История законодательства советского периода Высшая власть после

История законодательства советского периода

Высшая власть после октября 1917 г. Всероссийский съезд советов - высшая власть Всероссийский ЦИК (центральный исполнительный комитет) - осуществлял высшую власть между съездами СНК (Совет Народных Комиссаров) - управление страной

Законодательная деятельность в конце 1917 г. • Решения этих органов получали силу временных законодательных актов. • В дальнейшем их должно было подтвердить Учредительное Собрание. • Однако Учредительное собрание отказалось признать законы советской власти. 18. 01. 1918 г. оно было разогнано. • По постановлению III Всероссийского съезда Советов от 18. 01. 1918 г. ссылки на временный характер законов были устранены. • На этом же съезде была принята Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

Первая советская Конституция • Принята 10. 07. 1918 года на V Всероссийском съезде Советов. • Вместе с Декларацией прав трудящегося и эксплуатируемого народа она составила основной закон РСФСР. • Конституция 1918 г. закрепила сложившуюся на тот момент систему органов государственной власти. Законодательная власть была предоставлена Всероссийскому съезду советов, ВЦИК и СНК РСФСР.

Первая Конституция СССР Принята II Съездом Советов СССР 31. 01. 1924 г. Текст состоял из 2 -х разделов: 1. Декларация об образовании СССР. 2. Договор об образовании СССР.

Особенности Конституции 31. 01. 1924 г. • Главной особенностью было то, что она рассматривала только вопросы национальногосударственного устройства нового союзного государства. • Конституция 1924 г. не касалась вопросов определения основ политического и экономического строя, прав и обязанностей граждан. • Согласно Конституции 1924 г. все законы, принятые высшими органами союзного государства, «обязательны к непосредственному исполнению на всей территории СССР» . Эта норма определяла верховенство союзного государства над республиканским.

Конституция СССР 5. 12. 1936 г. • Утверждена Чрезвычайным VIII съездом Советов СССР. • Принятию Конституции предшествовало её всенародное обсуждение. Оно длилось более 5 месяцев.

Особенности Конституции 1936 г. • В Конституции проводилось чёткое разделение между законодательной и исполнительной функциями власти. • Право законодательной инициативы, разработки и обсуждения законопроектов и утверждения законов было закреплено только за Верховным советом СССР. Он состоял из 2 -х равноправных палат: Совета Союза и Совета национальностей. • Устанавливалась единая форма законодательного акта – закон. • Аналогичные изменения были внесены в Конституции союзных республик.

Законодательство союзных республик СССР • 11. 02. 1957 г. Верховный Совет СССР принял закон о расширении прав союзных республик в области законодательства. За Верховным Советом сохранялось утверждение обязательных для всей территории государства норм. Он принимал общесоюзные законы и устанавливал Основы законодательства. На базе Основ законодательства Верховные советы союзных республик принимали соответствующие кодексы. • К концу 1973 г. было принято 12 общесоюзных Основ законодательства. Это позволило Верховным Советам союзных республик принять кодексы законов, регулирующие основные отрасли права.

Конституция СССР 7. 10. 1977 г. • Утверждению Конституции Верховным Советом предшествовало всенародное обсуждение текста законопроекта. • Конституция внесла изменения в процедуру принятия законодательных актов СССР. Теперь законы могли быть приняты не только Верховным Советом СССР, но и всенародным голосованием (референдумом). В соответствии с этой нормой в СССР состоялся только 1 референдум 17. 03. 1991. Он должен был решить вопрос о сохранении СССР

Изменения в Конституцию 1977 г. были внесены в 1988 г. Учреждался новый высший орган государственной власти – Съезд народных депутатов СССР. В период между съездами высшая власть в государстве осуществлялась Верховным Советом. Его состав избирался на съезде из числа народных депутатов. Право принимать законы имели и Съезд, и Верховный Совет. • I съезд народных депутатов СССР собрался в марте 1988 года. • В ходе дальнейшего реформирования политической системы СССР в марте 1989 года М. Горбачёв был избран президентом СССР.

Изменения в законодательстве в начале 1990 -х гг. • 12. 06. 1990 г. I съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете России. В противоречии с Конституцией СССР, законодательно закреплялся приоритет республиканских законов над союзными. • 12. 06. 1991 г. произошло избрание 1 -го президента РСФСР.

Денонсация союзного договора 8. 12. 1991 г. руководители Украины (Л. М. Кравчук), Белоруссии (С. С. Шушкевич) и России (Б. Н. Ельцин) заявили о прекращении действия союзного договора 1922 г. и окончании деятельности государственных структур СССР. Горбачёв сложил свои полномочия. Правопреемницей СССР была признана РФ.