Использование видеоконференцсвязи в уголовном судопроизводстве Стремительное развитие

Использование видеоконференцсвязи в уголовном судопроизводстве

Стремительное развитие современных технологий ведет к накоплению опыта использования в уголовном процессе различных технических средств, одним из которых является видеоконференцсвязь.

Результаты проведенных исследований показывают, что 88, 3% судей, 29, 4% адвокатов, 10% прокуроров и 2, 8% следователей по уголовным делам применяли видеоконференцсвязь

2. 8 10 Судьи 29. 4 Адвокаты Прокуроры Следователи 88. 3

ИСТОРИЯ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Впервые видеоконференцсвязь в ходе уголовного судопроизводства была применена американскими процессуалистами. Сегодня в США видеоконференцсвязь применяется на всех стадиях уголовного процесса.

Американскими законодателями был разработан проект «Судебный процесс XXI века» , целью которого стало совершенствование международных систем уголовной юстиции путем внедрения современных информационных технологий в уголовный процесс. В рамках этого проекта осуществляется разработка современных технологий для использования в судебной системе, а также создание и демонстрация возможностей оборудованного современными технологиями зала судебных заседаний XXI века

Впервые возможности подобного судебного зала были использованы в апреле 2002 года в Окружном суде штата Массачусетс

Тогда в ходе показательного процесса была установлена видеоконференцсвязь с тремя судами, находящимися на различных континентах. Участники процесса посредством использования специального оборудования (очков трехмерного видения, экранов, аудиосистем, технологии голографии) находились в виртуальном точно воссозданном пространстве места совершения преступления.

Подобная регламентация судопроизводства с применением видеоконференцсвязи используется и в других зарубежных странах, таких как Великобритания, где существуют даже специально оборудованные госпитали для дачи показаний больными и инвалидами, а также специально оборудованные полицейские участки и адвокатские конторы, а также Финляндия, Италия, Эстония, Канада и другие.

Цели и задачи видеоконференцсвязи: • • Получение свидетельских показаний Обеспечения участия лица, находящегося под стражей, в судебном заседании • Общение осужденных с адвокатом и родственниками

Но лишь в России видеоконференция была впервые применена непосредственно при проведении судебных заседаний

Появление системы видеоконференцсвязи судов общей юрисдикции для проведения апелляционных, кассационных и надзорных судебных процессов вызвано необходимостью оптимизации сложных и ресурсоемких уголовно-правовых процедур судебного производства

Еще в мае 1999 года Челябинский областной суд приступил к созданию первой в стране пилотной видеоконференцсети для дистанционного участия осужденных в судебных заседаниях

18 ноября 1999 года впервые в мировой практике состоялся суд с использованием технологии видеоконференцсвязи. Осужденный Муртазин стал первым, чью кассационную жалобу в режиме видеоконференции рассмотрел Челябинский областной суд

В Верховном суде РФ формирование системы видеоконференцсвязи началось с 2000 года: 19. 04. 2000 было рассмотрено три уголовных дела. Система видеоконференцсвязи продемонстрировала высокое качество и стабильность работы

По состоянию на август 2012 года внедрение систем видеоконференцсвязи завершилось во всех субъектах РФ и охватило 123 суда общей юрисдикции и 168 учреждений уголовноисправительной системы. Всего в ВС РФ и нижестоящих судах ежедневно проводится 817 сеансов видеоконференцсвязи

Подобная система не имеет аналогов нигде в мире и является предметом изучения со стороны представителей судебных властей стран Европы, Азии, США и других

Правовой регламент проведения видеоконференцсвязи: Апелляция - ч. 2 ст. 389. 12, ч. 8 ст. 389. 13 УПК РФ Кассация - ч. 2 ст. 401. 13 УПК РФ

В судах, рассматривающих дело по первой инстанции, применение устройств видеоконференцсвязи также возможно как следствие изменения территориальной подсудности дела (ч. 6 ст. 36 УПК РФ)

В остальных случаях применение средств видеоконференцсвязи в судах первой инстанции ограниченно производством отдельных процессуальных действий. На сегодняшний день это допрос свидетеля и потерпевшего при необходимости (ч. 4 ст. 240 УПК РФ)

Проанализировав практику применения видеоконференцсвязи, можно выделить ряд проблем, которые требуют решения для полноценного использования данной технологии

1. В уголовно-процессуальном законодательстве отсутствуют правовые основы применения видеоконференцсвязи на стадии досудебного производства 2. Нет законодательного урегулирования принципов, целей, механизмов данной технологии, а также отсутствуют критерии допустимости полученной информации 3. Неясным остается вопрос о том, где должен находиться адвокат обвиняемого, когда используется система видеоконференцсвязи: в зале судебного заседания или по месту нахождения обвиняемого 4. Проблема исследования вещественных доказательств

5. Не урегулированы особые условия фиксации судебных процессов с удаленным участием обвиняемого 6. Ограниченность круга субъектов, при допросе которых может использоваться видеоконференцсвязь 7. Вопрос учета согласия обвиняемого по поводу участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи 8. Ряд проблем технического плана

Попытаемся дать ответы на вышеперечисленные вопросы

1. Необходимо идти в ногу со временем и расширять сферу применения научно-технических разработок. Использование видеоконференцсвязи в досудебном производстве и, в частности, в следственных действиях поможет наиболее полно производить следственные действия с наименьшими материальными затратами

2. Эффективность применения видеоконференцсвязи зависит от того, не будет ли противоречий основным процесса. принципам и Поэтому ее использовании целям уголовного применение видеоконференцсвязи должно соответствовать назначению уголовного судопроизводства

3. Время для общения защитника со своим подзащитным, находящимся в другом месте необходимо предоставлять в рамках соответствующих уголовных процедур (лучше всего в рамках рассмотрения ходатайства об объявлении перерыва в судебном заседании для согласования позиции защиты). Решение об этом полномочен принять суд по результатам рассмотрения соответствующего ходатайства. Для такого общения должны быть обеспечены и соответствующие условия (предоставлено время и защищенный канал связи)

4. При использовании системы видеоконференцсвязи нарушается принцип непосредственности исследования доказательств. Таким образом, исследование вещественных доказательств, при использовании такой технологии должно быть тщательно регламентировано законодателем

5. В отношении протокола на данном этапе действует общий порядок. Протокол, а с разрешения суда – фиксация на аудио, фото и видео (ст. 241 ч. 5 и ст. 259 УПК РФ). Порядок фиксации судебных процессов в режиме удаленного участия подсудимого должен предполагать обязательный учет возможностей технических средств, связанных с организацией их проведения, в частности устройств видеоконференцсвязи. Закон должен содержать норму, предписывающую наряду с протоколом судебного заседания вести обязательную видеозапись, за исключением установленных случаев конфиденциального общения участников процесса. Но даже в отсутствие такой нормы сторонам есть смысл приобщать к протоколу судебного разбирательства записи со всех задействованных в процессе видеокамер

6. Закон ограничивает круг субъектов, при допросе которых может быть использована видеоконференцсвязь. На сегодняшний день следует руководствоваться общими нормами, закрепляющими процедуру рассмотрения дел, а также судебной практикой, в структуре которой курс на расширение границ судейского усмотрения становится все более очевидным. Решение вопроса о допросе неназванных в законе участников процесса (переводчик, специалист, эксперт, гражданский истец, ответчик и др. ) с использованием дистанционных технических средств связи в рамках соответствующих судебных процессов целиком зависит от судебного решения на этот счет

Что делать, если осужденный не смог выразить свою волю суду из-за технических или иных проблем? Если такое заявление поступит, то, очевидно, необходимо отложить рассмотрение дела и вызвать осужденного для непосредственного участия в судебном заседании. Поэтому УПК РФ справедливо указал, что вопрос о форме участия осужденного в судебном заседании решается судом

Но на наш взгляд, все вышеперечисленные проблемы являются вполне решаемыми. При этом в арбитражном кодексе есть достаточно четкое закрепление применения видеоконференцсвязи, поэтому есть возможность заимствования отдельных положений

1. судебное заседание в режиме видеоконференцсвязи сопровождается ведением протокола и видеозаписи в суде. Материальный носитель видеозаписи судебного приобщается к протоколу судебного заседания 2. АПК РФ устанавливает, что в качестве доказательств по делу допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса, полученные путем использования систем видеоконференцсвязи (ч. 2 ст. 64 АПК РФ) 3. Посредством применения видеотехнологий суд может заслушать объяснения лиц, участвующих в деле (ст. 81 АПК РФ), показания свидетелей (ст. 88 АПК РФ), пояснения эксперта, по существу вынесенного им заключения и его ответы на дополнительные вопросы (ст. 86 АПК РФ) 4. Закон предоставляет участникам процесса право, используя системы видеоконференцсвязи, представлять в арбитражный суд, рассматривающий дело, письменные доказательства (ст. 75 АПК РФ), иные документы и материалы дела (ст. 89 АПК РФ) при условии наличия технических средств, обеспечивающих возможность ознакомления всех участников процесса с ними (документ-камера)

К тому же, плюсы использования видеоконференцсвязи явно перевешивают:

1) Экономия времени. С одной стороны, сокращение сроков рассмотрения судебных дел, что минимизирует волокиту, повышает оперативность судопроизводства, так как не нужно откладывать судебное заседание в случае не явки или несвоевременной доставки участника. С другой стороны, снижение затраченного времени участников процесса, связанного с проездом до суда и обратно 2) Повышение доступности правосудия. Решается проблема участия в рассмотрении дел для лиц проживающих или находящихся далеко от места расположения суда, физически ограниченных, не подлежащих перемещению по медицинским показаниям, находящихся в местах лишения свободы или содержания под стражей

3) Сокращение финансовых расходов. Для физических и юридических лиц экономия денежных средств на проезд от места жительства или нахождения до места расположения суда, проживание в другом городе, оплату командировки юриста и другое. Для бюджетных средств исключаются затраты, связанные с доставкой осужденных на судебные рассмотрения и обратно, расходами на их конвой. Экономия на этапировании осужденных значительна – «более 1, 5 млрд. рублей ежегодно» 4) Усиление безопасности в уголовных процессах. Исключаются побеги осужденных, совершение ими новых преступлений во время конвоирования и судебного заседания, повышается уровень безопасности состава суда и участников процесса. Предоставляемая новыми технологиями возможность допроса с изменением голоса, сокращает отказы свидетелей и потерпевших от участия в процессе, по причине оказания на них физического или психического воздействия

Полагаем, дальнейшее развитие института видеоконференцсвязи в правореализационном процессе будет развиваться в указанном направлении, и предложенные дополнения впоследствии будут восприняты законодательством, что, несомненно, будет способствовать совершенствованию уголовного процесса

Спасибо за внимание!