Источники предпринимательского права Лекция 2 Дополнительная литература

Источники предпринимательского права Лекция 2

Дополнительная литература § М. Н. Марченко. Источники права. М. , Проспект, 2006 § М. Н. Марченко. Судебное правотворчество и судейское право. М. , Проспект, 2008 § Загайнова С. К. Судебный прецедент: проблемы правоприменения. М. , Норма. 2002.

Дополнительная литература • Гаджиев Г. А. Правовые позиции Конституционного Суда РФ как новый источник российского гражданского права // Закон. 2006. № 11 • Волков Н. С. Приемы формирования правовой позиции Конституционного Суда РФ // Журнал российского права. 2005. № 9

Становление предпринимательского законодательства (СССР) • 1986 г. – Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» • 1988 г. – Закон СССР «О государственном предприятии (объединении)» • 1989 г. – Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде • 1990 г. – Законы СССР «О собственности в СССР» , «О предприятиях в СССР»

Становление предпринимательского законодательства России • 24 декабря 1990 г. – Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» • 25 декабря 1990 г. – Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»

Указы Президента РСФСР • Указ Президента РСФСР от 28 марта 1991 г. «О свободе торговли» • Указ Президента РСФСР от 3 декабря 1991 г. «О мерах по либерализации цен» • Указ Президента РСФСР от 15 ноября 1991 г. «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» • ·

Система источников предпринимательского права Конституция РФ: принципы предпринимательского права, компетенция органов государственной власти в сфере регулирования предпринимательской деятельности, вопросы ведения РФ, совместного ведения РФ и субъектов РФ, субъектов РФ и др.

Система законодательных актов • Федеральные конституционные законы (от 21 июля 1994 г. № 1 -ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» , от 17 декабря 1997 г. № 2 -ФКЗ «О Правительстве РФ» и др. ) • Кодексы РФ (ГК, УК, Ко. АП, НК, БК, Гр. К и др. ) • Иные (текущие) федеральные законы

Система законодательных актов • Законы, определяющие общее состояние рынка (О защите конкуренции) • Законы, устанавливающие требования к предпринимательской деятельности (О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, О лицензировании отдельных видов деятельности, О техническом регулировании)

Система законодательных актов • Законы, определяющие правовое положение субъектов предпринимательства (Об ООО, Об АО, О производственных кооперативах, О хозяйственных партнерствах, О государственных и муниципальных унитарных предприятиях)

Система законодательных актов • Законы, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности (О рекламе, Об аудиторской деятельности, Об инвестиционной деятельности в РСФСР) • Законы, направленные на защиту прав (О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля)

Система законодательных актов • Законы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность (Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности, Об экспортном контроле) • Законы о банкротстве (О несостоятельности (банкротстве), Об особенностях несостоятельности (банкротства) кредитных организаций)

Подзаконные нормативные правовые акты Указы Президента РФ: • программные (от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» ), • восполняющие пробелы в законодательстве (от 28 февраля 1995 г. № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» ), • регулирующие отдельные отношения в сфере предпринимательства.

Подзаконные нормативные правовые акты Постановления Правительства РФ: § издаваемые во исполнение федеральных законов и указов Президента РФ § принимаемые по вопросам собственной компетенции: а) определяют правовое положение органов исполнительной власти; б) устанавливают порядок деятельности предпринимателей и др. Распоряжения Правительства РФ (О прогнозном плане (программе) приватизации)

Подзаконные нормативные правовые акты Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти: осуществляют функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в установленной Президентом РФ либо Правительством РФ сфере деятельности. Ø Тенденция: стандартизация (аудит, оценка, бухгалтерский учет).

Источники предпринимательского права • Нормативные правовые акты субъектов РФ (Закон г. Москвы от 26 ноября 2008 г. № 60 «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в г. Москве» , Ко. АП г. Москвы • Нормативные правовые акты органов местного самоуправления (Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» )

Локальные нормативные акты • Принимаются в соответствии с законодательством (приказ об учетной политике организации, стандарты и правила СРО, корпоративные акты) • Принимаются по инициативе хозяйствующего субъекта (положение о коммерческой тайне организации)

Кодексы профессиональной этики Кодекс профессиональной этики аудиторов – свод правил поведения, обязательных для соблюдения аудиторскими организациями, аудиторами при осуществлении ими аудиторской деятельности. Его принятие предусмотрено Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» Одобрен Советом по аудиторской деятельности от 22 марта 2012 г. (с изменениями от 27 июня 2013 г. )

Обычаи (до 1 марта 2013 г. – обычаи делового оборота) – ст. 5 ГК РФ Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской и иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Основные сферы: внешняя торговля (торговые обычаи Инкотермс – Международные правила толкования торговых терминов), морское право и др. Факультативный источник.

Источники предпринимательского права Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Ст. 15 Конституции РФ: являются составной частью правовой системы РФ. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрено законом, применяются правила международного договора

Международные договоры • Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101 -ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» • Постановление Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»

Виды международных договоров • Межгосударственные • Межправительственн ые • Межведомственные • Многосторонние • Двусторонние

Принцип гармонизации Всемирная торговая организация - World Trade Organization (WTO). Согласно п. 4 ст. XI Марракешского соглашения о создании ВТО (Марракеш, 15 апреля 1994 г. ) каждое государство-член «обеспечивает соответствие своих законов, иных нормативных актов и административных процедур своим обязательствам, вытекающим из прилагаемых Соглашений» - сущность гармонизации (сближения) национального права участвующих государств с правом ВТО и с правом друга.

Принцип унификации Договорно-правовая база Таможенного Союза и принимаемые в соответствии с указанными договорами акты органов ТС. Унификация права сторон ТС (например, в сфере технического регулирования). В основе унификации лежит международный договор, содержащий четко сформулированные нормы – унифицирующие, которые присоединяющиеся к договору государства обязаны без каких-либо изменений применять во внутренней правовой системе.