Исторический факультет 3 курс 39 группа Дежнева Карина

Исторический факультет 3 курс 39 группа Дежнева Карина ТРАНСНАЦИОНАЛЬНАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НАРКОТРАФИК

Словарь терминов Наркотики - сильнодействующие вещества, преимущ. растительного происхождения, вызывающие возбужденное состояние и парализующие центральную нервную систему. Наркотические средства (применяемые при наркозе). Наркотические вещества(способные вызвать наркоманию). Наркотическая зависимость (болезненное влечение к наркотикам). Наркоторговля - торговля запрещенными наркотиками. Представляет собой многомиллиардный бизнес, контролируемый организованной преступностью. Золотой полумесяц - территория сопредельных районов трёх стран Центральной Азии: Афганистана, Ирана и Пакистана, - где расположены крупные плантации опиумного мака, находятся незаконные мануфактуры по производству героина и опиатов. Золотой треугольник - географическая зона, расположенная в горах на стыке границ трёх государств Юго-Восточной Азии: Таиланда, Мьянмы и Лаоса, известных большими объёмами производства и торговли наркотиками. Кроме того, наркодельцы свободно ощущали себя в южном Китае, Вьетнаме и Камбодже. Почти 50 тыс. чел. обеспечивали безопасность производства, транзита и сбыта наркотиков. Афганская война (1979 -1989) - продолжение Гражданской войны в Афганистане (1978 — 1979), ознаменованное присутствием в стране контингента советских войск, введённого для поддержки просоветского режима, и широкой интернационализацией конфликта; помощь оппозиции оказывали США, Пакистан и ряд других государств.

УГРОЗА Наркотрафик – это транснациональная криминальная деятельность и он, вероятно, самая большая международная проблема в мире. Глобальная незаконная торговля наркотиками приносит не много ни мало 400 миллиардов американских долларов в год. Наркотрафик тесно связан и с другими видами транснациональной преступности. В первую очередь это источник для отмывания денег, контрабанды оружия (торговцы наркотиками часто превосходят по вооружению полицейские силы), организованной преступности, коррупции, нелегальной миграции и в некоторых случаях терроризм. Наркотрафик рассматривается как угроза безопасности обществу от увеличения употребления наркотиков и зависимости, возрастания уровня насильственного криминала, влияние на здоровье потребителей, распространение ВИЧ/СПИДа через негигиеничное внутривенное употребление наркотиков, разрушение семей. В дополнение к его социальным последствиям, наркотрафик имеет значительные экономические и политические эффекты. Он создает теневую экономику, деформирует финансовые институты, подрывает национальную экономику и питает проблему отмывания денег. Он также разъедает правовые институты, усиливает коррупцию и подрывает безопасность границ.

К основным регионам производства наркотиков относят: Золотой полумесяц (Иран, Афганистан, Пакистан) — здесь производится большое количество опиума. Золотой треугольник (Бирма, Лаос, Таиланд) — производство опиума. Южная Америка (Колумбия, Перу, Боливия) — выращивание коки, из которой делается кокаин. Нидерланды — производство марихуаны и синтетических наркотиков. Марокко — производство гашиша.

Вообще нужно заметить, что районы производства основной массы наркотиков растительного происхождения достаточно четко очерчены. Для героина это: Южная Америка (Колумбия, Венесуэла, Боливия); Юго-Западная Азия ( «золотой полумесяц» — Афганистан, Пакистан, Иран); Юго. Восточная Азия ( «золотой треугольник» — Мьянма, Таиланд, Лаос). Для кокаина это, в первую очередь, три латиноамериканские страны: Перу (33 % мировых посадок коки), Колумбия (48 %) и Боливия (18 %).

Пути транспортировки Северный маршрут «Северным маршрутом» принято называть экспорт афганских опиатов в Россию и Европу через территорию Средней Азии. Он начал формироваться после распада СССР. Прежде, в 1970 -х гг. , лидером производства опиатов были страны Золотого Треугольника, где производилось до 67 % производимого в мире опиума. До Афганской войны производство опиума в Афганистане и Пакистане было ориентировано исключительно на региональные рынки, а производство героина отсутствовало вовсе. В Афганистане после свержения власти Талибан странами НАТО урожаи опиумного мака выросли почти в 40 раз. По словам Сергея Иванова, транснациональные наркокартели превратили Афганистан в наркоферму, являющуюся абсолютным мировым монополистом, производящим 94 % всех опиатов в мире. Урожай гашиша за 2010 год составил 3 тыс. тонн. Практически весь опиум идет на экспорт. Значительная часть афганских политиков замешана в наркоторговле.

Кокаиновый маршрут Отцом-основателем кокаинового маршрута является глава медельинского картеля Пабло Эскобар (1 декабря 1949 — 2 декабря 1993 — колумбийский наркобарон. Эскобар заработал огромные деньги на наркобизнесе. Ему принадлежали дорогие яхты, подводные лодки, имения и виллы. В 1989 году журнал «Forbes» оценил его состояние в 47 миллиардов долларов. Эскобар вошёл в историю как один из самых дерзких и жестоких преступников XX века не только Колумбии, но и всего мира. Убивая судей, прокуроров, журналистов, уничтожая гражданские самолёты, полицейские участки и лично казня своих жертв, он пользовался популярностью среди молодёжи и бедных слоёв населения. В 1993 году он был убит, но и по сей день Колумбия остается крупнейшим мировым производителем кокаина, на втором и третьем месте идут Перу и Боливия. Для сравнения, в 2008 году Колумбия произвела 430 тонн кокаина, Перу — 302 тонны, а Боливия — 113 тонн. Большая часть кокаина идет в США, но немалая часть (около 40 %) попадает и в Европу. Первоначально кокаин в Европу попадал через страны Карибского моря в порты Испании, но с усилением европейской интеграции наркотрафик стал проходить через Западную Африку (Гамбия, Либерия, Гвинея-Бисау). Через Африку проходит четвертая часть экспортируемого в Европу кокаина, что составляет около 50 тонн в год. )

Производимые наркотические средства можно разделить на три основные категории: природные (растительного происхождения), к которым относятся наркотики, получаемые из натуральных продуктов (кокаинового куста, конопли, опийного мака, эфедры и др. ); полусинтетические, изготавливаемые химическим путем с использованием природных алкалоидов (героин, морфин и др. ); синтетические, производимые исключительно посредством химических процессов (амфетамины и др. ).

В зависимости от технологической сложности организации незаконных производств подпольные нарколаборатории можно условно подразделить на две группы: кустарные лаборатории, как правило, обладающие низкой производительностью. Производство в них осуществляется без осуществления сложных химических реакций; промышленные лаборатории, отличающиеся высокой производительностью и используемые для производства синтетических наркотиков посредством сложного химического синтеза.

Международное сотрудничество государств, в борьбе с незаконным оборотом наркотиков Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) — региональная международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. За исключением Узбекистана, остальные страны являлись участницами «Шанхайской пятёрки» , основанной в результате подписания в 1996— 1997 гг. между Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией и Таджикистаном соглашений об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооружённых сил в районе границы. После включения Узбекистана в 2001 году, участники переименовали организацию. Шанхайская организация сотрудничества призывает все заинтересованные государства в рамках ООН и других международных и региональных организаций реализовывать международные стратегии по борьбе с наркотиками в Афганистане и в регионе, которые в том числе предусматривают строгое соблюдение положений Резолюции 1817 Совета Безопасности ООН и решений соответствующих международных форумов, а также меры по созданию и укреплению «поясов антинаркотической и финансовой безопасности» в регионе. Также подчеркивается необходимость укрепления международного и регионального сотрудничества в противодействии наркоугрозе, в том числе через поддержку программ и проектов в сфере обеспечения безопасности и охраны границ, осуществляемых по линии ООН, ОДКБ, СНГ, ЕС и ОБСЕ в Афганистане и Центральной Азии.

Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) — военнополитический союз, созданный государствами СНГ на основе Договора о Коллективной Безопасности (ДКБ), подписанного 15 мая 1992 года. Членство: Россия, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан.

В 2005 году были подписаны документы «О создании Координационного совета руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности и утверждении Положения о Координационном совете руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности» В 2006 — «О Программе совместных мер в рамках ОДКБ в сфере борьбы терроризмом и наркоугрозой» А в 2007 — Решение о дополнительных мерах по усилению антинаркотической деятельности в рамках Организации Договора о коллективной безопасности

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Она объединяет 56 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.

Деятельность ООН, по решению мировой проблемы наркотиков Программа ООН по международному контролю над наркотиками и предупреждению преступности (ЮНДКП) обеспечивает повсеместное просвещение в области опасности злоупотребления наркотиками; поддерживает международные усилия по борьбе с изготовлением наркотиков, их незаконным оборотом и связанной с наркотиками преступностью; содействует усилиям по снижению уровня злоупотребления наркотиками, особенно среди молодежи и уязвимых групп населения; налаживает на местном, национальном и международном уровнях сотрудничество по вопросам борьбы с наркотиками; обеспечивает информацию, анализ и услуги специалистов по связанным с наркотиками вопросам.

Глобальная программа мониторинга незаконных культур, проведенная в Афганистане, Лаосе, Мьянме, Боливии, Колумбии и Перу; она сочетает спутниковое зондирование, аэрофотосъемку и экспертизу на местах в целях обеспечения странам возможности иметь широкую картину районов и тенденций незаконного выращивания; Глобальная программа оценки злоупотреблений наркотическими средствами, которая обеспечивает точные и актуальные статистические данные по нелегальному потреблению наркотиков в мировом масштабе. Такая картина тенденций в злоупотреблении наркотиками имеет решающее значение для выработки оптимальных стратегий предупреждения, лечения и реабилитации; Программа юридической помощи, которая работает с государствами по выполнению договоров о контроле над наркотиками, помогая в разработке законодательных актов и подготовке судебных работников. Свыше 2400 судей, мировых судей, прокурорских работников, старших сотрудников правоприменительных органов и других ведущих специалистов из 160 стран прошли подготовку в рамках этой программы.

Документы ООН, посвящённые вопросу незаконного наркотрафика Для унификации принятых ранее международных договоров в 1961 г. ООН приняла Единую конвенцию о наркотических средствах. Конвенция определяет функции Комиссии по наркотическим средствам Экономического и Социального Совета, Международного комитета по контролю над наркотиками и Всемирной организации здравоохранения в области предотвращения злоупотребления наркотическими средствами и содержит перечни наркотических веществ, производство и использование которых требует применения различных мер контроля. 25 марта 1972 года был опубликован Протокол, который внёс в текст Конвенции ряд поправок.

Конвенция о психотропных веществах 1971 года. Разработка для контроля над психотропными наркотиками такими как амфетамины, барбитураты, бензодиазепины и галлюциногены. По сути является дополнением и развитием Единой конвенции, поскольку последняя охватывала лишь наркотики, изготовленные на основе опиума, коки и конопли. Конвенции 1961 и 1971 гг. накладывают на государства обязательства устанавливать наказание в виде лишения свободы за все серьезные и умышленные незаконные операции с наркотическими средствами и психотропными веществами.

Следующим документом, принятым ООН по этому вопросу, стала Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года. Конвенция акцентировала внимание на необходимости налаживания межгосударственных связей в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Впервые в международной практике Конвенцией предусмотрены контролируемые поставки, представляющие собой метод работы правоохранительных органов, при котором допускается ввоз (вывоз, провоз) на территорию одной или нескольких стран незаконных или вызывающих подозрение партий наркотических средств и психотропных веществ или заменяющих их веществ, с ведома и под надзором компетентных служб с целью выявления лиц, участвующих в совершении наркопреступлений. Важным положением Конвенции является установление контроля за прекурсорами (вещества, которые используются при изготовлении наркотиков).

Ссылки для дальнейшего изучения темы Википедия. Наркоторговля: http: //ru. wikipedia. org/wiki/Наркоторговля Государственный антинаркотический комитет/документы/ «Глобальные наркотрафики как фактор комплексных угроз международному миру и безопасности» : http: //www. ucfogak. ru/documentation/speech/? ELEMENT_ID=364 Голос Америки/новости/редакционные комментарии/Наркоторговля и транснациональная преступность – новые угрозы Западного полушария: http: //www. voanews. com/russian/news/editorials/EMERGING-THREATS-INWESTERN-HEMISPHERE-2011 -10 -21 -132312153. html Международная некоммерческая организация Европейские города против наркотиков // URL: http: //www. ecad. ru/oon 61 -00. html Управление ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК) // URL: http: //www. un. org/ru/ecosoc/unodc/facts. shtml ЭКОСОС. Комиссия по наркотическим средствам // URL: http: //www. un. org/ru/ecosoc/about/narcoticdrugs_commission. shtml International Narcotics Control Board (INCB) // URL: http: //www. incb. org/ World Drug Report // URL: http: //www. un. org/ga/20 special/wdr. htm