Итоги краудсорсингового проекта Правительства Москвы Совет Школы

Итоги краудсорсингового проекта Правительства Москвы «Совет Школы» *** Добровольная аккредитация школ на соответствие Стандартам деятельности управляющих советов образовательных организаций города Москвы

УПРАВЛЯЮЩИЙ СОВЕТ ШКОЛЫ Особая роль в жизни Большой школы Учет мнения участников образовательных отношений Отражение специфики Школы в структуре и моделях Управляющих Советов Принятие решений с учетом интересов государства, общества, граждан 1

ТЕКУЩИЙ ПРОЕКТ МОДЕЛИ ФОРМИРОВАНИЯ УПРАВЛЯЮЩИХ СОВЕТОВ ШКОЛ 17. 02 – 06. 03. 2015 CROWD. MOS. RU 2

ИТОГИ КРАУД-ПРОЕКТА 1600 участников 146 предложенных моделей 56 моделей, вышедших на этап критики и доработки 30 моделей, отобранных экспертами для финального голосования 3

ИТОГИ КРАУД-ПРОЕКТА. ОТРАЖЕНИЕ «СЛАБЫХ МЕСТ» ГОУ 1. Низкая информированность жителей о ГОУ вообще и своей школы в частности. 2. Слабое понимание функционала УС. Самое распространенное заблуждение: УС – новая «упаковка» традиционного родительского комитета. 3. Чрезмерная активность отдельных участников, ратующих за радикальные изменения. 4. Заблуждение при формировании УС. Боязнь бюрократизации выборов приводит к упрощению процедуры и утрачиванию смысла. 4

ИТОГИ КРАУД-ПРОЕКТА Типы образовательных комплексов, к которым предложено оценить применимость 30 моделей формирования УС, вышедших в финал По контингенту: По специфике: ü Большое дошкольное отделение (больше 500 детей) ü Дети с особыми потребностями по состоянию здоровья ü Большое школьное отделение (больше 1500 детей) ü Дети с высокой мотивацией к обучению ü Крупный образовательный комплекс (больше 2000 детей) ü В состав комплекса входят образовательные организации с различными спецификами Сочетание моделей для разных типов позволяет конструировать модели для различных вариантов Больших Школ 18 моделей - победителей 5

ИТОГИ КРАУД-ПРОЕКТА Отличительная черта Проекта – неравнодушие участников и высокая степень вовлеченности в обсуждаемые темы 6

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ГОУ Федеральный закон от 27. 12. 2012 г. № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» : Статья 3. Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования 1. Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: <…> 10) демократический характер управления образованием, обеспечение прав педагогических работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями; <…> 7

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ГОУ Федеральный закон от 27. 12. 2012 г. № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» : Статья 26. Управление образовательной организацией <…> 2. Управление образовательной организацией осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности. <…> 4. В образовательной организации <…> могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации. 5. Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 8

ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УС Ø Отсутствие рамочного перечня полномочий и ответственности в Законе об образовании; Ø Отсутствие соответствующих подзаконных актов; Ø Необновляемая федеральная нормативная база: первые и единственные Методические рекомендации по функциям, организации и работе управляющих советов общеобразовательных учреждений – май 2004 года. 9

КАТЕГОРИИ УС Формальные, «карманные» , безавторитетные Конструктивные, активные, «дружественные критики» ? Неконструктивно активные, вольно трактующие законодательство 10

СТАНДАРТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УС Ø В рамках Городской инновационной площадки «Организация эффективной модели ГОУ в образовательных организациях Москвы» Ø Разработка рабочей версии Стандартов методом краудсорсинга с участием более 300 общественных управляющих школ Москвы Ø Правовое сопровождение обсуждения и доработка рабочей версии Стандартов 11

СТАНДАРТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УС Ø на них строится работа управляющих советов образовательных организаций; Ø призваны обеспечить прозрачность деятельности и принятия решений; Ø максимально учитывают интересы всех категорий участников образовательного процесса; Ø минимизируют зоны риска возникновения конфликтов Сохранение преемственности курса при смене управляющего совета, его председателя или директора школы. 12

СТАНДАРТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УС Стандарты деятельности оветов управляющих с Пакет модельны нормативных х актов Учет совокупности интересов государства и общества в деятельности образовательных организаций, обеспечение государственно-общественного характера управления 13

ДОБРОВОЛЬНАЯ АККРЕДИТАЦИЯ ШКОЛ НА СООТВЕТСТВИЕ СТАНДАРТАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УС Ø Выявление школ, обеспечивающих государственнообщественный характер управления. Ø Орган по проведению аккредитации – Общественный совет при ДОг. М. Ø Дистанционный принцип проведения аккредитации на основе документов, размещенных в открытом доступе + очное собеседование. 14

http: //dogm. mos. ru/org/obsovet/ ! 15

! 16

ДОБРОВОЛЬНАЯ АККРЕДИТАЦИЯ ШКОЛ НА СООТВЕТСТВИЕ СТАНДАРТАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УС Ø Прохождение аккредитации – «Знак Качества» школы, свидетельство доверия общества и государства получение аккредитованными школами дополнительных прав, в т. ч. согласование кандидатур на должность директора 17

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 18