ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА РФ 2011
Избирательная система Избирательное право Комплекс правовых норм о порядке выборов. Избирательный процесс Комплекс действий в процессе выборов (закон в действии).
Избирательное право (часть конституционного права) В узком смысле o o o Политическое право граждан избирать – активное право, и быть избранным – пассивное. Активное: с 18 лет; Пассивное: Ø В представительный орган : с 21 года, Ø Главой администрации субъекта: с 30 лет, Ø Президентом: с 35 лет. В широком смысле Совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Источники избирательного права Ø Ø Конституция РФ (1993), Федеральные законы: ü "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ"(1997), ü "О выборах Президента РФ" (1999), ü “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ” (1999), ü "Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" (1996), Конституции (уставы) субъектов РФ и законы субъектов РФ, регламентирующие организацию и порядок проведения выборов в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, Подзаконные акты: инструкции, разъяснения.
Принципы избирательного права 1. Всеобщее. Лишены избирательного права отбывающие наказание и признанные недееспособными ( по суду) лица. 2. Прямое-избиратель голосует «за» , или «против» кандидата, или списка непосредственно. 3. Тайное-исключается какой-либо контроль за волеизъявлением избирателей. 4. Участие в выборах свободное и добровольное. 5. Открытость и гласность в деятельности избирательных комиссий.
Стадии избирательного процесса 1) Подготовительная: назначение даты выборов, регистрация и учет избирателей; 2) Выдвижение и регистрация кандидатов; 3) Предвыборная агитация, финансирование выборов (от франц. campagne – поход): партии, избирательные блоки и кандидаты стремятся расширить свой электорат, т. е. контингент голосующих за них избирателей; 4) Голосование и подведение итогов.
Мажоритарная избирательная система Ø Ø Много избирательных округов; От округа – один депутат (одномандатные), два и более (многомандатные); Избиратели голосуют за личность; Избирается тот, кто набрал большинство голосов ü 50%+1 – абсолютное большинство, ü Больше чем другие – относительное большинство. “+” “—” Связь между кандидатом и избирателем. Не исключено повторное голосование, Голоса избирателей, отданные за непобедивших кандидатов – пропадают.
Пропорциональная избирательная система (с 2005 г. ) Ø Ø Территория страны – единый избирательный округ; Политические партии выдвигают списки кандидатов. Голосование - за партию; Места в парламенте распределяются пропорционально числу отданных за партии голосов; Избранными считаются партии, преодолевшие 7% барьер. “+” “—” Позволяет представить в парламенте довольно полный спектр политических позиций и мнений избирателей. При наличии малых нескольких партий представительный орган оказывается раздробленным, Избиратель выбирает абстрактных лиц.
Политическая партия (от лат. pars, partis – часть) важнейший институт политической системы общества, добровольная и устойчивая организация единомышленников, которая выражает политические интересы определенной части общества и связывает их реализацию с достижением или участием в государственной власти.
Признаки политической партии Определенная идеология. Реализуется в программе, где определяются цели партии и пути их достижения; Цель политической партии – участие во власти (для реализации интересов тех социальных групп, которые она представляет); Наличие организации (руководящие органы, членство, устав); Наличие программы партии; Существование местных организаций.
Функции политической партии § § § Социальная – объединение на основе общности интересов; Идеологическая - разработка и пропаганда своей программы; Политическая – участие во власти или борьба за власть; Подготовка кадров политиков; Политическое воспитание.
Виды партий по разным основаниям ü ü ü По идеологии: Ø социалистическая, Ø консервативные и либеральные, Ø фашистские. По участию в осуществлении власти: Ø правящие, Ø оппозиционные (легальные, полулегальные, нелегальные). По характеру членства: Ø кадровые, Ø массовые. ü ü По шкале политического спектра: Ø левые, Ø центристские, Ø правые. По способу деятельности: Ø реформистские, Ø революционные.
Скачать презентацию ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА РФ 2011 Избирательная система Избирательное
избирательная система мокр.ppt