ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВОГО ПРАВА Выполнила Чередилина Ксения

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВОГО ПРАВА Выполнила : Чередилина Ксения

Понятие источников финансового права Источники российского финансового права — это правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти (федеральных и субъектов РФ) и местного самоуправления, в которых содержатся нормы финансового права.

Классификация источников финансового права Конституция РФ; Нормы международного права и международные договоры РФ; Решения Конституционного Суда РФ; Законодательство о налогах и сборах (специальное налоговое законодательство), которое в свою очередь включает в себя следующие элементы: федеральное законодательство о налогах и сборах состоящее из: Налоговый кодекс РФ; Иных федеральных законов о налогах и сборах; региональное законодательство о налогах, т. е. законы субъектов РФ нормативно-правовые акты о налогах, принятые представительными органами местного самоуправления. Иные федеральные законы, содержащие нормы налогового права (общее налоговое законодательство). Подзаконные нормативно правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и сборами: Акты органом общей компетенции: указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; подзаконные нормативно-правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и взиманием сборов, принятые органами исполнительной власти субъектов РФ; подзаконные нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и взиманием сборов, принятые исполнительными органами местного самоуправления;

Конституция РФ и Финансовое право Главный источник финансового права -- Конституция РФ, на основе которой приняты конституции и уставы субъектов Федерации, а также уставы муниципальных образований. В Конституции РФ закрепляются основы правовой организации финансовой деятельности государства в целом и по отдельным ее направлениям

Финансово-правовые нормы содержатся также в законодательных актах Российской Федерации и субъектов РФ, прежде всего в некоторых федеральных конституционных законах - ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» от 18 ноября 1994 г. , принятый в соответствии со ст. 101 Конституции РФ и определяющий компетенцию и порядок деятельности органа государственного финансового контроля; - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. ; - ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 г. ; - Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" от 22. 04. 1996 г. ; - Закон «О налоговых органах Российской Федерации» от 21 марта 1991 г. ; - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. ; - ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» от 23 декабря 2003 г. ; - ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. ; Закон РФ «О налоге на добавленную стоимость» , Закон РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» Все нормы, составляющие такого рода законы, являются финансово-правовыми. Вместе с тем имеются федеральные законы, которые являются источником финансового права не полностью, а лишь в определенной части. Примером может служить ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» , содержащий финансово-правовые нормы, регулирующие основы построения муниципального бюджета, организацию муниципальных займов и др. Источником финансового права являются и законы субъектов Российской Федерации, содержащие финансово-правовые нормы, которые принимаются в пределах компетенции этого субъекта в области финансов. Среди них - ежегодно принимаемый закон о бюджете субъекта РФ на предстоящий финансовый год. Кроме того, почти все субъекты РФ имеют законы о бюджетном процессе в том или ином субъекте РФ, многие - законы о порядке предоставления налоговых льгот в том или ином субъекте РФ и т. д. Как мы видим, перечень законов, являющихся источниками финансового права, многообразен как и сфера его регулирования. Этот список законов далеко не исчерпывающий.

Составные части системы источников финансового права Составные части системы финансового права являются Бюджетный и Налоговый кодекс. Они приняты в стране впервые и призваны сыграть важную роль в формировании современного российского финансового права. Как отмечается в преамбуле, Бюджетный кодекс Российской Федерации служит целям финансового регулирования, определяет основы бюджетного процесса в Российской Федерации, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации. Принятие Бюджетного кодекса Российской Федерации, способствовало совершенствованию бюджетной системы государства, упорядочило бюджетный процесс, укрепило законность в данной сфере.

Финансовое право и Федеральные законы В систему источников финансового права входит целый ряд федеральных законов. Среди них наиболее важным является федеральный закон о федеральном бюджете, который регламентирует всю финансовую деятельность государства на определенный период. Значимость этого закона определяется тем, что он может изменять, дополнять, приостанавливать или отменять некоторые положения других федеральных законов, когда бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию. Например, в сфере банковского кредитования — федеральные законы «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» , «О банках и банковской деятельности» ; в области страхования — «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и другие законы, регулирующие страховые отношения. Особое место в системе отраслевых источников финансового права занимает Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» .

Взаимодействие Финансового права с нормативно правовыми актами Президента Российской Федерации, подзаконными актами Правительства Российской Федерации. К источникам финансового права относятся нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, регулирующие отношения, возникающие в сфере финансовой деятельности, а также закрепляющие полномочия органов исполнительной власти по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности. Нормы финансового права содержатся и в подзаконных актах Правительства Российской Федерации. В регулировании финансовой деятельности государства особую роль играют приказы и инструкции Министерства финансов Российской Федерации, а также указания, письма и телеграммы Центрального банка Российской Федерации.