ИТ-менеджмент продолжение Чернышов Лев Николаевич профессор ГУМФ 1

ИТ-менеджмент (продолжение) Чернышов Лев Николаевич профессор ГУМФ 1

Вопросы 1. Проблемы подготовки ИТ менеджеров 2. Особенности ИТ менеджмента в России и США 3. Информатизация в госсекторе. Состояние и основные направления автоматизации 2

Проблемы подготовки ИТ менеджеров необходимо создание уровня, который должен был лежать между первым высшим образованием и работой специалиста в качестве ИТ менеджера. ИТ менеджер Это человек на руководящей должности с правом принятия решений, реализующий контакт между заказчиком ИТ решения и разработчком. программа подготовки должна быть неотделима от проектной деятельности и процесс приобретения практических навыков может быть реализован максимально эффективно только при условии постоянного решения практических задач Это программа - MBA/MBI ( «MBA Информационный менеджмент (CIO), н р №Школа IТ менеджера в РАНХ) (блог Daniel. Kornev) 3

Проблемы подготовки ИТ менеджеров (2) Проблема 1: если студентом MBI должен быть уже опытный ИТ специалист, то оказывается, что в России практически не выпускаются специалисты в области ИТ и стандарты в этой области не обновлялись с 70 х гг. XХ го века. если же исходить из того, что студентом уже должен быть специалист в области ИТ менеджмента, то эта область уже покрыта есть специальность "бизнес информатика". Проблема 2. согласно учебному плану «бизнес информатика» , у студентов нет времени на участие в реальных учебных проектах. 4

Проблемы подготовки ИТ менеджеров (3) Главы общественного движения российского бизнеса «Деловая Россия» Бориса Титова: «волна сотрудничества предприятий с вузами спадает, потому что бизнес перестал верить в систему профобразования. Как оказалось, система образования не готова к этому сотрудничеству – не строит для него институциональную среду, не ищет форм взаимодействия, не составляет программы» . Что же касается традиционного образования, которое система может предложить бизнесу, то оно, с точки зрения бизнесмена, «некачественное, а потому неэффективное» . 5

Проблемы подготовки ИТ менеджеров (4) В средней школе преподавание ИТ также не имеет стандартов, и общая подготовка слишком слаба, чтобы подготовить абитуриента к вступительным экзаменам в ВУЗ. Что это означает? Потенциальная возможность получения ИТ специалиста не может быть реализована просто из за того, что абитуриент банально не смог получить необходимое образование в школе. Проблема : недостаточное слабое среднее образование. 6

Решение проблем подготовки ИТ менеджеров 1) Необходима система образования, альтернативная государственной. 2) В рамках этой системы должна активно использоваться проектная деятельность. 3) Она должна быть связанной, т. е. нагрузка на студента должна учитывать, что он успешно изучил другие курсы, должно быть обеспечено покрытие полученных студентом знаний в ходе проектной деятельности. Публичность проектов в том числе за счет участия в конференциях по ИТ для студентов. Решение должно предложить альтернативу, выраженную в виде другой учебной программы, мотивированных преподавателей, другой атмосферы. С другой стороны, в каждом ВУЗе есть свои лучшие преподаватели, которые по тем или иным причинам остались в ВУЗах. При объединении их усилий можно создать такую атмосферу. 7

Решение проблем подготовки ИТ менеджеров (2) Создание меж. ВУЗовскогоцентра, который будет обеспечивать учебный процесс для студентов разных ВУЗов, т. е. будет больше сфокусирован на ИТ, чем на формальные учебные программы и планы специальностей учебного центра, который позволит себе быть, в первую очередь, способным на выпуск студентов с гос. дипломом. Центр должен иметь авторитет на рынке образования и рынке труда, чтобы выдаваемое им Создание собственной программы MBA/MBI для специалистов, которые окончат этот учебный центр и после некоторого времени свободного плавания в отрасли, будут заинтересованы в том, чтобы стать «ИТ менеджерами» . 8

Особенности ИТ-менеджмента в России и США В США СIO – это стандартная должностная позиция, возникшая относительно давно, когда информатизация получила существенное развитие. В России подобная позиция имеет множество отличий: • различные формальные названия • различные наборы функций • различные взгляды на деятельность, приводящих к очень разным результатам (Анализ этих взглядов может помочь понять некоторые особенности, а именно. . . ) 9

Две факта развития информационного сектора в России Факт 1. Относительная неуспешность градационных вычислительных центров и их руководителей в ИТ бизнесе Факт 2. Относительной отсталость информационного сектора России в потребительской сфере Объяснения могут быть получены из анализа функций людей, занятых на соответствующих должностях в обеих странах. 10

Факт 1 • ни одна из современных ведущих российских компьютерных фирм не выросла из существовавшего вычислительного центра, все организации возникли с нуля и растут относительно медленно • среди глав компьютерных фирм практически нет людей, прошедших школу руководства вычислительными центрами при больших организациях, хотя, казалось бы, это самый естественный карьерный путь 11

Факт 2 • В России возможности информационных технологий не только не используются, а почти игнорируются. (оплата через Интернет, через телефон, расписание движения городских автобусов в Ин те…) • (имеются возможности для практически немедленного применения информационных технологий, но проекты либо развиваются невероятно медленно, либо вообще не начинаются, несмотря на их коммерческую и социальную привлекательность). 12

CIO или Глава информационной службы • СIO — фокус на человеке (позиция человека) (не подразделение, а к типу деятельности , что характерно для американского управленческого мировоззрения) • Глава информационной службы — фокус на оргструктуре США : оргструктуры в являются очень мягкими и формируются очередным лидером под себя. Россия: имеется оргструктура, которая является очень даже устойчивой, и она определяет возможности отдельного человека. (общекультурные отличия имеют непосредственное практическое значение для компьютерной индустрии). 13

СIO и глава информационной службы — функции Россия: ГИС зависит от оргструктуры. Значимость определяется количеством людей в подчинении • предпочитает все делать у себя • главная задача — это выполнение текущих заданий Служба на предприятии инерционна • сосредоточен на управления, • как правило, технический специалист • склонен к стабильности и избегания риска • исполнитель пожеланий, а не инициатор проектов • Успешная карьера — на одном месте (а не в постоянном движении) 14

СIO и глава информационной службы — функции (продолжение) США: CIO не зависит от оргструктуры. Значимость определяется размером проектов, которые он контролирует + суммы проектов в $, которые он реализует. Деньги тратятся по усмотрению ориентирован на максимальный результат за данный бюджет или максимально амбициозные результаты и вполне открыт для того, чтобы работу выполняли сторонние оpганизации главная задача постоянный поиск проектов СIO набирает людей или исполнителей только на проекты, для него динамичность является неизбежным состоянием маркетинг, организация работы с людьми, пробивание проектов (м. б. не тех. спец. ) риск, ударный труд инициатор проектов или исполнитель пожеланий 15

Вывод Переход от управленцев (руководителей информационных служб) к модели работы, более близкой к СIO (менеджеру) - это не только что-то естественное и выгодное для абстрактно взятой отрасли. Прежде всего, это бесконечно выгодно самим специалистам - их возможности роста становятся намного шире и начинают включать частные фирмы, возможности создания своего дела и т. д. 16

Информатизация в госсекторе. Состояние и основные направления автоматизации • 17

Информационные системы в органах власти создавались в основном для внутриведомственного использования. В большинстве случаев • системы разрозненны, • устарели, часто не пригодны к модернизации или доработке, • не имеют единой базы документов. Обмен между системами даже внутри ведомств порой организован плохо, а иногда и вовсе отсутствует. Преодоление накопившихся проблем, а также внедрение систем электронного документооборота и организация архивов — основные направления автоматизации. При этом цель не столько в оптимизации внутренней работы ведомств, сколько в удовлетворении требований, предъявляемых к системам в рамках МЭДО и СМЭВ. 18

Состояние информатизации в России Анализ ООН ( «E Government Survey 2012: E Government for the People» ): По средневзвешенному показателю 2009 59 место 2011 27 место в основном за счет давления сверху — инициатив руководства страны по организации электронного взаимодействия и обмена, а не собственного желания ведомств оптимизировать свою работу. 19

Проекты • • • национальный проект «Электронное правительство» (? ) проект «Информационное общество» СМЭВ (услуги в режиме «одной точки входа» 1/6/2012? ), портал «Госуслуги» . Единая медицинская информационно аналитическая системы Минздрава, электронный кадастр недвижимости Росреестра, система видео конференц связи для удаленного судопроизводства Верховного суда РФ и арбитражных судов РФ универсальная электронная карта московская ГИБДД — доступ к информации о штрафах 20

Электронные сервисы с 1 июля по 30 сентября 2012 года, общее количество обращений составило 9 513 989, причем 99, 99% обращений приходится на 48 регионов из 83, на пятерку регионов лидеров (Челябинская область, Москва, Ямало Ненецкий АО, Еврейская АО, республика Мордовия) — около 70% общего числа обращений. Москва генерирует более 1, 5 млн обращений, то из Московской области поступило чуть более одной тысячи. 31 ведомство разработало 71 веб сервис, необходимый для предоставления государственных и муниципальных услуг, но и из них готово к эксплуатации только 48 сервисов. В Архангельской и Ростовской областях реализованы проекты по созданию регионального сегмента электронного правительства на промышленной платформе Oracle, объединяющие три подсистемы: региональный портал государственных и муниципальных услуг, региональную СМЭВ и систему исполнения регламентов. 21

Тормоз на пути развития — ведомственные системы Каждое ведомство развивало информационные системы в меру своего представления о том, как они должны функционировать (если таковое вообще было). Поэтому многие ИТ комплексы построены на различных платформах (под каждую задачу используется своя), решают узкий круг задач, не интегрированы — и, как следствие, чтобы удовлетворить требования государства, нужны немалые усилия. Такая ситуация наблюдается и на федеральном, и на региональном уровнях. Но есть и исключения: федеральные органы власти, регионы и муниципалитеты, которые строят единые ведомственные системы, реализуют стратегию развития информатизации. 22

Электронный документооборот первый шаг на пути автоматизации процессов ЕСМ систему Directum, в правительстве Ярославской области добились того, что более 90% исходящих документов готовятся и согласовываются в электронном виде с использованием квалифицированной электронной подписи, до 50% всей входящей корреспонденции поступает в электронном виде. Этой же системой для комплексного решения задач воспользовались в администрации Костромы. Межрегиональное управление Федеральной службы по оборонному заказу по Северо Западному федеральному округу автоматизировало документооборот с помощью «Е 1 Евфрат» . Систему «Евфрат» для более эффективной и быстрой работы с документами и организации архива выбрала и Донская государственная инспекция пробирного надзора. Чтобы сократить трудозатраты на ведение кадрового документооборота, администрация Во ронежа внедрила систему «БОСС Кадровик» на платформе Microsoft SQL Server, облегчив учет служебной и организационно распорядительной документации и подготовку регламентированной отчетности для ПФР и Росстата. 23

Единое информационное поле – единая база Развивая СЭД на базе Directum, правительство Тюменской области объединило в одну базу 29 отдельных серверов, и теперь вся работа с электронными документами осуществляется в единой системе по единым правилам — департаменты области перевели с локального документооборота на работу по единым процессам и объединили данные в единую базу. Чтобы сохранить и затем вести единую базу архивных и текущих документов, в Управлении ГИБДД УМВД по ХМАО — Югре завершился проект создания СЭД на платформе Optima Work. Flow на базе Linux с миграцией данных из старой СЭД в новую. 24

Перспективы СЭД, средства виртуализации, централизованные ЦОД и многие другие технологии уже используются государственными структурами. Но объемы использования электронных документов все нарастают, поэтому потребуется решить проблему долговременного хранения юридически значимых документов, создать государственные и муниципальные электронные архивы. Среди перспективных направлений развития систем — поддержка работы мобильных сотрудников и создание портальных ИТ решений, которые позволяют руководителям органов власти и самоуправления работать на расстоянии. В частности, над мобильным клиентом сегодня работает Минэнерго РФ. 25

Перспективы (2) облачные технологии, связанные с использованием централизованных инфраструктурных ресурсов, сокращением затрат на ПО, и аутсорсинг. Например, для поддержания необходимого уровня защиты Роскомнадзор аккредитовал компанию «Ай. Ти» на проведение плановых и внеплановых проверок по защите персональных данных негосударственных информационных систем, используемых оператором при осуществлении своей непосредственной деятельности. Главным же сдерживающим фактором эксперты считают персонал — отсутствие у многих госструктур достаточного количества ИТ-кадров, его низкую квалификацию и слабую мотивацию. 26

Перспективы (3) Лишь 12% ИТ руководителей государственных учреждений говорят о том, что хотя бы десятая часть их ИТ расходов в 2011 году была направлена на построение облачных структур. В частном секторе такие организации встречаются в два раза чаще. Тем не менее ситуация может разительно измениться уже в ближайшее время. Как ожидают аналитики, к концу 2012 года доля государственных организаций с существенной частью инвестиций в облака вырастет до 28%. Правительственные организации все четче понимают, что внедрение облачных систем помогает радикально снизить стоимость оказываемых гражданам государственных услуг. В эпоху вынужденного аскетизма госструктур облака могут быстро стать ключевым элементом при построении ИТ систем. Как показывают результаты опроса, 73% руководителей предприятий госсектора готовы к переходу в облака, если этот шаг будет гарантировать значительное сокращение издержек. . 27