
Исполнительная власть Российской федерации.pptx
- Количество слайдов: 22
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Исполнительная власть — один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами. Исполнительная власть представляет собой систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия.
Основное назначение исполнительной власти в Российской Федерации — организация практического исполнения Конституции России и законов Российской Федерации в процессе управленческой деятельности, направленной на удовлетворение общественных интересов, запросов и нужд населения. Она осуществляется путём реализации государственно-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущественно административного права.
Признаки исполнительной власти: является ограниченной и относительно самостоятельной ветвью государственной власти; является проводником государственной политики в жизнь; подзаконна по своему характеру и задачам; объективирована в виде хорошо организованной системы органов исполнительной власти; её деятельность является исполнительнораспорядительной и носит постоянный, непрерывный во времени характер; является исключительным обладателем материальных ресурсов и властных полномочий принудительного характера.
Функции исполнительной власти подзаконодательное регулирование; осуществление управленческой деятельности, направленной на исполнение законов и реализацию государственной политики в различных сферах жизни общества; административное правоприменение; осуществление политики государства по лицензированию, регистрации и сертификации; административный контроль за соблюдением правовых норм и общеобязательных правил; охрана правопорядка, то есть непосредственное обеспечение безопасности граждан и общества; информационное обеспечение органов государственной власти
Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации— органы государственной власти (управления) выполняющие исполнительные функции государственного управления в Российской Федерации.
Структура федеральных органов исполнительной власти Структура утверждена Указом Президента РФ от 21. 05. 2012 N 636 (ред. от 08. 09. 2014) "О структуре федеральных органов исполнительной власти" Структура ФОИВ «включает перечень конкретных органов, входящих в систему федеральных органов исполнительной власти и обеспечивающих реализацию Правительством Российской Федерации возложенных на него задач и полномочий»
Система федеральных органов исполнительной власти Система ФОИВ состоит из Правительства РФ, а также министерства, федеральных служб и федеральных агентств. По вопросам, касающимся системы федеральных органов исполнительной власти, не урегулированным законодателем, Президент РФ может издавать указы, которые не должны противоречить Конституции и федеральным законам.
Правительство Российской Федерации Согласно ст. 114 Конституции РФ «Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть Российской Федерации»
Формирование Правительства России Кандидатура Председателя Правительства должна быть внесена не позднее 2 недель после вступления Президента в должность либо после отставки Правительства. В течение недели назначенный Председатель предлагает Президенту структуру ФОИВ. Но Президент вправе утвердить ее со своими изменениями. Если премьер не согласится, ему остается подать в отставку. Затем Премьер предлагает кандидатуры для назначения на должности вице-премьеров и министров. Возможны те же сложности.
Аппарат Правительства РФ Аппарат Правительства Российской Федерации — государственный орган, образованный для обеспечения деятельности Правительства Российской Федерации и председателя Правительства России и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти принятых Правительством решений Состав аппарата: департаменты (внутри – отделы) помощники и референты Председателя Правительства секретариаты заместителей Председателя Правительства и руководителя аппарата Правительства аппарат Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ, обеспечивающий ее деятельность и деятельность научнотехнического совета Военно-промышленной комиссии при Правительстве
Ключевые функции Аппарата Правительства России: разработка основных направлений деятельности по реализации внутренней и внешней политики России; подготовка экспертных заключений на поступившие в Правительство России проекты актов и других документов, по которым требуется решение; контроль за выполнением органами исполнительной власти решений Правительства России, а также поручений председателя Правительства и его заместителей; представление интересов Правительства России в Конституционном, Верховном, Высшем арбитражном судах; изготовление для председателя Правительства материалы к его докладам и выступлениям; обеспечение организации протокольных мероприятий; обеспечение ведения делопроизводства, соблюдения режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
Федеральное министерство Федеральным министерством в России называется федеральный (не государственный) орган исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности.
Функции федерального министерства осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности; самостоятельно осуществляет правовое регулирование в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ; осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств; осуществляет координацию деятельности государственных внебюджетных фондов. не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ;
Федеральная служба Федера льная слу жба — общее название федерального органа государственного управления (исполнительной власти) в Российской Федерации.
Функции федеральной службы осуществляет функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа; издает индивидуальные правовые акты; не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ, а федеральная служба по надзору - также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.
Федеральное агенство Федера льное аге нтство — разновидность федеральных органов исполнительной власти России. Функции: осуществляет функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. Может иметь статус коллегиального органа; издает индивидуальные правовые акты; не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ.
Спасибо за внимание!