ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Применение технических средств позволяет расширить возможности объективного чувственного восприятия изучаемых событий в процессе выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений и формирования доказательственной базы в отношении лиц, их совершивших.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3 -ФЗ «О полиции» : • ч. 3 ст. 11 закреплена норма, согласно которой «полиция использует технические средства, включая средства аудио-, фото- и видеофиксации, при документировании обстоятельств совершения преступлений, административных правонарушений, обстоятельств происшествий…» • В п. 33 ч. 1 ст. 13 отражено право полиции «использовать информационные системы, видео- и аудиотехнику, кино- и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде…» .
Федеральный закон от 12. 08. 1995 N 144 -ФЗ (ред. от 06. 07. 2016) "Об оперативнорозыскной деятельности" • в ч. 3 ст. 6 повторяет содержание п. 33 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» относительно проведения ОРМ. • Вместе с тем в ч. 6– 9 ст. 6 используются термины «специальные и иные технические средства» , «специальные технические средства» , которые обозначают средства, предназначенные (разработанные, приспособленные, запрограммированные) для негласного получения информации.
В ведомственных нормативных правовых актах, имеющих ограничительный гриф доступа, также нет единообразного подхода к терминологии в отношении специальной техники.
Дальнейшее изучение опыта деятельности правоохранительных органов зарубежных стран по правовому использованию технических средств и инновационных технологий. позволит выявить положительные тенденции и негативные стороны указанных процессов. Элементы положительного опыта могут быть применены в правоохранительной деятельности ОВД, а отрицательный результат позволит избежать принятия неоправданных решений.
Рассмотрим правовую основу и направления использования технических средств в правоохранительной деятельности стран, представляющих различные правовые системы: США – англо-американскую, ФРГ и Чехия – романо-германскую.
ФРГ: Нормативная регламентация возможности использования результатов применения специальной техники касается технических средств, предназначенных для сбора, хранения и передачи информации. • 13 августа 1968 г. Закон об ограничении тайны переписки, почтовой, телефонной и телеграфной связи. На его основе в 2007 г. в УПК ФРГ была введена норма о контроле телекоммуникации как тайной мере при проведении предварительного расследования. в ФРГ на законодательном уровне закреплены нормы, позволяющие правоохранительным органам использовать многочисленные возможности для сбора и хранения информации, представляющей оперативный интерес.
США • • Всеобщий закон о контроле над преступностью и безопасностью (1968 г. ); Закон о наблюдении за иностранной разведкой (1978 г. ); Инструкция Генерального прокурора США (1992 г. ); – Акт о патриотизме (2001 г. ). Положения вышеперечисленных нормативно-правовых актов включены в Свод законов США Таким образом, при законодательной регламентации использования технических средств в США акцент сделан на определении вида сообщений, подлежащих перехвату, без указания технических средств (специальной техники), при помощи которых перехват возможно осуществить.
Чешская Республика • Закон о полиции Чешской Республики от 21 июня 1991 г. № 283 (разд. 4 «Полномочия для использования оперативно -розыскных средств и оперативной техники» ) • УПК Чешской Республики от 29 ноября 1961 г. № 141/1961 (разд. 6 гл. 4 «Прослушивание и запись средств телекоммуникационной связи» ). Общее содержание вышеупомянутых нормативноправовых актов по многим позициям соотносится с содержанием ФЗ «Об ОРД» . В них конкретно раскрываются аспекты применения оперативной техники при осуществлении правоохранительными органами мероприятий, носящих преимущественно негласный характер.
Вывод: 1. В отечественные нормативные правовые акты различных уровней правовой системы, регулирующей использование технических средств ОВД, целесообразно ввести понятие «коммуникационная передача информации» . Под этим термином следует понимать все существующие способы передачи и получения информации при использовании технических средств. 2. В нормативных правовых актах необходимо разграничить понятия «специальная техника» , «оперативная техника» , «специальные технические средства» , «технические средства и устройства» .
Скачать презентацию ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ.pptx