ИТАЛИЯ Смирнова Александра
Италия: n Статья 1 n Италия — демократическая республика. основывающаяся на труде Суверенитет принадлежит народу, который осуществляет его в формах и границах, установленных Конституцией.
Источники права в Италии 1. Конституция Италии 2. Арианские ассизы 3. Закон Базальи 4. Хартия труда
Конституция Итальянской Республики принята в 1947 году Учредительным собранием, вступила в силу 1 января 1948 года. Состоит из основных принципов (статьи 1— 12) и двух частей. В целом насчитывает 134 статьи (изначально 139, 5 исключены). Также к конституции приложены переходные и заключительные положения. Изменялась 15 раз. Устанавливает парламентскую республику, признаёт Латеранские соглашения как основу особых отношений с римско-католической церковью.
Арианские ассизы — свод законов, введённый в действие Рожером II в Сицилийском королевстве в 1140 году. Нашли своё дальнейшее развитие в Мельфийских конституциях Фридриха II (1231 год). Установили беспрецедентное для своего времени систему централизованного государственного правления.
Закон Базальи (Закон 180) (итал. Legge Basaglia, Legge 180), — закон о психиатрической помощи и реформе психиатрии, лежащий в основе законодательства Ита лии в области психиатрии.
Хартия труда «Хартия труда» (итал. Carta del Lavoro) — акт, изданный Большим фашистским советом в Италии 21 апреля 1927 года. Хартия труда является одним из ключевых документов фашизма: он выражает социальные принципы, основанные на этике националсиндикализма и фашистской экономической политики. «Хартия труда» формулировала основные принципы переустройства государства на корпоративных началах, имевшего целью усиление и расширение вмешательства фашистского государства в отношения между рабочими и работодателями с целью «предотвращения социальных конфликтов» и ещё более действенной защиты крупного промышленного и финансового капитала.
Правовое положение личности Статья 3 Все граждане имеют одинаковое общественное достоинство и равны перед законом независимо от пола, расы, языка, религии, политических убеждений, личного и социального положения. • Личные права • Право на свободу передвижения • Свобода вероисповедания • Свобода слова • Свобода переписки + права и свободы по сферам жизни общества
Форма государства n ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА n УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО n ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВО
Италия üпарламентская республика, üунитарное государство с отдельными элементами федерализма в составе 20 областей; 5 областей обладают специальным статусом.
Политические партии n Политические партии не регистрируются как юридические лица. Партии регистрируются МВД Италии только припроведении выборов и только как участники выборов– для регистрации политической партии представляютэмблему, название политической партии, списоккандидатов и лицо, его возглавляющее, а такжепредвыборную программу. n Также в выборах участвуют политические коалиции.
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО n Статья 48 n Избирателями являются все достигшие совершеннолетия граждане — мужчины и женщины. n Голосование личное и равное, свободное и тайное. Его осуществление является гражданским долгом. n Избирательное право не может быть ограничено иначе как в силу гражданской недееспособности, окончательного уголовного приговора и в случаях недостойного поведения, указанных законом.
Выборы: n. Всеобщие n. Равные n. Тайные
Глава государства n Глава государства – Президент Республики. Избирается на специальном заседании обеих палат парламента, а также 58 делегатов от областей Италии абсолютным большинством голосов сроком на 7 лет. Если Президента не удалось избрать абсолютным большинством три раза, то в четвертом туре победившим считается кандидат, получивший простое большинство голосов. Нынешний Президент Италии (одиннадцатый по счету) – Джорджо Наполитано. n Выборы состоялись 10 мая 2006 года.
Парламент n Парламент Италии – двухпалатный, в составе Палаты депутатов и Сената. Обе палаты выборные. Срок полномочий – пять лет.
Палата депутатов n Страна разделена на 26 избирательных округов – избирается 617 депутатов. Региональ ная пропорциональная система выборов. Один депутат избирается от области Валле д’Аоста.
СЕНАТ n Страна разделена на 20 избирательных n n n округов, совпадающих с административными границами 20 областей страны. Число депутатских мандатов в каждом избирательном округе зависит от численности населения (всего избирается 309 сенаторов). Еще 12 депутатов и 6 сенаторов непосредственно избирают 2, 9 млн зарубежных избирателей. На выборах используются закрытые ( «жесткие» ) списки кандидатов по избирательному округу. Применяется метод наибольшего остатка с бонусной модификацией. Для Палаты представителей в масштабах всей страны установлена система различающихся заградительных барьеров для политических партий и партийных коалиций, для Сената – для каждого избирательного округа. Для Палаты депутатов и Сената барьер установлен на различном уровне – для Сената барьер в два раза выше.
Ограничения активного и пассивного избирательного права n n n Ограничения активного избирательного права: Возрастной ценз: Палата депутатов, Европейский парламент – 18 лет; Сенат – 25 лет. Избирательных прав лишены: – банкроты – на весь строк банкротства, но не более пяти лет; – лица, подвергнутые мерам безопасности, связанным слишением свободы, или находящиеся под надзором навесь срок действии данных мер; – лица, приговоренные к наказанию, которое влечет засобой бессрочное лишение избирательных прав; – лица, временно лишенные избирательных прав, на весь срок лишения; – лица, осужденные за определенные умышленные преступления, в течение пяти лет независимо от наказания, даже если данное наказание не влечет лишения избирательных прав или предусматривает лишение на меньший срок. Списки избирателей ведутся постоянно.
Ограничения активного и пассивного избирательного права Пассив ное изб ира Палата Возраст тельное право. депутат ной цен ов, Евр опейски з: й парла Сенат – мент – 2 40 лет; 5 лет; Лишени Презид е актив ент – 50 ного из лет. бирател пассивн ого изби ьного права вл ечетуте рательн рю и ого прав а.
Президент Италии n Президентом Республики может быть избран любой гражданин, которому исполнилось 50 лет и который пользуется гражданскими и политическими правами Президент Республики является главой государства и представляет национальное единство. Он может направлять послания палатам. Назначает выборы новых палат и определяет день первого заседания. Санкционирует представление палатам правительственных законопроектов. Промульгирует законы, издает декреты, имеющие силу закона, и регламенты. Назначает народный референдум в случаях, предусмотренных Конституцией. Назначает в случаях, указанных законом, должностных лиц государства.
Законодательный орган Италии n Законодательная функция осуществляется совместно обеими палатами. n Законодательная инициатива принадлежит Правительству, любому члену палат, а также органам и институтам, которые ею наделены конституционным законом. n Каждый член Парламента представляет нацию и выполняет свои функции без императивного мандата.
Правительство о ьств т из л вите остои з Пра ки с а и и т убли ля Сове ые п Рес дате ор е кот овет в, дс Пре инистро зуют С м ра е об стров. ст вме мини льно ллегиа ко инистры ы за действия М венн ответст а министров, а Совет ьно — з в. дуал индиви оих ведомст я св действи Председат ель Совета министров руководит общей политикой Правител ьства и несет за не е ответствен ность. Он поддержив ает единст во политичес кого и администр ативного направлен ий, поощря я и координир уя деятель ность министерс тв.
Судоустройство n Правосудие отправляется именем народа. Судьи подчиняются только закону q. Судебные функции осуществляются обычными судьями, должности которых учреждены и деятельность которых регулируется нормами о судоустройстве. q. Магистратура автономна и независима от всякой другой власти. q. Не могут учреждаться должности чрезвычайных или специальных судей. Могут учреждаться лишь специализированные секции по определенным категориям дел при обычных судебных органах, в том числе с участием граждан, не принадлежащих к магистратуре.
Конституционный суд n Конституционный суд выносит решения по следующим делам: n споры о конституционности законов и имеющих силу закона актов государства и областей; n споры о компетенции между различными властями государства, между государством и областями и между областями; n обвинения, выдвигаемые в соответствии с Конституцией против Президента Республики.
Местное самоуправление n Республика делится на области, провинции и коммуны. n Области создаются как автономные образования с собственными полномочиями и функциями согласно принципам, установленным в Конституции. n Сицилия, Сардиния, Трентино-Альто-Адидже, Фриули-Венеция-Джу-лия и Балле д'Аоста имеют особые формы и условия автономии согласно специальным статутам, установленным конституционными законами.
Местное самоуправление По вопросам, указанным ниже, и в пределах основных принципов, установленных законами государства, область издает законодательные нормы при условии, что они не противоречат национальным интересам и интересам других областей: n организация ведомств и административных учреждений, подчиненных области; n границы коммун; n местная городская и сельская полиция; n ярмарки и рынки; n музеи и библиотеки местного значения; n градостроительство; n туризм и гостиничное дело; n трамваи и автомобильные линии областного значения; n дорожная сеть, водопроводы и общественные работы областного значения; n сельское хозяйство и леса; n ремесла; n другие вопросы, указанные конституционными законами. Законы Республики могут наделять область правом издавать нормы для проведения этих законов в жизнь.
Спасибо за внимание!