История отечественного государства и права 2 17 2018 1

История отечественного государства и права 2/17/2018 1

Модуль III. Российское государство и право в период утверждения феодализма и зарождения капитализма (XVI – начало XX вв. ) 2/17/2018 2

Тема 3. 1. Сословно-представительная монархия в России (вторая половина XVI - середина XVII вв. ) Учебные вопросы: 1. Сословно-представительная монархии в историографии. 2. Особенности сословно-представительной монархии в России 3. Развитие общерусского феодального права. Соборное Уложение 1649 г. 3 2/17/2018

Литература по теме q История отечественного государства и права. / Под ред. Р. С. Мулукаева, М. : ЮНИТИ, 2009 q Исаев И. А. История государства и права России: Учебник для вузов. М. 2009. q Костомаров Н. И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей. М. : АСТ; Астрель, 2006. q Пашенцев Д. История государства и права России. Краткий курс. М. , 2004. q Скрынников Р. Г. Иван Грозный. М. : АСТ; АСТ Москва; Хранитель, 2008 q Титов Ю. П. Хрестоматия по истории государства и права России. М. , 1999. q Чистяков О. И. , Новицкая Т. Е. , Дюков Л. В. и др. История отечественного государства и права. В 2 ч. М. : Издательство Юрайт, 2010. 2/17/2018 4

Литература РТА Димитров Н. Н. , Новиков Ю. А. История отечественного государства и права: Курс лекций. В 2 т. Т. 1. М. : РИО РТА, 2006 q. В лекциях первого тома рассматривается государство и право Древней Руси и России до революций 1917 г. q. Авторы использовали широкий круг новейшей историко-правовой и исторической литературы, избегают крайних оценок государственно-правовых явлений, взвешено раскрывают их сущность, показывают наиболее существенные факторы, повлиявшие на тот или иной ход развития событий. Димитров Н. Н. , Заикина И. С. Государственно-религиозные отношения в зарубежных странах и в России: история и современность: Учебное пособие. М. : РИО РТА, 2007 q. В учебном пособии изложены материалы по истории возникновения и становления религиозных систем, показана их роль в развитии государственности и права зарубежных стран и России, представлены основные модели государственноконфессиональных отношений в современном мире. Кисловский Ю. Г. История таможенного дела и таможенной политики: Учебник. М. : Изд-во РТА, 2011 q. В учебнике раскрыто возникновение, становление и развитие таможенного дела с древних времен и до сегодняшнего дня. q. Исторический материал излагается в тесной связи с современностью. 2/17/2018 5

Интеллектуальная летучка q. Бояре высший слой феодального общества в XIV — XVII вв в Московском государстве q. Кормление вид пожалования великого князя Московского и всея Руси в XIV — XVI вв своим должностным лицам, по которому княжеская администрация в волостях, уездах и городах содержалась за счёт местного населения в течение периода службы q. Поместье разновидность земельного владения, дававшееся великим Московским князем и всея Руси за воинскую службу с конца XV в. q. Посадские люди сословие средневековой (феодальной) Руси, в обязанностях которого было нести тягло, то есть платить денежные и натуральные подати, а также выполнять многочисленные повинности, было разделено по чёрным слободам и черным сотням q «Белые люди» население на землях светских и духовных феодалов ( «белых слобод» ) в городах Московского (Русского) государства, которое освобождалось от государственных повинностей и уплаты государственных налогов (тягла) q «Черные люди» часть городского население в Московском государстве, которое занималось ремесленно-торговой деятельностью, было лично свободно и платило налоги государству q. Черносошные крестьяне категория тяглых людей в России в XVI—XVII вв. которые не были лично зависимыми, несли тягло в пользу Московского (Русского) государства q. Страдники В Московском государстве XV-XVI вв. холопы, посаженные на землю q. Боярская дума с XIV в. высший совет, состоявший из представителей феодальной аристократии Московского государства q. Путь в 14 — 1 -й половине 16 вв. название определённых административно-территориальных единиц, подвластных лицам дворцового аппарата русских князей, с которых 2/17/2018 6 собирались средства на содержание двора

1. Сословно-представительная монархии в историографии Этапы становления Русского государства Образование централизованного государства Российская империя абсолютная монархия Московское (Русское) Царство сословно-предаставительная монархия Московская Русь сеньриальная монархия Удельный период раннефеодальные монархии и феодальные республики Киевская Русь раннефеодальная монархия 2/17/2018 7

Понятие и основные признаки сословно-представительной монархии Сословнопредставительная монархия это форма феодального государства, при которой власть монарха сочеталась с органами сословного представительства дворян, духовенства и горожан Признаки qразвитие товарно-денежных отношений, межрегиональных экономических связей, преодоление натурального типа хозяйства qразвитие городов, заинтересованных в сильной королевской власти qвозникновение и функционирование сословно - представительных учреждений 2/17/2018 8

Историография сословно-представительной монархии в России q. Возникновение и становление сословно-представительной монархии в России тесно связано с именем первого русского царя Ивана IV Грозного, Смутным временем начала XVII в. , восстановлением Русского государства Концепция «двух царей» Н. М. Карамзин C. М. Соловьев C. Ф. Платонов q 1)Иван Грозный — добродетельный герой и мудрый государственный муж в первую половину своего царствования q 2) тиран-деспот, что связано с его психическим заболеванием, подготовленным тяжелым детством и вызванным смертью первой жены q деятельность Грозного была при всех её жестокостях шагом вперед, к победе государственных начал. q царь вел борьбу против боярства как главного тормоза на пути централизации Материалисты q q «дворянская революция» (М. Н. Покровский) режим личной власти ( А. А. Зимин) q большая человеческая цена преобразований (Р. Пайпс) Богословы q Ивана IV — грозный, но справедливый царь (А. Карташов) Технократы 2/17/2018 Либералы q модернизации России по османскому образцу(С. Нефедов) 9

Смутное время в историографии События в России конца XVI – начала XVII вв. Духовный кризис Династический кризис Социальный кризис Внешнее вмешательство q. Христианские историки (А. В. Карташов и др. ) vгрех гордыни, искушение самовластья; мученический венец q. С. М. Соловьев (1820— 1879) – дурная нравственность в обществе q. С. М. Соловьев (1820— 1879), В. О. Ключевский (1841 — 1911) ü пресечение Московской династии Рюриковичей — Калиты q. В. О. Ключевский (1841— 1911) üсоциальная рознь, порожденная строем государственных повинностей üИсторикиматериалисты (Б. А. Рыбаков и др. ) - “крестьянская революция” üЛиберальные историки (В. Б. Кобрини др. ) - “гражданская война”, вызванная либеральными реформами Б. Годунова и Лжедмитрия I. q. Н. М. Карамзин (1766 — 1826) ü вмешательством иноземных врагов России. q. Н. И. Костомаров (1817— 1885) üполитическое вмешательство Польши vсамозванцы – проводники католического влияния. q. Л. Н. Гумилев (1912— 1992) ü акматическая фаза (рассеивание энергии) российского этноса üрубеж XVI—XVII вв. — это хаос в Евразийском государстве и мощный “выброс” народа из центра на Украину, Дон, Сибирь. 2/17/2018 10

Восстановление Русского государства в XVII в. Религиозноисторическая теория q“Эпоха являет высочайший взлет русского духа, расцвет русской святости” (митрополит Санкт. Петербургский и Ладожский Иоанн (Снычев) qвысоко оценивается царь Алексей Михайлович Всемирноисторическая теория qматериалисты: монархия в XVII веке была воссоздана благодаря инициативе широчайших народных масс (С. М. Соловьев, В. О. Ключевский и др. ) q“бунташный век” qсословно-представительная монархия qлибералы (Р. Пайпс) - Россия окончательно превратилась в вотчину своих правителей, которые были настроены “бесконечно враждебно” к российскому обществу Локальноисторическая теория qвоссоздание государства - способность русского народа во главе с монархами “проявить единство национального духа” и этим противостоять внешней агрессии со всех направлений 2/17/2018 11

Таким образом q Сословно-представительная монархия – это важнейший этап в становлении российской государственности и права. q В истории его связывают с личностью Ивана IV, Смутным временем начала XVII в. , восстановлением единого Русского государства. 2/17/2018 12

2. Особенности сословно-представительная монархия в России Феодализм - общественный строй, который утвердился и существовал на территории Западной Европы в V - ХVII в. , универсальная общественно - экономическая формация, через которую прошли все народы, однако в классическом виде он проявился в Западной Европе. Сословно-представительная монархия в России особенности q. Важнейшие вопросы решались на Земских Соборах, представляющих интересы основных сословий q. Вассалы превращаются в подданных великого Московского князя q. Дворцово-вотчинная система заменялась системой приказов q. Сохраняется значение Боярской Думы, как выразителя интересов господствующего класса q. Система кормления заменялась губным и земским самоуправлением 2/17/2018 13

Сословно-представительный строй в России qхарактеризуется сдвигами во внутриклассовых и особенно в межклассовых отношениях ПОЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ Черные земли qгосударственные крестьяне земельные наделы черносошных крестьян и тяглого городского населения в России XIV—XVII веков qоблагались налогами в пользу князя или казны, т. е. царя Крестьянские земли q. Индивидуальные владения крестьян q. Они несли повинности в пользу государства или помещиков Белые земли qнаходились во владении феодалов и церкви qналогами не облагались Вотчины qземли князей, княжат – потомки удельных князей, бояр q. Пользовались им и распоряжались q. Обязаны были участвовать в великокняжеских походах во главе своих отрядов Поместья qпредоставлялись в пожизненное владение за военную службу дворянам qпомещик был только держателем и пользователем, не мог им распоряжаться qпополняли свои владения как за счет присвоения черных земель, так и за счет отчуждения земель светских феодалов (вклады, покупки, мена). Городское население Посадское население qнесли «тягло» в пользу государства 2/17/2018 Церковные и монастырскеие земли Работные люди qкрепостные работники qнаемные работники 14

Реформы Ивана Грозного Военная Податная Земская Губная Создание постоянного стрелецкого войска Введение единой системы поземельного налогообложения Ликвидация кормлений Создание органов губного (местного) управления Крестьяне q. Право самоуправления общиной q. Представители общины допускались к суду q. Право свободного перехода в Юрьев день 2/17/2018 Новые должности дворцового аппарата Казначей q. Ведал взиманием торговых и таможенных пошлин и разного рода штрафов q. Осуществлял суд над всеми посадскими, холопами и другими жителями волостей по гражданским спорам Дворецкий q. Ведал вопросами поземельной собственности; выдавал жалованные грамоты князя; управлял дворцовыми крестьянами; контролировал кормленщиков q. Выступал судьей для великокняжеских слуг; рассматривал спорные дела с другими феодалами 15

2/17/2018 16

ЗЕМСКИЕ СОБОРЫ Периодизация земских соборов: q 1. 1549 -1584 гг. Иван IV созвал первый собор в 1549 г. Соборы, созываемые царской властью продолжались вплоть до 1584 г. q 2. 1684 -1610 гг. со смерти Ивана Грозного и до падения Шуйского (1584— 1610 гг). - соборы выполняли функцию избрания на царство, в т. ч. лжецарей и иностранцев. q 3. 1610— 1613 гг. при ополчениях становится верховным органом власти, решающий вопросы внутренней и внешней политики. q 4. 1613— 1622 гг. действует почти непрерывно в качестве совещательного органа при царской власти; решает текущие административные и финансовые вопросы. q 5. 1632— 1653 гг. соборы собираются реже, но для решения важных вопросов как внутренней, так и внешней политики : Соборное уложение, русско-польские и русско-крымские отношения, присоединение Украины, вопрос об Азове. q 6. 1653— 1684 гг. значение земских соборов снижается. Последний собор в полном составе собирался в 1653 г. по вопросу о принятии Запорожского Войска в состав Московского государства. 2/17/2018 17

Состав Собора 1566 г. 32 чел. 33 чел. 20 чел. 75 чел. 2/17/2018 18

Виды Земских Соборов Созванные царем по инициативе сословий Соборы против царя По выборам царя q. Значительную роль в земских соборах играли дворяне, и особенно торговые люди, участие которых было особенно важно для решения различных денежных проблем (для обеспечения средствами при организации ополчения и др. ). q. Первая группа соборов была преобладающей. q. Ко второй труппе относится, например, собор 1648 г. , который царь был вынужден созвать по требованию сословий. q. К третьей группе следует отнести соборы, которые действовали против царя (у власти в то время, 1611 - 1613 гг. , находился польский королевич Владислав). q. Четвертая группа - решали вопросы об избрании царей, начиная с 1584 г. после смерти Ивана 2/17/2018 19 Грозного и кончая избранием на царство Петра и Ивана Алексеевича.

ЦАРЬ Земский Собор Освященный Собор Боярская Дума Приказы Губные органы Губной староста Губной целовальник Общегосударственные (Разрядный, Поместный, Ямской, Большого прихода, Большой казны, Тайных дел, Посольский и др. ) Судебные (Разбойный, Земские Владимирский и Московский судные, Холопьего суда, Челобитный и др. ) Региональные (четверти) Компетенция (Владимирская, Костромская и др. четверти, Губной дьяк Сотские, пятидесятские, десятские Казанского дворца, Сибирский приказы) Дворцовые (Большого дворца, Казенный и др. , Царская мастерская палата, Царицына мастерская палата) Военные (Разрядный, Стрелецкий, Пушкарский, Иноземный, Рейтарский, Казачий) 2/17/2018 Служилые люди Думные чины (бояре, окольничьи, думные дворяне и дъяки) Московские чины (стольники, стряпчие, дворяне московские, жильцы) Городовые чины (дворяне выборные, дети боярские дворовые и городовые) 20

Система таможенных органов России в XVI-XVII в. Центральные таможенные органы Большая таможня Посольская новая таможня Приказ Большой казны Мытная изба Номерная изба Местные таможенные органы Уезды Таможенные избы Торговые пути Таможенные сборы Таможенные заставы Контрабанда q. Способы комплектования таможен: ü 1. Таможенные должностные лица (головы, цеоловальники) избирались из зажиточных крестьян, торгового люда сроком на один год и утверждались царским указом, принимали присягу, отбывали повинность и несли службу безвозмездно. ü 2. Сдача таможен на откуп: заинтересованное лицо вносило в казну сумму, равную сбору таможенных пошлин за прошедший год, и собирало пошлины в свою пользу. q. Структура таможен состояла из: таможенных голов, целовальников, которые избирались ежегодно, ларечного (казначея), подъячих (занимались оформлением документов), истопников, сторожей, рассыльных и других. 21 2/17/2018

Таким образом в XVI в. в Московском государстве постепенно складывалась достаточно четкая социальная структура и единый государственный аппарат, обеспечивающий централизованное управление, важным элементом которого были Земские соборы. q Централизовано было и таможенное дело. q 22 2/17/2018

3. Развитие общерусского феодального права Изменения в источниках права Судебник 1550 г. qв истории он получил название Царского судебника qпредставлял собой лишь новую редакцию Судебника 1497 г. qв нем отразились изменения в российском законодательстве в период с 1497 г. по 1550 г. Домострой qназидание протопопа Сильвестра молодому царю Ивану IV (сер. XVI в. ) Уставные книги приказов Стоглав 1551 г. qсобрание постановлений Земского Собора qсодержал главным образом нормы церковного права, а также некоторые нормы гражданского, семейного, уголовного права Соборное Уложение 1649 г. 2/17/2018 23

Уложение о службе 1555 -1556 гг. законодательный акт, определивший порядок службы в России XVI века. Входит в число реформ «Избранной рады» в первой половине правления Ивана IV. q на месте старых военных дружин времен феодальной раздробленности создается единая армия нового типа — «дворянское войско» , центральной фигурой которой является дворянин, «служилый человек» ü в качестве царского «пожалования» «служивым людям» предоставлялись поместья за счет уравнительного «землемерия» и излишков земли у «вельмож, оскудевших службой» , то есть тех, «кто землю держит, а службы с нее не платит» . q Поместная система, обязывающая выставлять в поле бойца с каждых ста четвертей земли, уравняла всех дворян в отношении службы. q Формирование военно-служивого сословия повлияло на формирование самодержавия: поместное ополчение становится мощной военной опорой монархии. 2/17/2018 24

Стоглав 1651 г. сборник решений Стоглавого собора 1551 года; состоит из 100 глав. Название утвердилось с конца XVI века. qсам текст памятника содержит и иные наименования: соборное уложение, царское и святительское уложение (гл. 99). q. Структура «Стоглава» üВ двух главах (5 и 41) содержатся царские вопросы, которые должны были обсуждать все участники Собора. üГлавы с 6 по 40 содержат ответы на некоторые из первых 37 вопросов царя. Продолжение ответов содержится в 42 -й и последующих главах. q. Решения сборника: üукрепление церковной дисциплины среди духовенства, полномочия церковного суда, борьба против порочного поведения представителей церкви (пьянства, разврата, взяточничества), ростовщичества монастырей, против пережитков язычества среди населения, унификация церковных обрядов и служб, жесткая регламентация (а, по существу, введение своеобразной духовной цензуры) порядка переписки церковных книг, писания икон, строительства церквей и т. д. , о церковном землевладении; üразъяснения о соотношении норм государственного, судебного, уголовного права с церковным правом. 2/17/2018 25

Соборное Уложение 1649 г. q q ü ü Собо рное уложе ние 1649 года — свод законов Русского государства, первый в русской истории нормативно-правовой акт, охвативший все действующие правовые нормы, включая и так называемые «новоуказные» статьи. Принято на Земском соборе 1649 года и действовало вплоть до 1832 года. Соборное уложение состоит из 25 глав, регулирующих различные области жизни. Источниками Соборного Уложения были Указные книги приказов Судебник 1497 года и Судебник 1550 года Стоглав Литовский статут 1588 года — был использован, как образец юридической техники 2/17/2018 Особенности q. Большой объем q. Длительность действия q. Напечатан впервые типографским способом q. Широта охвата общественных отношений 26

Публичное право по Соборному Уложению Государственное право Царь Государственное управление Судебные органы q. Статус: самодержавный и наследственный монарх qприкрепление крестьян к земле qрежим въезда и выезда из страны qстатус вотчин и поместий q. Суд Боярской Думы и царя q. Ведомственный суд q. Губные, земские избы, воеводы Процессуальное право Порядок суда qподача челобитной qвызов ответчика в суд qсудоговорение 2/17/2018 Уголовное право Доказательства q «обыск» - опрос населения q «розыск» - выяснение обстоятельств с применением пыток Преступление Составы q. Против церкви q. Против государства q. Против порядка управления q. Против личности q. Против имущества Наказания qсмертная казнь qссылка qконфискация имущества, штрафы qотстранение от должности qлишение чести и прав qдругие qвсякое сопротивление царской воле нарушение предписании и правопорядка, установленного государством. Виды: qумышленные qпо неосторожности qслучайные qустрашающее воздействие на преступника с воспроизводством в нём состава преступления. 27

Частное право по Соборному Уложению 1649 г. Особенности гражданско-правовых отношений q. Субъектами гражданского права являлись как физические (частные) лица, так и коллективы (например, крестьянская община). qс 15 лет молодой человек мог наделяться поместьем, принимать на себя кабальное обязательство и т. д, с 20 лет мог свидетельствовать на суде после принятия крестного целования. qвозросла правоспособность женщины: вдова наделялась комплексом правомочий в области заключения сделок. Вещное право Способы приобретения вещных прав Виды феодального землевладения 2/17/2018 q. Пожалование q. Купля-продажа q. Давность приобретения q. Находка вещи qсобственность государя qвотчина qпоместье Обязательства qзамена личной ответственности по договорам имущественной ответственностью. qустная форма договора заменяется письменной qдля определённых сделок устанавливается обязательность государственной регистрации Семейное право Брачный возраст Условия развода 15 лет q. Уход в монастырь qгосударственное преступление q. Неспособность к деторождению 28

Феодальная земельная собственность Вотчина Родовая Выслуженная q. Сохранялась за родом по мужской линии q. Жены правом от наследства отстранялись 2/17/2018 Пожалованная q. Давалась на праве держания q. Нельзя было продавать, менять, дарить, завещать Купленная q. Находилась в собственности q. Могла быть продана, заложена, подарена и завещана 29

Таможенное право Таможенному регулированию была посвящена гл. IX Соборного Уложения qвпервые изложены права и обязанности таможенников (мытчиков, перевозчиков и мостовщиков) по осуществлению контроля за перевозом товаров, грузов и перемещением людей qпошлины не взимались с дворян, знатных людей и иностранцев qтаможенные служащие несли ответственность за нарушение порядка взимания пошлин qустанавливалась ответственность владельцев земель за содержание дорог, мостов и переправ, через которые перемещались товары 30 2/17/2018

«Новоторговый устав» 1667 г. q Первый таможенный тариф на Руси: ü западноевропейским купцам запрещалась розничная торговля ü отменял целый ряд мелких пошлин (подужное, мыт, сотая, тридцатая, десятое, овальное, мостовое, гостиное и др. ) они вошли в рублевую пошлину ü для облегчения торговых отношений с Западной Европой был впервые установлен заграничный денежный курс для России ü подробно изложены правила и порядок досмотра товаров: товары, предназначенные для внутреннего пользования, не подвергались обложению пошлиной q Историческое значение Новоторгового устава 1667 г. как основы таможенной реформы состояло в том, что были подготовлены условия для осуществления экономических реформ и таможенного дела Петром Великим и дальнейшего развития России. 31 2/17/2018

Таким образом Важным фактором объединения русских земель стало развитие и укрепление общерусского права. q Важнейшими памятниками истории русского права этого периода были – Судебник 1550 г, Стоглав 1551 г. , Уставные книги приказов, Соборное Уложение 1649 г. q Нормативное закрепление получило регулирование таможенных отношений. q 32 2/17/2018

Выводы по теме q в XVI в. в Московском государстве складывалась достаточно четкая социальная структура и единый государственный аппарат, обеспечивающий централизованное управление, важным элементом которого были Земские соборы. q Важнейшими источниками общерусского права в этот период были – Судебник 1550 г, Стоглав 1551 г. , Уставные книги приказов, Соборное Уложение 1649 г. q Таможенное дело становится частью государственной политики, а таможенные правоотношения получили нормативное закрепление. 33 2/17/2018

Задания на самостоятельную работу 1) Дайте письменные ответы на следующие вопросы: l ‑ Перечислите сословно-представительные органы власти. l ‑ Охарактеризуйте правовое положение основных сословий. l ‑ Какие изменения происходили в государственном строе России в период сословно-представительной монархии. 2) Подготовиться к дискуссии на тему: l «Иван Грозный: кровавый тиран или выдающийся политический деятель? » 34 2/17/2018

2. Дать определение терминам и понятиям: Занятие ‑ “Домострой” ‑ Заповедные лета ‑ Земский собор ‑ Земщина ‑ Избранная рада 2/17/2018 35

Практическое занятие 1) Обсуждение теоретических вопросов Тема: «Государственный строй и право России по Соборному уложению 1649 года» I. Общая характеристика Соборного Уложения 1649 года. Его значение в истории русского права. Доклад. II. Сословно‑представительная монархия: система институтов, их компетенция. III. Феодальное землевладение. Формы землевладения: поместья; вотчины; правовое положение зависимого и податного населения. IV. Обязательственное право по Соборному Уложению 1649 года. V. Уголовное право по Соборному Уложению 1649 г. : основные институты Общей части уголовного законодательства; система и составы преступлений; цели и система наказаний. VI. Процессуальное право: органы, осуществляющие правосудие; состязательный процесс (возбуждение дела, рассмотрение дела, порядок обжалования); розыскной процесс (возбуждение дела, рассмотрение дела, обжалование, положение обвиняемого); доказательства. l 2) Дискуссия: «Иван Грозный: кровавый тиран или выдающийся политический деятель? » l 36 2/17/2018

Спасибо за внимание! 2/17/2018 37