Изменения в избирательном законодательстве Июнь 2017 года
01. 06. 2017 г. Президентом РФ В. В. Путиным подписаны Федеральные законы (№ 103 -ФЗ, № 104 -ФЗ) вносящие изменения в избирательное законодательство 2
Федеральный закон № 103 -ФЗ от 01. 06. 2017 «О внесении изменений в Федеральный закон « О выборах Президента Российской Федерации» Принятый Федеральный закон приводит в соответствие ▪ нормы Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» ▪с нормами Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» . 3
Изменения, внесённые в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» «В Федеральном законе № 103 от 01. 06. 2017 актуализируются положения, касающиеся: ü образования избирательных участков, ü формирования избирательных комиссий, ü выдвижения и регистрации кандидатов, ü проведения предвыборной агитации, ü финансирования выборов; ü а также положения, содержащие требования к помещению для голосования» Справка Государственно-правового управления http: //www. kremlin. ru/events/president/news/54655 4
Изменения, внесённые в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» Федеральным законом № 103 от 01. 06. 2017 ü «…устанавливается механизм голосования избирателей по месту своего нахождения на основании заявления; ü в связи с этим изменяются формы протоколов избирательных комиссий» http: //www. kremlin. ru/events/president/news/54655 5
Изменения, внесённые в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» В соответствии с Федеральным законом № 103 от 01. 06. 2017 «…адреса мест жительства, указываемые в подписном листе гражданином, поддерживающим выдвижение кандидата, и гражданином, осуществляющим сбор подписей, могут не содержать каких-либо реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, улицы, номера дома и квартиры), если это не препятствует их однозначному восприятию с учётом фактических особенностей мест жительства этих граждан» http: //www. kremlin. ru/events/president/news/54655 6
В Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» внесены изменения, направленные на усиление гласности и открытости избирательного процесса ü в помещениях для голосования могут применяться средства видеонаблюдения и трансляции изображения, за исключением: § помещений для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в больницах и других медицинских организациях, которые имеют стационарные отделения, § в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, § других местах временного пребывания, § воинских частях, § на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, § на полярных станциях, § а также на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации; ü порядок применения в помещениях для голосования средств видеонаблюдения и трансляции изображения, трансляции изображения в сети "Интернет", а также хранения соответствующих видеозаписей устанавливается ЦИК России 7
В Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» внесены изменения, направленные на усиление гласности и открытости избирательного процесса ü голосование по открепительным удостоверениям на выборах Президента РФ исключается; ü избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения; ü срок подачи заявления устанавливается ЦИК России в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования; ü заявление может быть подано: ▪ избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности); ▪ с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ▪ через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг 8
В Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» внесены изменения, направленные на усиление гласности и открытости избирательного процесса ü избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства; ü избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке; ü избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению участковой избирательной комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения, указанному в заявлении; ü в случае включения избирателя в список избирателей по месту жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту нахождения Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых избирательных комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы» . Информация о числе избирателей, подавших заявления, отдельно по каждому избирательному участку размещается в сети «Интернет» . 9
В Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» внесены изменения, направленные на усиление гласности и открытости избирательного процесса Наблюдатель вправе: ü знакомиться со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, ü производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии. НАБЛЮДАТЕЛЬ НА ВЫБОРАХ - назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом либо непосредственно избирателями лицо, уполномоченное осуществлять наблюдение за деятельностью избирательной комиссии: проведением ею голосования, подсчетом голосов, действиями по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов» Энциклопедический словарь «Конституционное право России» . — М. : Юридическая литература. В. И. Червонюк, И. В. Калинский, Г. И. Иванец. 2002. 10
Федеральный закон № 104 -ФЗ от 01. 06. 2017 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» «…направлен на создание благоприятных условий для реализации прав участников избирательного процесса, участников референдума. Принятые изменения предоставят возможность проголосовать большему количеству граждан» http: //www. cikrf. ru/news/cec/2017/05/31/03. html «В соответствии со статьей 5 данный документ вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки» 11
Федеральный закон № 104 -ФЗ от 01. 06. 2017 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральным законом № 104 -ФЗ от 01. 06. 2017 г. «…устанавливается новый порядок голосования избирателей, участников референдума по месту нахождения на основании заявления, который может применяться вместо голосования по открепительным удостоверениям и досрочного голосования. В связи с этим Федеральным законом вносятся необходимые изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» Справка Государственно-правового управления http: //www. kremlin. ru/acts/bank/41963 12
Федеральный закон № 104 -ФЗ от 01. 06. 2017 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральным законом вносятся изменения: ü «…отменяется пятилетний срок формирования избирательных участков, участков референдума; ü предусматриваются основания для уточнения границ избирательных участков, участков референдума, среди которых, в том числе, возможность уменьшения до полутора тысяч численности избирателей, участников референдума» http: //www. kremlin. ru/acts/bank/41963 13
Федеральный закон № 104 -ФЗ от 01. 06. 2017 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральным законом устанавливаются «… дополнительные меры по обеспечению голосования избирателей, являющихся инвалидами, в зависимости от группы инвалидности и видов стойких расстройств функций организма. Соответствующие изменения вносятся: ü в законодательство о выборах и референдумах, ü в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» » http: //www. kremlin. ru/acts/bank/41963 14
Федеральный закон № 104 -ФЗ от 01. 06. 2017 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральным законом внесены изменения: ü «…усилена административная ответственность за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме; ü предусмотрено, что ▪ нарушение порядка использования специального знака (марки) при включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума, ▪ а также использование заведомо поддельных специального знака (марки) будет являться административным правонарушением» http: //www. kremlin. ru/acts/bank/41963 15
Федеральный закон № 104 -ФЗ от 01. 06. 2017 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - совершенствование избирательного процесса «Закон, доработанный с учетом предложений экспертов и фракций, направлен на то, чтобы сделать процесс максимально открытым и понятным, чтобы установить новый уровень общественно-политического контроля. Он также предполагает повышение уровня легитимности предстоящих выборов» » Цитаты Э. А. Панфиловой приведены в соответствии с источником: http: //www. cikrf. ru/news/cec/2017/05/31/03. html 16
В презентации использованы: ü ресурсы телевизионно-коммуникационной сети Интернет § сайт Президента РФ § сайт ЦИК РФ § фотофайлы ü информационный банк «Законодательство» справочной правовой системы Консультант. Плюс 17
Скачать презентацию Изменения в избирательном законодательстве Июнь 2017 года
Изменения в избирательном законодаткльстве.pptx