Исполнение иностранных судебных поручений
Судебное поручение – это вид правовой помощи, обязанность оказания которой фиксируется в международных соглашениях и национальных законах. Судебное поручение представляет собой обращение суда одного государства к суду другого государства с просьбой о производстве каких-либо процессуальных действий на территории этого государства. Основные формы правовой помощи, предоставляемой в порядке выполнения иностранных судебных поручений: - составление, засвидетельствование, пересылка, вручение документов иностранным участникам процесса; - предоставление вещественных доказательств; - вызов и допрос свидетелей, экспертов и иных лиц для целей судопроизводства; - судебный осмотр, проведение экспертиз. - получение от иностранных компетентных органов информации о действующем иностранном праве.
Международно-правовая регламентация исполнения судебных поручений осуществляется в основном Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса 1954 г. , которая устанавливает единую процедуру оказания правовой помощи. Так же приняты и другие конвенции : - Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам 1965 г. , - Гаагская конвенция о сборе за границей доказательств по гражданским и торговым делам 1970 г. - Европейская конвенция об информации относительно иностранного законодательства 1968 г. - Соглашение СНГ 1992 г. - Конвенция СНГ 1993 г. В законодательстве Российской Федерации общий порядок исполнения иностранных судебных поручений установлен в ст. 407 ГПК РФ и ст. 256 АПК РФ.
При обращении суда одного государства с поручением к суду другого государства могут применяться четыре исторически сложившихся порядка: 1) непосредственное обращение суда одного государства в суд другого государства; 2) направление судебных поручений за рубеж через специально уполномоченные органы (министерство юстиции, прокуратуру и т. п. ) ; 3) направление судебных дипломатические каналы; поручений за рубеж через 4) упрощенный порядок направления судебного поручения за рубеж.
1. Непосредственное обращение суда одного государства в суд другого государства. Суть данного порядка: суд одного государства посылает непосредственно в суд другого государства судебное поручение почтовой связью, без перевода, заверенное официальной печатью суда. Данный порядок исполнения предусмотрен Соглашением СНГ 1992 г. Применяется в отношениях между РФ, Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Кыргызстаном, Молдовой, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном и Украиной при разрешении хозяйственных споров.
2. Направление судебных поручений за рубеж через специально уполномоченные органы. Выполнение судебных поручений происходит путем передачи их центральным органам юстиции. Суть данного порядка: суд одной страны направляет поручение центральному органу юстиции своей страны, который, в свою очередь, передает его центральному органу юстиции другой страны. А орган юстиции другой страны пересылает данное поручение в компетентный иностранный суд. Результаты исполнения поручения направляются в суд запрашивающего государства в обратном порядке. Данный порядок исполнения в РФ предусмотрен в отношениях с государствами участниками Конвенции СНГ 1993 г. , а также предусмотрен двусторонними договорами о правовой помощи по гражданским и семейным делам.
3. Направление судебных поручений за рубеж через дипломатические каналы. Выполнение судебных поручений происходит путем передачи их министерству иностранных дел, через органы юстиции. Суть данного порядка: суд одной страны направляет поручение центральному органу юстиции своей страны, который, в свою очередь направляет поручение в министерство иностранных дел, которое передает поручение в иностранные дипломатические органы. Далее поручение поступает в иностранный суд. Результаты исполнения поручения направляются в суд запрашивающего государства в обратном порядке. Данный порядок применяется в отношениях со странами участницами Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса 1954 г. : Австрией, Хорватией, Бельгией и др. странами. А также предусмотрен двусторонними договорами.
4. Упрощенный порядок направления судебного поручения за рубеж Суть данного порядка: В рамках Гаагской конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам 1965 г. , суд запрашивающего государства может передавать поручение о вручении процессуальных документов суду запрашиваемого государства непосредственно, минуя центральные органы юстиции и дипломатические каналы. В рамках Гаагской конвенции о сборе за границей доказательств по гражданским и торговым делам 1970 г. Государства-участники имеют право непосредственно передавать другу поручения о сборе за границей доказательств по трансграничным гражданским делам.
Характерные черты РФ в исполнении судебных поручений: При отсутствии международного договора правовая помощь может оказываться в порядке и на условиях международной вежливости. Отсутствует требование взаимности. Дипломатический путь является основным способом передачи судебных поручений. Общее правило – процедура выполнения поручения иностранного суда на территории РФ регулируется исключительно российским правом. Современная тенденция – по просьбе иностранного государства возможно исполнение поручения с применением его процессуального права.
Основания отказа в оказании правовой помощи в соответствии с законодательством РФ (ст. 407 ГПК РФ и ст. 256 АПК РФ): 1) исполнение поручения может нанести ущерб суверенитету Российской Федерации или угрожает безопасности Российской Федерации; 2) исполнение поручения не входит в компетенцию суда. 3) исполнение поручения нарушает основополагающие принципы российского права или иным образом противоречит публичному порядку Российской Федерации; 4) не установлена подлинность документа, содержащего поручение о выполнении отдельных процессуальных действий.
Скачать презентацию Исполнение иностранных судебных поручений Судебное поручение
ПрезентацияМГП Судебные поручения.pptx