Итоги общественного наблюдения при проведении ЕГЭ в 2013 году и организация системы общественного наблюдения в 2014 году Измайлова Лемка Султановна, Заместитель директора ФГБУ «Федеральный центр тестирования» 2014 г.
Общие итоги проведения ЕГЭ в 2013 году в РФ Период Количество участников Количество выпускников текущего года Средний тестовый балл Досрочный 2009 1953 55, 29 Основной 813847 739738 58, 29 Дополнительный 51474 4780 40, 59
История работы в документах Ø 2006 год – письмо Рособрнадзора 27. 12. 2006 № 01867/08 -01 «Рекомендации по организации системы общественного наблюдения» Ø 2011 год - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации 29 августа 2011 г. N 2235 «Об утверждении Положения о системе общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся» Ø 2013 год - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации - 28 июня 2013 г. N 491 «Порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей»
Общественными наблюдателями не могут быть сотрудники: ü Министерства образования и науки Российской Федерации; ü Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки; ü органов, осуществляющих управление в сфере образования; ü учредителей российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
Статистика по общественным наблюдателям в 2013 году Период Всего наблюдателей количество ей сдавших ППЭ планировал форму ППЭ-18, ось, чел. Досрочный 1733 603 Основной 156442 40348 Дополнител ьный 5323 1105 количество аудиторий 125 371 7125 73581 443 4741
Внимание! Форма ППЭ-18 -МАШ изменена с 2013 года (новая форма опубликована в сборнике форм в Приложении к письму Рособрнадзора от « 11» февраля 2014 г. № 02 -60 «Об использовании методических материалов при организации и проведении единого государственного экзамена (ЕГЭ) в 2014 году» ).
Общественное наблюдение в период проведения ЕГЭ в 2013 году. Нарушения зафиксированные по результатам общественного наблюдения Количество нарушений Количество субъектов РФ Доставочные спецпакеты поступили с нарушением упаковки 13 9 Аудитории, не задействованные для проведения экзамена, были не закрыты и/или не опечатаны 19 11 Нарушение пропускного режима входа участников в ППЭ 5 4 Выявлены случаи оказания организаторами помощи участникам при выполнении экзаменационной работы 21 17 Замечено использование мобильных телефонов участниками ЕГЭ 80 32 Замечено использование мобильных телефонов организаторами ППЭ 13 10 Выявлены случаи использования справочных материалов, кроме разрешенных 57 29 Упаковка всех бланков осуществлялась не в аудитории 370 37 Нарушение хранения неиспользованных экзаменационных материалов 439 65 Выявлено присутствие посторонних лиц в ППЭ 89 36 Характеристика нарушения
Субъекты РФ где больше всего было зафиксировано общественными наблюдателями нарушений Наименование субъекта РФ Республика Саха (Якутия) Иркутская область Красноярский край г. Москва Пермский край Сахалинская область Республика Татарстан Волгоградская область Нижегородская область Московская область Ханты-Мансийский автономный округ Ямало-Ненецкий автономный округ Ростовская область Белгородская область Кемеровская область г. Санкт-Петербург Челябинская область Омская область Тамбовская область Ставропольский край количество нарушений 89 74 70 50 36 32 31 30 30 29 28 27 26 24 23 21 20 19 18 17
10 субъектов РФ в нарушение п. 12 подпункта «а» Постановления РФ от 27. 01. 2012 № 36 не внесены в ФИС ЕГЭ сведения об общественных наблюдателях: • Досрочный период Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Московская область. • Основной период Республика Адыгея и Карачаево-Черкесская Республика • Дополнительный период • Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Татарстан, Красноярский край, Белгородская область, Кемеровская область, Костромская область, Московская область. 13 субъектов не внесли сведения о результатах общественного наблюдения: Досрочный период Республика Башкортостан Основной период Республика Башкортостан; Республика Ингушетия; Чеченская Республика; Новгородская область; Республика Дагестан; Смоленская область. Дополнительный период Республика Алтай; Республика Северная Осетия; Республика Тыва; Чеченская республика; Владимирская область; Новгородская область; Тверская область; Забайкальский край; Еврейская автономная область.
Досрочный период , субъекты, где средний тестовый балл выше среднего тестового балла РФ Регион Брянская область Ставропольский край Республика Марий Эл Карачаево-Черкесская Республика Северная Осетия Республика Адыгея Чувашская Республика Калининградская область Тамбовская область Республика Калмыкия Ростовская область Воронежская область Пермский край Пензенская область Ульяновская область Кабардино-Балкарская Республика Орловская область Кемеровская область Волгоградская область Мурманская область Свердловская область Красноярский край Тульская область Рязанская область Республика Мордовия Республика Бурятия Тюменская область Республика Башкортостан РФ Количество участников Средний тестовый балл 2 83 1 3 71 34 12 1 1 5 44 156 46 7 2 2 6 9 5 4 16 17 14 13 11 71 23 48 2009 82, 56 74, 41 74, 33 72, 75 72, 31 71, 81 71, 25 70 68, 5 67 64, 84 64, 48 63, 44 62, 9 62, 83 60, 67 58, 68 58, 22 57, 94 57, 42 56, 82 56, 65 56, 63 56, 33 56, 17 56, 05 55, 56 55, 4 55, 29
Досрочный период Средний тестовый балл В первую десятку таких субъектов, где средний тестовый балл превышает более чем на 20% средний тестовый балл по России вошли: Брянская область; Ставропольский край; Республика Марий Эл; Карачаево-Черкесская Республика; Республика Северная Осетия; Республика Адыгея; Чувашская Республика; Калининградская область; Тамбовская область; Республика Калмыкия. Высокобалльники 3 стобалльника - Ростовская область (ППЭ 600) - русский язык, история; Челябинская область (ППЭ 93) - химия. в Ставропольском крае, Ростовской области, Республике Северная Осетия и Пермский край наблюдалось наибольшее количество высокобалльников (81 -100). Апелляции Всего в досрочный период ЕГЭ проводилось в 68 субъектах РФ. Из них в 25 субъектах были апелляции - 250 апелляции, по 14 субъектам были удовлетворены апелляции - 73 апелляции. В первую тройку лидеров по поданным и удовлетворенным апелляциям входят следующие субъекты: Ставропольский край – 79, 5 % от общего числа участников ЕГЭ подали на апелляцию, из них удовлетворенных - 13, 6%. Республика Северная Осетия - 66, 2 % от общего числа участников ЕГЭ подали на апелляцию, из них удовлетворенных - 40, 4%. Воронежская область – 19, 9 % от общего числа участников ЕГЭ подали на апелляцию, из них удовлетворенных - 67, 7%.
Основной период , субъекты, где средний тестовый балл выше среднего тестового балла РФ Регион г. Москва Брянская область Республика Калмыкия Республика Татарстан Чувашская Республика ОУ, находящиеся за пределами РФ Орловская область Республика Мордовия Мурманская область Пензенская область Оренбургская область Калужская область Республика Марий Эл Московская область Белгородская область Республика Северная Осетия Самарская область Тамбовская область Республика Ингушетия Кабардино-Балкарская Республика Ставропольский край Новгородская область Рязанская область Республика Адыгея Воронежская область Томская область Республика Башкортостан Ленинградская область г. Санкт-Петербург Республика Дагестан Липецкая область Количество участников 57641 8078 2874 21189 8121 1447 4101 4420 4083 7388 9901 4985 4034 35655 9297 6506 16675 5363 4749 6730 14508 3211 5647 2903 11815 5691 24659 6100 26600 28466 5924 Средний тестовый балл 65, 12 64, 45 63, 63 62, 92 62, 89 62, 77 62, 27 62, 16 62, 15 61, 67 61, 55 61, 28 61, 26 61, 24 61, 16 61 60, 98 60, 47 60, 24 60, 18 60, 04 60, 01 59, 85 59, 79 59, 44 59, 08 58, 96 58, 58 58, 44
Основной период Средний тестовый балл В первую десятку таких субъектов, где средний тестовый балл превышает средний тестовый балл по России вошли: г. Москва; Брянская область; Республика Калмыкия; Республика Татарстан; Орловская область; Республика Мордовия; Мурманская область; Пензенская область; Оренбургская область; Калужская область. Высокобалльники Субъекты, где высокий процент 100 -балльников наблюдается высокий процент 100 -балльников: г. Москва; Московская область; Краснодарский край; Республика Татарстан; Ростовская область; г. Санкт-Петербург; Самарская область; Красноярский край; Брянская область; Кемеровская область; Чувашская Республика; Пермский край. Апелляции: в первую 10 -ку лидеров по высокому проценту от общего числа удовлетворенных апелляции в сравнении с РФ, входят следующие субъекты: г. Москва; Республика Дагестан; Карачаево. Черкесская Республика; Республика Ингушетия; Тульская область; Кабардино-Балкарская Республика; Ставропольский край; Республика Северная Осетия; Брянская область; Республика Бурятия.
Дополнительный период , субъекты, где средний тестовый балл выше среднего тестового балла РФ Регион Республика Ингушетия Республика Северная Осетия Кабардино-Балкарская Республика Карачаево-Черкесская Республика г. Москва г. Санкт-Петербург Республика Калмыкия Брянская область Республика Адыгея Ленинградская область Ставропольский край Чукотский автономный округ Свердловская область Томская область Архангельская область Смоленская область Республика Карелия Новосибирская область Республика Мордовия Калужская область Новгородская область Пермский край Псковская область Республика Дагестан Воронежская область Количество участников 691 510 398 401 4228 3061 231 441 53 220 391 3 1265 1053 412 597 194 981 336 204 191 1346 191 588 907 Средний тестовый балл 67, 54 53, 09 52, 03 48, 63 48, 16 45, 52 45, 17 45, 03 44, 55 44, 51 43, 52 43, 33 43, 29 43 42, 94 42, 9 42, 69 42, 35 42, 34 41, 9 41, 4 41, 37 41, 23 41, 17 41, 16
Дополнительный период Средний тестовый балл В первую десятку, где средний тестовый балл превышает средний тестовый балл по России вошли: Республика Ингушетия; Республика Северная Осетия; Кабардино-Балкарская Республика; Карачаево-Черкесская Республика; г. Москва; г. Санкт-Петербург; Республика Калмыкия; Брянская область; Республика Адыгея; Ленинградская область; Ставропольский край. Высокобалльники: 31 стобалльников - Белгородская область; Волгоградская область; г. Москва; г. Санкт-Петербург; Омская область; Пермский край; Ростовская область; Самарская область; Свердловская область; Томская область. 2595 высокобюалльников (81 -100). Апелляции Впервую 10 -ку лидеров по высокому проценту от общего числа удовлетворенных апелляции в сравнении с РФ, входят следующие субъекты: г. Москва; Республика Ингушетия; Республика Дагестан; Карачаево-Черкесская Республика; Кабардино-Балкарская Республика; Чеченская республика; г. Санкт-Петербург; Республика Северная Осетия; Республика Тыва; Томская область.
Регионы особого контроля По итогам анализа ЕГЭ-2013 определены регионы риска, требующие особого контроля при подготовке и проведении ЕГЭ 2014: 1. Республика Адыгея; 2. Республика Башкортостан; 3. Республика Дагестан; 4. Республика Ингушетия; 5. Кабардино-Балкарская Республика; 6. Карачаево-Черкесская Республика; 7. Республика Северная Осетия-Алания; 8. Республика Калмыкия; 9. Чеченская Республика; 10. Республика Татарстан; 11. Ставропольский край; 12. Липецкая область; 13. Брянская область.
Проект «Развитие системы мониторинга проведения ЕГЭ в 2014 году» В рамках реализации подмероприятия «Развитие общероссийской системы оценки качества общего образования» мероприятия «Обеспечение условий для развития и внедрения независимой системы оценки качества образования на всех уровнях системы образования» задачи «Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг» Федеральной целевой программы развития образования на 2011 -2015 годы
Цели проекта: Усиление контроля за ходом проведения ЕГЭ Развитие процедур оценки качества образования – ЕГЭ Задачи проекта: q Анализ проведения ЕГЭ – 2013; q Организация и проведение мониторинга ЕГЭ – 2014; q Разработка материалов для подготовки экспертов, проведение обучения экспертов, информационно – методическое сопровождение проведения мониторинга; q Создание и обеспечение функционирования групп контроля и идентификации КИМ в сети Интернет в ходе ЕГЭ – 2014; q Анализ результатов проведения ЕГЭ – 2014; q Проведение Всероссийского семинара по итогам мониторинга ЕГЭ-2014.
Реализация задач проекта Создан Ситуационный центр, основные функции которого: - организация, координация, информационно-методическая и консультационная поддержка работы экспертов, осуществляющих мониторинг ЕГЭ-2014; - организация и проведение обучения экспертов; - получение информации от экспертов и групп мониторинга и идентификации КИМ, отчетов, оперативная проверка полученной информации, обработка результатов проведения мониторинга ЕГЭ-2014; - взаимодействие с ГЭК субъектов РФ и Рособрнадзором в части проведения мониторинга ЕГЭ-2014; - Подготовка отчетов по мониторингу проведения ЕГЭ – 2014 для предоставления в Рособрнадзор.
Участники проекта Рособрнадзор ИПКРО ВУЗы Ситуационный центр ФЦТ Российский союз молодежи Всероссийский союз студентов Общественная палата Готовится соглашение между участниками проекта
Формирование базы экспертов ü сотрудники учреждений, подведомственных Рособрнадзору, члены региональных рабочих групп; ü сотрудники вузов, институтов повышения квалификации и институтов развития образования; ü представители общественных организаций; ü представители студенческих и молодежных организаций. Направляются во все регионы на все этапы проведения ЕГЭ. Входят в состав государственной экзаменационной комиссии региона (по согласованию). Оперативно сообщают в Ситуационный центр о выявленных нарушениях. Федеральные общественные наблюдатели: ü представители студенческих и молодежных организаций; ü представители общественных организаций; ü заявители. Направляются во все регионы на все этапы проведения ЕГЭ. Осуществляют контроль процедур в ППЭ. Оперативно сообщают в Ситуационный центр о выявленных нарушениях.
Информационная система управления базой экспертов Для оптимизации работы с экспертами разрабатывается автоматизированная информационная система управления базой экспертов. *Создание электронной базы экспертов повысит эффективность и качество работы с экспертами по мониторингу ЕГЭ. Регистрация кандидатов в эксперты в системе, создание и ведение реестра кандидатов в эксперты февраль – март 2014 Регистрация в системе прохождения обучения экспертами и результатов обучения. Создание и ведение реестра экспертов март – апрель 2014 Распределение экспертов по регионам и пунктам контроля апрель 2014 Договорная работа с экспертами апрель-июнь 2014 Регистрация в системе результатов работы экспертов, хранение отчетов июнь – июль 2014
Обучение экспертов Разноуровневая программа: - программа обучения Федеральных общественных наблюдателей (наблюдение - в ППЭ); программа обучения Федеральных экспертов (работа в ГЭК, ППЭ, РЦОИ). Форма обучения – очно-заочная - обучение для членов региональных рабочих групп; обучение при проведении регионами пробных экзаменов; обучение на площадках вузов; проведение семинаров в регионах; проведение вебинаров. Сроки проведения обучения – март-апрель 2014
Проведение мониторинга Выезд в другой субъект Передача отчета координатору Обработка отчетов в Ситуационном центре Формирование отчета Выезд в ППЭ Анализ проведения ЕГЭ
Социальные эффекты проекта Максимальная прозрачность проведения ЕГЭ, объективность результатов, совершенствование технологии проведения; Привлечение вузовского сообщества к вопросам проведения ЕГЭ, повышение качества приема в вузы; Повышение доверия граждан к ЕГЭ, как инструменту оценки знаний.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр тестирования» Юридический и почтовый адрес: 119049, Москва, Ленинский проспект, д. 2 а +7 (495) 530 -10 -00 секретариат test@rustest. ru www. rustest. ru
Скачать презентацию Итоги общественного наблюдения при проведении ЕГЭ в 2013
Общественное наблюдение_Измайлова.pptx