Избирательные системы
Избирательная система - совокупность правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведения выборов в органы государства и определение результатов голосования.
Избирательная система – демократический механизм власти, имеющий долгую историю создания.
Компоненты избирательной системы: 1. Избирательное право 2. Избирательный процесс.
Избирательное право – комплекс правовых норм о порядке выборов.
В узком смысле: право граждан избирать(активное право) и быть избранными (пассивное право).
В широком смысле: все избирательные законы и другие акты.
Избирательный процесс – весь комплекс действий в процессе выборов: - подготовительная стадия;
- выдвижение и регистрация кандидатов; - предвыборная компания; - голосование; - подведение итогов.
Избирательное право предполагает соблюдение принципов: - принцип равенства; Все кандидаты имеют равные права, финансовые и другие возможности. Каждый избиратель одинаково влияет на результат выборов.
- принцип всеобщности; Любой дееспособный человек имеет право избирать и быть избранным. Существуют ограничения на данный принцип – ценз ( в РФ два ценза – возрастной и ценз гражданства)
- принцип тайного голосования; Все выборы проводятся тайно, избиратель имеет право не сообщать о сделанном выборе.
- принцип непосредственности; Избиратель непосредственно голосует за кандидата.
- принцип состязательности; Избиратель имеет возможность выбора. Никто не имеет права создавать препятствия другим кандидатам.
- принцип гласности; Общественность может контролировать проведение выборов посредством присутствия независимых наблюдателей на избирательных участках.
- принцип свободы выборов; Участие в выборах добровольно, никто не может заставить голосовать.
- принцип ограничения срока выборов. Выборы нельзя откладывать или переносить без веских причин, предусмотренных законодательством.
Типы избирательных систем: 1. мажоритарная; 2. пропорциональная; 3. мажоритарно-пропорциональная (смешанная) система.
1. Мажоритарная система. Разновидности мажоритарной системы: - относительного большинства; - абсолютного большинства; - квалифицированного большинства.
Мажоритарная система — это способ определения результатов голосования, при котором для получения мандата требуется собрать установленное законом большинство голосов.
Мандат – юридическое отношение представительства, а также документ, удостоверяющий законность этого представительства.
Система относительного большинства: побеждает кандидат, набравший большинство голосов. Применяется в США, Канаде, Индии и др.
Система абсолютного большинства – кандидату для победы необходимо набрать большинство голосов (50% + 1 голос). Применяется в России и во Франции.
Система квалифицированного большинства - победителю необходимо набрать заранее установленное большинство. Обычно применяется при решении конституционных вопросов.
Достоинства мажоритарной системы: - прямая ответственность кандидата перед избирателями; - партия –победитель получает большинство в парламенте;
Недостатки мажоритарной системы: - получившие меньшинство голосов могут быть вообще не представлены во власти; - частые повторные выборы (из-за нерезультативности); - почти невозможна победа на выборах маленькой партии.
Референдум – форма принятия законов путем всеобщего голосования. Ротация – постоянное обновление состава представительных органов и их функций с целью предотвращения их бюрократизации. Вакансия – свободное должностное место. Ценз - установленное законом условие, ограничивающее допущение лица к чему-либо.
2. Пропорциональная система – система, при которой каждая партия получает число мандатов пропорциональное числу голосов, поданных за их кандидатов на выборах
Существует голосование по «закрытым» и «открытым» спискам.
Достоинства: - позволяет каждой политической партии получить число мест пропорционально числу голосов;
- избиратели более склонны голосовать за кандидатов, близких к их собственной позиции, а не за кандидатов, которые имеют больше шансов быть избранными;
- отразить в парламенте весь спектр политических сил страны согласно их реальному влиянию на массы.
Недостатки: - выбранные депутаты больше ответственны перед партией, чем перед избирателями;
- кандидаты могут быть неизвестны избирателям; - мелкие фракции в парламенте, препятствующие принятию решений;
- использование «технологии паровоза» при «закрытых списках» ;
- система распределения голосов бывает непонятна плохо информированным избирателям.
С 5. Назовите любые три характерных признака пропорционального типа избирательной системы.
1. Списки кандидатов выдвигаются партиями или блоками партий; 2. Голосование происходит за партию в масштабах всей страны; 3. Может быть установлен заградительный барьер; 4. Места в парламенте распределяются пропорционально количеству полученных голосов.
3. Смешанная система (мажоритарно-пропорциональная) – часть мест распределяется по мажоритарной системе, часть – по пропорциональной.
Достоинство: - формируется по-настоящему представительный парламент.
Недостатки: - партии не отражают в полном объеме интересы своего электората;
- больше нужна крупным партиям, чем независимым кандидатам или местным политическим объединениям.
БГДЖЕЗ
Скачать презентацию Избирательные системы Избирательная система — совокупность правовых
Урок 5. Избирательные системы.ppt