ИТОГИ РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФАНО РОССИИ, ЗА 2016 ГОД ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2017 Управление федерального имущества ФАНО России
РАЗДЕЛЫ ДОКЛАДА 1. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА 1. 1. Работа Комиссии по рассмотрению вопросов использования, распоряжения федеральным имуществом 1. 2. Анализ заключенных подведомственными организациями договоров аренды и безвозмездного пользования 1. 3. Основные нарушения при заключении подведомственными организациями договоров аренды и безвозмездного пользования 1. 4. Работа Комиссии по согласованию решения о списании федерального имущества 1. 5. Основные нарушения исполнения подведомственными организациями мероприятий, предусмотренных актом о списании 2. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОГЛАСОВАНИЯ КРУПНЫХ СДЕЛОК 2. 1. Работа Комиссии по принятию решений по согласованию совершения крупных и иных сделок 2. 2. Основные нарушения подведомственных ФАНО России организаций 2
1. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА 1. 1. Работа Комиссии по рассмотрению вопросов использования, распоряжения федеральным имуществом Ра В 2016 году состоялось 26 заседаний Комиссии ссм от р ено Согласовано 1 617 вопросов 89 % 64% 13% 1 819 Всего вопросов 1 159 244 13% 10% 240 176 Отложено 144 вопроса – 8 % сделки иные закрепление сделки аренды вопросы имущества ссуды Отказано 58 вопросов – 3 % в том, числе ИТОГ РАБОТЫ 3
1. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА 1. 1. Работа Комиссии по рассмотрению вопросов использования, распоряжения федеральным имуществом § § В связи с вступлением в силу с 1 января 2017 г. Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218 -ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при направлении комплектов документов на согласование сделок аренды и безвозмездного пользования необходимо представлять выписку из Единого государственного реестра недвижимости на передаваемое в аренду (безвозмездное пользование) здание (сооружение, помещение). В случае если в аренду (безвозмездное пользование) планируется передать часть здания (сооружения, помещения) возможно предоставление выписки из Единого государственного реестра недвижимости на все здание (сооружение, помещение) с приложением выкопировки и экспликации к поэтажному плану из технического паспорта здания (сооружения, помещения) с указанием его части, планируемой к передаче в аренду (безвозмездное пользование), или технического плана помещений, планируемых к передаче в аренду (безвозмездное пользование) В настоящее время соответствующие поправки в совместное письмо Росимущества № ОД-08/23197, ФАНО России № 007 -18. 2 -10/МК-435 от 10 июня 2015 г. , которое регламентирует порядок согласования данных следок, находятся в стадии согласования с Росимуществом Вместе с тем необходимо обратить внимание, что в целях государственной регистрации договора аренды необходимо предоставление в Росреестр технического плана, содержащего сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, являющихся предметом заключенного договора аренды 4
1. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА 1. 1. Работа Комиссии по рассмотрению вопросов использования, распоряжения федеральным имуществом § Основной причиной отказа территориальных органов Росимущества в согласовании сделок аренды подведомственных ФАНО России организаций является несоблюдение требования о подписании электронной подписью оценщика отчета об оценке рыночной стоимости права пользования федеральным имуществом, который подлежит размещению на Межведомственном портале по управлению государственной собственностью § Следует отметить, что Росимуществом с 1 марта 2017 г. на МВ-Портале реализована возможность размещения файлов в формате. sig, что позволяет представить в составе комплекта документов отчет об оценке, подписанный электронной подписью оценщика 5
1. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА 1. 2. Анализ заключенных подведомственными организациями договоров аренды и безвозмездного пользования Подведомственные организации Заявки 6 067 Договора овано Соглас 1 929 Предста Не имеют замечаний 1076 договоров (55, 78%) влено Заключены с нарушением 853 договор (44, 21%) с 01. 04. 2014 по 31. 12. 2016 6
1. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА 1. 3. Основные нарушения при заключении подведомственными организациями договоров аренды и безвозмездного пользования § Не представлены договоры (полисы) страхования имущества и гражданской ответственности арендатора (ссудополучателя); § Отсутствует информация о государственной регистрации договоров § § аренды; Не представлены акты приема-передачи федерального имущества; Заключенный договор не соответствует условиям согласования сделки ФАНО России и Росимуществом; К ранее заключенным договорам аренды и безвозмездного пользования заключены не согласованные ФАНО России дополнительные соглашения, в том числе о продлении срока арендных отношений; Подведомственные ФАНО России организации уклоняются от согласования с ФАНО России и Росимуществом заключения новых договоров по завершению срока действия ранее заключенных договоров аренды и безвозмездного пользования. 7
1. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА 1. 4. Работа Комиссии по согласованию решения о списании федерального имущества 11 заседаний Комиссии 143 78 Проведено объектов недвижимого имущества Согласовано списание объектов особо ценного движимого имущества Согласовано списание 8
1. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА 1. 5. Основные нарушения исполнения подведомственными организациями мероприятий, предусмотренных актом о списании § Не внесены сведения в реестр федерального имущества о выбытии имущества по причине его списания; § Не осуществлены предусмотренные актом о списании мероприятия по демонтажу или утилизации списанного федерального имущества. 9
2. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОГЛАСОВАНИЯ КРУПНЫХ СДЕЛОК 2. 1. Работа Комиссии по принятию решений по согласованию совершения крупных и иных сделок В 2016 году состоялось 48 заседаний Комиссии Согласовано 1939 сделок но тре Рассмо 95 % Отказано 97 сделок 5 % 2 036 Всего вопросов ИТОГ РАБОТЫ 10
2. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОГЛАСОВАНИЯ КРУПНЫХ СДЕЛОК 2. 1. Работа Комиссии по принятию решений по согласованию совершения крупных и иных сделок по состоянию на 17. 01. 2017 929 сделок (94%) соответствуют согласованным условиям 52% 62 сделки (6%) не соответствуют согласованным условиям 51% 1 939 998 991 7 Всего согласовано сделок Представлена информация Договор заключен Сделка не заключена в том, числе 11
2. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОГЛАСОВАНИЯ КРУПНЫХ СДЕЛОК 2. 2. Основные нарушения подведомственных ФАНО России организаций Предварительный порядок согласования сделок § В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 14. 11. 2002 № 161 -ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях» крупная сделка может быть совершена унитарным предприятием только с предварительного согласия органа, осуществляющего полномочия собственника имущества § В связи с чем все сделки до их непосредственного заключения или в случаях, если сделка заключается по результатам торгов – до подачи заявок на участие в торгах, должны быть согласованы с ФАНО России § В противном случае согласно ст. 173. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка, совершенная без согласия третьего лица, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия § Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе, что в соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ влечет за собой обязательство для каждой из сторон возвратить все полученное по сделке 12
2. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОГЛАСОВАНИЯ КРУПНЫХ СДЕЛОК 2. 2. Основные нарушения подведомственных ФАНО России организаций Несоблюдение требований, установленных порядком предварительного согласования совершения сделок § При § § § обращении в ФАНО России подведомственными федеральными государственными унитарными предприятиями представляются документы с нарушениями требований, установленных правилами предварительного порядка согласования совершения крупных сделок, установленных приказом ФАНО России от 07. 03. 2014 № 4 н Согласование совершения сделки подразумевает обращение в ФАНО России с заявлением и представлением соответствующих приложений по каждой конкретной сделке отдельно Неполный или ненадлежащим образом оформленный комплект документов, являющихся приложением к заявлению Расхождения в сведениях, указанных федеральными государственными унитарными предприятиями в заявлении и описании существенных условий, являющихся приложением к заявлению Отсутствие электронной цифровой подписи на документах, отправленных через электронную систему документооборота Landox Комплекты документов, представленные на бумажном носителе заявителями, подключенным к системе электронного документооборота, возвращаются без рассмотрения 13
2. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОГЛАСОВАНИЯ КРУПНЫХ СДЕЛОК 2. 2. Основные нарушения подведомственных ФАНО России организаций Нарушение порядка представления в ФАНО России сведений о фактических условиях заключенных сделок § В соответствии с пунктом 18 Порядка 2 с целью контроля за соблюдением согласованных условий сделки федеральное государственное унитарное предприятие, заключившее сделку, в течение 3 дней с даты заключения соответствующей сделки представляет в ФАНО России информацию о фактических условиях заключенной сделки § В случае если заключение сделки согласовано, но сделка не заключена по какимлибо причинам, информация о данном факте также должна быть доведена до сведения ФАНО России 14
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 2017
Скачать презентацию ИТОГИ РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФАНО
0c0bc53efbf8b047fd33479decbfa029.ppt