История пенсионного обеспечения в России Подготовила: Мулярчик А. В. Группа: СРБ-Д-Б-4 -10
История пенсионного обеспечения в России Первые упоминания о государственном пенсионном обеспечении относятся к древним временам. Князья и воеводы славянских дружин заботились не только о пропитании и вооружении своих подданных , но и об обеспечении их в случае ранения и по достижении старости. Постепенно забота о раненых и престарелых ставится на все более регулярную основу.
Уже в 1613 году при царе Алексее Михайловиче раненым назначались «лечебные» денежные выплаты, размер которых зависел от тяжести полученных увечий. Распространенными формами социальной поддержки военных, ушедших со службы по ранению, являлись предоставление поместья или прибавка земель к уже имеющимся владениям.
Во времена Петра I внимание к увечным, раненым и престарелым воинам усилилось. Их стремились устроить так, чтобы они имели источник существования. Законодательные акты Петра 1 содержали в себе обязательство государства оказывать помощь раненым и инвалидам за счет государственного бюджета
Екатерина II определила денежное содержание из государственной казны отставников военной службы. Размеры пенсий также были увеличены. Но в основном пенсионное обеспечение распространялось на государственных служащих и военных.
Только во второй половине 19 века системное пенсионное обеспечение стало распространяться на частное предпринимательство. Вступил в силу закон, обязывающий владельцев частных железных дорог создавать кассы для выдачи пособий по болезни и уходу с работы по инвалидности. Их основу составляли отчисления от зарплаты работников, которые накапливались на их личных счетах. При получении увечья или профессиональной болезни из накопленных на этих счетах средств выплачивались пособия. Эту систему назвали страховой, так как взносы, уплаченные работником, были его страховкой на случай его нетрудоспособности.
1917 – постановление «О выдаче процентных надбавок к пенсиям военно -увечных» 1918 -постановление «Об утверждении Положения о социальном обеспечении трудящихся» 1924 -введено пенсионное обеспечение за выслугу лет для научных работников и преподавателей рабфаков. 1925 -установлены пенсии за выслугу лет для учителей городских и сельских школ. Размеры пенсий зависели от размера среднемесячного заработка, условий труда, состава семьи.
В 20 -е годы 20 века система пенсионного обеспечения была заменена на систему социального страхования, которая работала по следующему принципу. Все организации отчисляли государству налоги, из которых формировался бюджет страны. Из этого бюджета производились расходы на все государственные нужды: строительство дорог, выплату пенсий гражданам.
В 1932 году пенсионное обеспечение охватило рабочих всех отраслей народного хозяйства. Были законодательно введены пенсионные возраста: 55 лет - для женщин и 60 лет - для мужчин. Конституцией СССР 1936 года было закреплено всеобщее пенсионное обеспечение для рабочих и служащих по старости, то есть по достижении ими определенного возраста.
в 1956 году - принят Закона "О государственных пенсиях", регулирующеий размер пенсии по старости, который отменил выплату пенсии по старости работающим пенсионерам и одновременно увеличил размеры назначаемой пенсии. Таким образом, к середине 60 -х годов в нашей стране сложилась государственная система всеобщего пенсионного обеспечения по старости.
В 1990 году был принят Закон СССР " О пенсионном обеспечении граждан в СССР", положивший начало новому периоду в развитии системы пенсионного обеспечения.
С изменением государственного устройства страны уже через полгода был принят самостоятельный Закон РФ от 20. 11. 1990 № 340 -1 -ФЗ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", ставший первым законом, в котором пенсионное страхование было выделено в полностью автономную систему, были отражены общепризнанные принципы обязательного государственного пенсионного страхования, определены и законодательно закреплены условия формирования ПФР
2002 год До 2002 года в России существовала пенсионная система, построенная на распределительном принципе, работодатель перечислял пенсионные взносы за своих работников, из которых выплачивалась пенсия текущим пенсионерам. Такая система эффективна, если количество работающих существенно больше, чем пенсионеров. Но демографическая ситуация в России оставляет желать лучшего и ухудшается с каждым годом, население стремительно стареет, и количество работоспособного населения неумолимо сокращалось и продолжает сокращаться. Сейчас на одного пенсионера приходится трое работающих, а через 10 -12 лет при сохранении тенденции это соотношение составит 1: 1. Поэтому возникла необходимость создания принципиально новой пенсионной системы, реализация которой началась с 1 января 2002 года. Новая пенсионная система реализует накопительный принцип формирования средств для выплаты пенсии, т. е. работодатель перечисляет пенсионные взносы адресно в пользу каждого работника. Эти средства накапливаются на персональных счетах, и из них выплачивается пенсия
Цели пенсионной реформы . Повышение благосостояния будущих пенсионеров ; За счет длительного накопления и получения дохода от инвестирования в экономику увеличиваются средства для финансирования пенсий. 2. Снижение пенсионной нагрузки на государство; Часть обязательств по формированию средств для финансирования пенсии перекладывается на плечи налогоплательщика. 3. Повышение доли официальных ("белых") зарплат; Появление прямой зависимости размера будущей пенсии от размера «белой» заработной платы повышает заинтересованность граждан в получении официальной заработной платы. 4. Повышение темпов экономического роста; Привлечение «длинных» пенсионных денег в экономику стимулирует ее развитие. 5. Развитие фондового рынка и финансовых институтов. Привлечение к работе с пенсионными деньгами финансовых организаций частного сектора благотворно скажется на развитии фондового рынка.
Пенсионная система РФ Россия – социальное государство, ее политика, в том числе пенсионная, должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека (ч. 1 ст. 7 Постановлением правительства РФ от 7 августа 1995 года № 790 была утверждена новая Концепция реформы пенсионного обеспечения, которая предусматривала формирование многоуровневой пенсионной системы).
Пенсионная система РФ Государственное пенсионное обеспечение Обязательное пенсионное страхование Добровольное негосударственное пенсионное обеспечение Трудовые пенсии По случаю потери кормильца По инвалидности Страховая часть Фиксированный базовый размер По старости Накопительная часть
система пенсионного обеспечения в Р. Ф.
1. Государственное пенсионное обеспечение Предоставляется нетрудоспособным гражданам, которые в силу обстоятельств не приобрели права на трудовую пенсию: -инвалидам 1, 2, 3 группы, в том числе инвалидам с детства, -детям-инвалидам, -мужчинам, достигшим возраста 60 лет, не имеющим необходимого трудового стажа -гражданам для компенсации им заработка, утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной выслуги лет -для компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы -в результате радиационных катастроф -в случае наступления инвалидности -потери кормильца 3, 25 млн. человек получают пенсию по государственному пенсионному обеспечению по линии ПФР
2. Обязательное пенсионное страхование Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат, утраченных ими из-за наступления нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц – заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных из-за смерти этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с законодательством РФ 37 млн. человек в России получают трудовые пенсии
Виды трудовой пенсии по ОПС Трудовая пенсия по старости назначается: мужчинам по достижении 60 лет при наличии страхового стажа не менее 5 лет. женщинам по достижении 55 лет при наличии страхового стажа не менее 5 лет
3. Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение Это дополнительные пенсии, которые выплачивают негосударственные пенсионные фонды. Чтобы получать такую пенсию, гражданин должен заключить договор с НПФ и в течение определенного времени делать собственные добровольные взносы. Кроме гражданина взносы может делать его работодатель Почти 7, 5 млн. человек принимают участие в программах негосударственного пенсионного обеспечения
Пенсия состоит из трех частей Базовой она не зависит от заработка, и – выплачивается пожизненно, достигшим пенсионного возраста и имеющим стаж не менее 5 лет Страховой накапливается на именных – счетах работников в ПФР Накопительнаяэто доход от того – финансового института, куда работающий вложил свои деньги
Право на досрочное назначение пенсии: 1. Женщинам у кого 5 или более детей старше 8 лет (по достижении 50 лет , стаж не менее 15 лет); 2. Родители ребенка инвалида или инвалида с детства: -у отца по достижении 55 лет при стаже не менее 20 лет; -у матери по достижении 50 лет, стаж не менее 15 лет; -опекунам инвалидов с детства соответственно; 3. Инвалидам вследствие военной травмы -в 55 и 50 соответственно мужчинам и женщинам, при страховом стаже не менее 25 и 20 лет соответственно. 4. Инвалидам по зрению 3 степени пенсия по старости назначается в 50 и 40 лет соответственно мужчинам и женщинам при стаже 15 и 10 лет. 5. Лилипутам, карликам – в 45 и 40 лет соответственно мужчинам и женщинам при стаже 20 и 15 лет.
СОВЕТ 1. РАБОТАЙ ТОЛЬКО ТАМ, ГДЕ ПЛАТЯТ «БЕЛУЮ ЗАРПЛАТУ» СОВЕТ 2. КОНТРОЛИРУЙ, УПЛАЧИВАЕТ ЛИ РАБОТОДАТЕЛЬ ВЗНОСЫ В ПФР СОВЕТ 3. ВНИМАТЕЛЬНО ИЗУЧАЙ ВЫПИСКУ О СОСТОЯНИИ ТВОЕГО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЛИЦЕВОГО СЧЕТА В ПФР СОВЕТ 4. ОБДУМАННО ВЫБИРАЙ УПРАВЛЯЮЩУЮ КОМПАНИЮ ИЛИ НПФ СОВЕТ 5. НЕ СПЕШИ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ СОВЕТ 6. УЧАСТВУЙ В ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ СОВЕТ 7. УЧАСТВУЙ В НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ПРОГРАММАХ
Список используемой литературы 1. Пенсионная реформа / Под редакцией М. Ю. Зурабова. - М. : Издательство "Современная экономика и право", 2004. 2. Куценко В. В. Пенсионное обеспечение в России: История, состояние, перспективы: Текст лекций. - Новосибирск, 2006. - 103 с. 3. Коллекция рефератов Otherreferats. © ООО "Олбест" 2000 – 2013[http: //otherreferats. allbest. ru/law/000643 15_0. html]
Скачать презентацию История пенсионного обеспечения в России Подготовила Мулярчик А
pensia.pptx