Источники трудового права План лекционного занятия 1

Источники трудового права

План лекционного занятия 1. Понятие источников трудового права и их особенности. 2. Классификация источников трудового права. 3. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. 4. Общая характеристика трудового кодекса РФ. Новеллы ТК РФ 2002 г. Новая редакция ТК РФ.

Трудовое законодательство России начало формироваться в XIX веке, когда стала очевидной невозможность регулирования трудовых отношений исключительно методами гражданского права и была осознана необходимость государственного вмешательства в частные отношения наемных работников и работодателей. Сначала в России принимаются отдельные разрозненные законы, устанавливающие некоторые ограничения хозяйской власти работодателей, а также направленные на защиту наиболее уязвимых категорий трудящихся (женщин и подростков), затем законодательство приобретает некоторые черты кодификациикомплексное правовое регулирование наемного труда.

Самым значительным результатом дореволюционного этапа кодификации становится Устав о промышленном труде 1913 года. В российском законодательстве дореволюционного периода договор найма рабочих квалифицировался как гражданско-правовой договор личного найма, то есть договор, в силу которого одно лицо за вознаграждение приобретало право временного возмездного пользования трудом другого лица. События 1917 года ознаменовали очередную реформу трудового законодательства и придали ускорение процессу "вызревания" трудового права. 1 -ый Кодекс законов о труде РСФСР был принят в декабре 1918 года, 2 -ой в 1922, 3 -ий- 1971

n Источники трудового права -трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. "источники трудового права" шире понятия "трудовое законодательство" и включают наряду с ним иные указанные акты.

Все источники трудового права находятся в определенной взаимосвязи и взаимозависимости. Система источников имеет свои особенности. 1. Система состоит из общего и специального законодательства. Общее трудовое законодательство относится ко всем работникам на всей территории России. Специальное законодательство отражает дифференциацию (различие) его норм и распространяется на определенные категории работников.

Действие общих норм трудового законодательства корректируется наличием особых норм, учитывающих специфику характера и условий труда работников, физиологические особенности организма работника (женщин, несовершеннолетних) и другие объективно существующие особенности, признанные государством в качестве оснований для дифференциации в правовом регулировании трудовых отношений

Система трудового законодательства (ст. 5 ТК РФ) Это совокупность нормативных правовых актов, регилирующих трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения, находящиеся между собой в определенной иерархии Конституция РФ Трудовой кодекс РФ Иные федеральные законы Указы Президента РФ Постановления Правительства РФ Конституции (уставы), законы и иные нормативные акты субъектов Федерации Акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты

Источники трудового права - это внешняя форма выражения права. Источники трудового права (ИТП) – это законы, указы Президента, постановления Правительства РФ и другие нормативные правовые акты, принятые государственными либо иными компетентными органами, в которых содержатся нормы трудового права

Признаки нормативного правового акта: n n n издан управомоченным органом; устанавливает правила поведения; обязателен для неопределенного круга лиц; рассчитан на неоднократное применение; действует независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения

Виды источников трудового права n n n n n Конституция РФ. Международные акты Федеральные законы Указы Президента РФ Постановления Правительства РФ Акты федеральных органов исполнительной власти Акты законодательной и исполнительной власти субъектов РФ Акты социального партнерства Акты органов местного самоуправления Акты СССР (не противоречащие Конституции РФ и федеральным законам) Локальные акты организаций

Классификация ИТП По юридической силе Законы Подзаконные акты По издающим их органам Акты органов представительной власти Акты органов исполнительной власти Акты социального партнерства – нормативные договоры: международные договоры, соглашения, коллективные договоры.

Действие ИТП Во времени с момента вступления в действие: -без ограничения срока действия -на определенный период -до принятия нового НПА В пространстве -на территории Федерации -на территории субъекта Федерации либо региона (например, о льготах в районах Крайнего Севера) - локальные акты в конкретной организации или отрасли По кругу лиц -общие нормы распространяются на всех работников -специальные нормы регулируют труд отдельных категорий работников с учетом их специфики (например, государственных служащих, женщин, инвалидов и т. д. )

Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания будет считаться не только первая публикация его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете", "Собрании законодательства РФ", но и первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www. pravo. gov. ru). На указанном интернет-портале размещаются акты палат Федерального Собрания, указы и распоряжения Президента РФ, иные акты палат Федерального Собрания, правовые акты Правительства РФ, других органов государственной власти РФ, законы и иные правовые акты субъектов РФ, муниципальные акты, в порядке, устанавливаемом Президентом РФ.

Перестройка с ее экономическими и идеологическими преобразованиями потребовала кардинального пересмотра не только отдельных норм трудового законодательства, но и самой концепции отрасли. Появление нового типа работодателей - коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей обусловило необходимость отказа государства от вмешательства в хозяйственную деятельность работодателей, в том числе и в сфере регулирования отношений наемного труда. С другой стороны, следовало решить задачу сохранения достигнутого уровня социальной

Разработка и принятие нового Трудового кодекса РФ, содержащего 424 статьи, были направлены на устранение проблем в трудовом законодательстве и приведение его в соответствие с современными требованиями, расширение сферы его действия. Он распространяется на все трудовые отношения, независимо от того, кто является работодателем: физическое лицо или организация и независимо от форм собственности и организационно-правовых форм. Трудовой кодекс не распространяются на следующих лиц (если они одновременно не выступают в качестве работодателей: военнослужащие при исполнении ими обязанностей

военной службы; члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций; лица, работающие по договорам гражданско-правового характера. Включение в Трудовой кодекс недостаточно реализованной в старом КЗо. Т идеи социального партнерства - в новом Трудовом кодексе закреплен и прописан механизм обязательного заключения коллективных договоров. В России сейчас около 3 млн. предприятий, но только на 160 тысячах из них есть такие договоры.

Все существующие в действующем от 1971 г. КЗОТе права и гарантии удалось сохранить, а по целому ряду позиций – усилить защищенность работников в условиях рыночной экономики. Так введена норма, определяющая, что минимальная заработная плата за полный рабочий день не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного человека. В дальнейшем будет регулироваться отдельным федеральным законом – законом о поэтапном повышении минимальной заработной платы до уровня прожиточного минимума.

Согласование интересов работника и работодателя. Введена ответственность за задержку з/п. Изменился размер оплаты за вынужденный простой: по вине работодателя. Сейчас, например, работникам в таких случаях платят две трети тарифной ставки, а будут, согласно новому ТК платить две трети средней зарплаты. Право на отпуск у работника возникает через шесть мес. работы у данного работодателя. Особо следует отметить, что в Трудовой кодекс включен новый специальный раздел, регулирующий труд различных категорий лиц. В

Новый Трудовой кодекс состоит из шести частей, четырнадцати разделов, шестидесяти двух глав. общие положения; - социальное партнерство в сфере труда; - трудовой договор; - рабочее время; - время отдыха; - оплата и нормирование труда; - гарантии и компенсации; - трудовой распорядок, дисциплина труда; - профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников; - охрана труда;

- материальная ответственность сторон трудового договора; - особенности регулирования труда отдельных категорий работников; - защита трудовых прав работников, разрешение трудовых споров, ответственность за нарушение трудового законодательства; - заключительные положения.

Система трудового права- структура отрасли Система трудового законодательства Определение источников Т. П. Признаки нормативного правового акта Виды источников Т. П. Особенности источников Т. П. Действие источников ТП- по издающим органа по юридической силе; во времени; в пространстве; по кругу лиц Порядок исчисления сроков

Регулирование трудовых отношений в договорном порядке ЛНА, содержащие нормы ТП В случае противоречия между ТК и иным ФЗ, содержащим нормы ТП, что применяется? Если вновь принятый ФЗ, содержащий нормы ТП, противоречит ТК, то как применяется этот ФЗ? Чему не д. противоречить Указы През. ? Чему не д. противоречить Постановления Правительства, содержащие нормы ТП?

Какие нормы не могут содержаться в НПА меньшей юридической силы Роль судебной практики в регулировании общественно-трудовых и иных тесно связанных и ними отношений