Измерение трудовой миграция в Украине Лидия Неверовская Госстат

Измерение трудовой миграция в Украине Лидия Неверовская, Госстат Украины Женева Октябрь 2012 г.

Выборочные обследования населения по вопросам трудовой миграции - Первое общенациональное выборочное обследование населения (домохозяйств) по вопросам трудовой миграции (обследование трудовой миграции), проводилось в 2008 году в качестве модуля к выборочным обследованиям: населения (домохозяйств) по вопросам экономической активности и условий жизни домохозяйств (при технической помощи фонда «Open Ukraine» , Мирового банка, МОМ). - Второе обследование трудовой миграции, проведено в апреле – июне 2012 года в качестве модуля к выборочному обследованию населения (домохозяйств) по вопросам экономической активности (в рамках проекта ЕС-МОТ «Эффективное управление трудовой миграцией и ее квалификационными аспектами» ). 2

Основные методологические положения обследования трудовой миграции. Цель обследований – оценить масштабы, распространенность явления, географическую направленность внешних трудовых миграций, социальнодемографический состав мигрантов, виды их деятельности, условия труда и другое (в 2012 году – образовательный уровень и направления выезда за границу). Определение «Трудовые мигранты » , используемые для обследований: - В 2008 году - граждане Украины трудоспособного возраста, которые занимались оплачиваемой экономической деятельностью на территории других стран постоянно, сезонно или временно (включая тех, кто работал без официального статуса). К ним не относились: маятниковые мигранты в приграничных зонах и лица, выехавшие на постоянное место жительства. - В 2012 году - граждане Украины в возрасте 15 -70 лет, которые в течение определенного отчетного периода возвратились в страну после выполнения или поиска работы за границей, работали (постоянно, сезонно, временно) в другой стране либо выехали (выезжали) за границу з целью поиска работы. 3

Организация обследований трудовой миграции Ш Разработка программы проведения обследования (инструментарий, методология); Ш Формирование выборочной совокупности; Ш Апробация программы обследования; Ш Проведение обучения супервайзеров и специалистов по интервьюированию; Ш Проведение опроса населения по месту постоянного проживания; Ш Контроль работы специалистов по интервьюированию; Ш Подготовка анкет к обработке. 4

Организация обследования Ш Основа проведения – репрезентативная вероятностная территориальная выборка неинституционных домохозяйств, отобранных: - в 2008 г. : для обследований экономической активности населения и условий жизни домохозяйств ( 25 тис. домохозяйств); - в 2012 г. : обследования экономической активности населения (27, 8 тыс. домохозяйств) Ш Период наблюдения: - в 2008 г. : с 1 января 2005 г. по 1 июня 2008 г. (3, 5 года); - в 2012 г. : 1 января 2010 г. по 17 июня 2012 (2, 5 года). Ш Объект наблюдения: - 2008 г. : лица трудоспособного возраста (женщины 15 -54 года, мужчины 15 -59 лет). Опрошено более 48 тыс. лиц или 0, 17% населения трудоспособного возраста. - 2012 г. : лица в возрасте 15 -70 лет 5

Инструментарий обследования трудовой миграции в 2012 году Приложение к ф. № 2 -еан (Секции А и D) Секция А "Категории трудовых мигрантов" позволяет классифицировать лица в возрасте 15 -70 лет, которые начиная з января 2010 г. до начала периода опроса выезжали в другую страну по различным причинам либо возвратились из-за границы. На основе этой информации осуществляется распределение трудовых мигрантов по категориям; Ключевые вопросы: - Цель пребывания за границей; - Вопросы относительно работы либо ее поиска; - Категории работников-мигрантов; - Планы относительно выезда за границу в течение ближайших 6 -ти месяцев. 6

Инструментарий обследования трудовой миграции в 2012 году Приложение к ф. № 2 -еан - Секция D “Поступления из-за границы и благосостояние домохозяйства" - вопросы о получении помощи из-за границы (деньгами или товарами) и ее влияние на благосостояние домохозяйства). Ключевые вопросы: - источник получения помощи из-за границы; - вид помощи и размер денежной помощи; - частота и способ получения денежной помощи; - направления использования денежной помощи и ее доля в совокупном доходе домохозяйства; - виды полученных товаров и их стоимостная оценка 7

Приложение к ф. № 1 -ЕАН ( секции В и С) Секция В "Характеристики трудовых мигрантов" - информация о лицах в возрасте 15 -70 лет, которые начиная с января 2010 року до начала периода опроса возвратились после выполнения либо поиска работы за границей, работали либо искали работу и отнесены к следующим категориям: n возвратившиеся трудовые мигранты; n трудовые мигранты, пребывающие за границей до 12 месяцев; (включая лиц, возвращение которых ожидается в течение года) – краткосрочные трудовые мигранты n трудовые мигранты, пребывающие за границей 12 месяцев и более (включая лиц, возвращение которых в течение года не ожидается)- работники-эмигранты. Ключевые вопросы: Ш Причина возвращения после работы за границей; Ш Планы относительно возвращения из-за границы; Ш Частота поездок и продолжительность пребывания в последней из стран; Ш Вид деятельности в котором осуществлялся поиск работы; Ш Вид деятельности, профессия; статус занятости Ш Соответствие уровня образования, выполняемой работе 8

Приложение к ф. № 1 -ЕАН n Секция В "Характеристики трудовых мигрантов“ Ключевые вопросы (продолжение): Ш Условия труда и социальная защита; Ш Размер заработка и доля затрат на проживание за границей; Ш Обучение до выезда за границу и соответствие полученного Ш Ш уровня образования, необходимому в стране пребывания Причина поиска работы за границей; Статус пребывания и способ его оформления; Предыдущая деятельность; Денежные переводы: размер, частота, способы передачи и др. 9

Приложение к ф. № 1 -ЕАН Секция С "Планы относительно выезда за границу" – информация о намерениях лиц в возрасте 15 -70 лет выехать за границе в течение ближайших 6 месяцев с определенной целью. Ключевые вопросы: Ш Цель поездки; Ш Планируемая продолжительность пребывания; Ш Меры, принимаемые для осуществления поездки; Ш Обучение с целью выезда (языковые и другие курсы). 10

Особенности организации и методологии обследования в 2012 году Ш Включение в обследование лиц старше трудоспособного возраста Ш Ш Ш (лица в возрасте 15 -70 лет); Совершенствование определения «трудовые мигранты» для целей обследования (включены выехавшие с целью поиска работы за границей) Изменение периода наблюдения (исследование трудовой миграции за последние 2, 5 года); Совершенствование вопросника, для получения информации об определенных категориях трудовых мигрантов : § вернувшиеся в Украину § краткосрочные работники-мигранты (пребывающие за границей до 12 месяцев) § работники-эмигранты (пребывающие за границей свыше 12 месяцев); Включение в программу обследования вопросов об обучении для выезда на работу за границей и соответствии уровня образования, полученного в Украине и необходимого для работы в стране пребывания. Данные обследования будут опубликованы в январе 2013 года. 11

Спасибо за внимание ! 12