТХ Создание палестинского гос-ва в границах 1967 года, решение проблемы статуса Иерусалима, палестинских беженцев, еврейских поселен, объединение с ХАМАС Восстановление прав палестинцев на территорию, нормализация отношений с Израилем, возвращение под контроль Сектора Газа Эскалация конфликта, продолжение ситуации раскола с ХАМАС Переговоры, статус государства – наблюдателя не члена ООН, поддержка со стороны мирового сообщества ХАМАС Уничтожение Израиля => Создание палестинского государства в границах 1967 г. Восстановление прав арабов на палестинской территории Потеря власти, территорий, атака со стороны Израиля Теракты, атака Израиля =>Переговоры, поддержка со стороны Катара Россия Разрешение конфликта Стабильность и безопасность в регионе и сохранение влиян. Эскалация конфликта Многосторонние и двусторонние переговоры США Разрешение конфликта Безопасность в регионе, стабильность поставок ресурсов, влияние Эскалация конфликта, большее вовлечение Сирии, Ирана Многосторонние и двусторонние переговоры

Стороны Цели Интересы Страхи Средства и образ действия Иран Создание палестинского гос-ва на исторической территории Палестины Влияние в регионе, безопасность, восстановление прав палестинских арабов Атака со стороны Израиля Поставки оружия ХАМАС Египет Создание палестинского госва в границах 1967 года Обеспечение безопасности, усиление влияния в регионе Эскалация конфликта, нестабильность в Секторе Газа Инструменты политического влияния, переговоры, посредничество Саудовская Аравия Создание палестинского госва в границах 1967 года Влияние в регионе Рост влияния Ирана в регионе Оказание финансовой поддержки, посредничество Катар Создание палестинского госва в границах 1967 года Влияние в регионе Рост влияния Ирана в регионе Финансовая помощь ХАМАС, переговоры

Стороны Цели Интересы Страхи Средства и образ действия Израиль Полный суверенитет над Иерусалимом , сохранение израильских поселений Национальная и региональная безопасность Эскалация конфликта, конфликта потеря тер. ухудшение имиджа страны Переговоры, юридические права на контроль ЗБ, создание поселений ФАТХ Создание палестинского гос-ва в границах 1967 года, решение проблемы статуса Иерусалима, палестинских беженцев, еврейских поселен, объединение с ХАМАС Восстановление прав палестинцев на территорию, нормализация отношений с Израилем, возвращение под контроль Сектора Газа Эскалация конфликта, конфликта продолжение ситуации раскола с ХАМАС Переговоры, статус государства – наблюдателя не члена ООН, поддержка со стороны мирового сообщества ХАМАС Уничтожение Израиля => Создание палестинского государства в границах 1967 г. Восстановление прав арабов на палестинской территории Потеря власти, территорий, атака со стороны Израиля Теракты, атака Израиля =>Переговоры, поддержка со стороны Катара Россия Разрешение конфликта Стабильность и безопасность в регионе и сохранение влиян. Эскалация конфликта Многосторонние и двусторонние переговоры США Разрешение конфликта Безопасность в регионе, стабильность поставок ресурсов, влияние Эскалация конфликта, конфликта большее вовлечение Сирии, Ирана Многосторонние и двусторонние переговоры

Стороны Цели Интересы Страхи Средства и образ действия Израиль Полный суверенитет над Иерусалимом , сохранение израильских поселений Национальная и региональная безопасность Эскалация конфликта, потеря тер. ухудшение имиджа страны Переговоры, юридические права на Переговоры контроль ЗБ, создание поселений ФАТХ Создание палестинского гос-ва в границах 1967 года, решение проблемы статуса Иерусалима, палестинских беженцев, еврейских поселен, объединение с ХАМАС Восстановление прав палестинцев на территорию, нормализация отношений с Израилем, возвращение под контроль Сектора Газа Эскалация конфликта, продолжение ситуации раскола с ХАМАС Переговоры, статус государства – Переговоры наблюдателя не члена ООН, поддержка со стороны мирового сообщества ХАМАС Уничтожение Израиля => Создание палестинского государства в границах 1967 г. Восстановление прав арабов на палестинской территории Потеря власти, территорий, атака со стороны Израиля Теракты, атака Израиля =>Переговоры поддержка со стороны Переговоры, Катара Россия Разрешение конфликта Стабильность и безопасность в регионе и сохранение влиян. Эскалация конфликта Многосторонние и двусторонние переговоры США Разрешение конфликта Безопасность в регионе, стабильность поставок ресурсов, влияние Эскалация конфликта, большее вовлечение Сирии, Ирана Многосторонние и двусторонние переговоры

Конфликт как «дилемма безопасности» Cooperate Defect Cooperate 2, 2 0, 3 Defect 3, 0 1, 1

Конфликт как «дилемма безопасности» ? Stag Hare Stag 2, 2 0, 1 Hare 1, 0 1, 1

Конфликт как «охота на оленя» Мир Война Мир 2, 2 0, 1 Война 1, 0 1, 1

Проблемы восприятия • Разность целей • Образ врага • Отсутствие веры в действенный мирный договор По: Halperin, Oren. Socio-Psychological Barriers to Resolving the Israeli. Palestinian Conflict: An Analysis of Jewish Israeli Society

Пути разрешения • • • Изменение восприятия (breaking patterns) Неясность Градуализм Правильно подобранное время Статус переговорщиков Возможное привлечение третьих сторон

Спасибо за внимание!