Инвестиционные режимы и стимулы. Национальное регулирование зарубежных инвестиций
Инвестиционный режим Законодательно закрепленный тип взаимоотношений принимающей страны и иностранных инвесторов Абсолютные Относительные
Относительные Справедливый и равноправный режим Национальный режим Абсолютные Режим наибольшего благоприятствования
Абсолютный режим Принцип недискриминации Обязанность защищать иностранную собственность и международный минимальный стандарт Принципы абсолютного режима иностранных инвестиций направлены на обеспечение полной защиты зарубежных капиталовложений
Режим наибольшего благоприятствования Под предоставлением режима наибольшего благоприятствования понимается включение в Об установлении режима наибольшего международные инвестиционные договоры благоприятствования говорится в двусторонних оговорки о том, что договаривающиеся договорах Российской Федерации с Австрией, государства обязуются предоставить другу Бельгией, Великобританией, Испанией, Италией, права, преимущества и привилегии, столь же Канадой, Кореей, Китаем, Нидерландами, Турцией, благоприятные, как и те, которые они Францией, ФРГ, Финляндией, Швейцарией и т. д. предоставляют или предоставят в будущем любому третьему государству в той или иной указанной в договоре сфере их взаимоотношений
Режим наибольшего благоприятствования Объём гарантий иностранному инвестору, РНБ сам по себе предоставленный договором посредством оговорки о Оговорка о РНБ – это порождает связь не Материальный объём РНБ, может расширяться впоследствии за счёт более основание тех только между режима остаётся международных договаривающимися благоприятных положений договоров, заключаемых открытым и зависит обязательств, сторонами, но и впоследствии с третьими странами от последующих между этими которые не включены договоров сторонами и третьей в основной договор стороной
Режим наибольшего благоприятствования Суть принципа наибольшего благоприятствования заключается в праве требовать привилегированных условий, предоставленных третьим странам
Особенности РНБ vпротиворечие принципу взаимности vпредоставление вместе с национальным режимом vнедискриминационный по национальному признаку характер предоставления режима vнеопределённость материального содержания предоставляемых гарантий в момент подписания договора
Справедливый и равноправный режим предусматривает полную и постоянную защиту и безопасность иностранных инвестиций и неприменения в этой области дискриминационных мер Международный минимальный стандарт для иностранцев Самостоятельный обычай международного права
Международный минимальный стандарт для иностранцев Суть концепции состоит в том, что существует некий общий стандартный минимум прав и гарантий, признанный цивилизованными нациями, на который вправе рассчитывать иностранцы, находясь на территории любого государства
Первая четверть XX века «Классический» Øтребование компенсации за международный причинение ущерба, соизмеримой с Научный труд минимальный стандарт той, что присуждается собственным для иностранцев А. Х. Рота 1949 г. включал в себя право гражданам, «Минимальный на компенсацию при Øответственность за отказ стандарт экспроприации, защиту иностранным гражданам в правосудии, международного от применения насилия к иностранцам права по Øтребование должной процедуры гражданами отношению к предотвращения и расследования государства иностранцам» причинения ущерба иностранцам нахождения, право на доступ к правосудию На Гаагская конференция по кодификации международного права 1929 г. профессором был подготовлен проект Конвенции об ответственности государств за ущерб, причиненный на их территории иностранцам и их собственности
Международный минимальный стандарт для иностранцев Современная практика разрешения инвестиционных споров свидетельствует о том, что международный обычай минимального стандарта для иностранцев может быть в известной степени применим для регламентации отношений между государством и иностранным инвестором
Режим справедливого и равноправного отношения как самостоятельный обычай международного права В качестве general practice Согласно Статусу Международного Суда ООН [4] и Важно определить, может сторонники данного практике Международного Суда ООН для ли многократное подхода называют формирования обычая в международном праве повторение нормы о распространенную необходимы два основных элемента равноправном отношении в практику включения двусторонних режима справедливого и инвестиционных договорах равноправного отношения выступать свидетельством в двусторонние opinio juris инвестиционные договоры general practice opinio juris
Национальный режим - это такой режим, при котором права инвесторов на территории принимающего государства определяются в основном местными (национальными) законами, а не законами страны происхождения капитала При этом режим иностранных инвестиций не может быть менее благоприятным, чем режим, предоставляемый национальным юридическим лицам (национальному капиталу, т. е. российским инвесторам)
В ст. 5 Соглашения России с Испанией утверждается, что "каждая из Сторон в соответствии с национальным законодательством будет предоставлять в отношении капиталовложений, осуществляемых инвесторами другой Стороны, режим, не менее благоприятный, чем тот, который предоставляется ее собственным инвесторам" п. 4 ст. 3 Соглашение России с Канадой: "По мере возможности и в соответствии со своим законодательством одна Договаривающаяся Сторона предоставляет капиталовложениям или доходам инвесторов другой Договаривающейся Стороны режим, не менее благоприятный, чем тот, который она предоставляет капиталовложениям или доходам своих собственных инвесторов"
Пункт 3 ст. 3 говорит о применении в отношении иностранных инвесторов национального режима, т. е. "равного режима, который предоставляется капиталовложениям и доходам собственных инвесторов" Договор России с США Пункт "п" ст. 1 утверждает, что "национальный режим означает режим, который является, по крайней мере, таким же благоприятным, как тот, который предоставляется Стороной компаниям или гражданам третьих государств в аналогичных обстоятельствах"
О "смешанном" режиме идет речь в Соглашении России с Республикой Корея о поощрении и взаимной защите капиталовложений: "Каждая из Договаривающихся Сторон будет предоставлять на своей территории капиталовложениям или доходам инвесторов другой Договаривающейся Стороны режим, не менее благоприятный, чем она предоставляет капиталовложениям или доходам от капиталовложений своих собственных инвесторов или инвесторов любого третьего государства" Международные соглашения о защите инвестиций могут предусматривать возможность изъятий из национального режима Соглашение России с Кореей п. 3 ст. 3 предусмотрено, что «каждая из Договаривающихся Сторон оставляет за собой право устанавливать или сохранять в соответствии со своим действующим законодательством ограниченные изъятия из национального режима»
В Соглашениях России с Канадой и Францией при определении режима инвестиций предусматривается прямая отсылка к общим принципам международного права. Например, "каждая из Сторон обязуется обеспечивать на своей территории. . . капиталовложениям инвесторов другой Договаривающейся Стороны в соответствии с принципами международного права справедливый и равноправный режим, исключающий любую несправедливость или дискриминационную меру, которая могла бы помешать управлению, содержанию, пользованию или ликвидации этих капиталовложений"
Режим наибольшего благоприятствования Национальный режим Справедливый и равноправный режим Принимающая страна Желания государств относится к инвесторам предоставляет зарубежным принимать иностранный одной страны не менее инвесторам, по крайней капитал на условиях, благоприятно, чем к мере, такие же учитывающих интересы инвесторам любой другой благоприятные условия инвестора, должны быть хозяйствования, как и справедливыми и равными по национальным отношению к национальному бизнесу инвесторам гарантируется допускаются исключения не имеет четкого определения защита от дискриминации (отраслевые, НИОКР, со стороны принимающей национальная безопасность страны и др. ) допускаются исключения (по договору, национальная безопасность и др. )
Инвестиционные стимулы Это любые меры страны принимающей иностранные инвестиции, которые могут повлиять на режим размещения иностранных инвестиций, и которые преследуют цели привлечения иностранных инвесторов.
Налоговые (фискальные) Инвестиционные стимулы v снижение налоговых ставок на прибыль v освобождение от уплаты налогов (налоговые каникулы) v ускоренная амортизация производственного оборудования v освобождение от таможенных платежей v исключение двойного налогообложения v снижение налогооблагаемой базы путем вычета части расходов и др.
Финансовые Инвестиционные стимулы vсубсидии, займы, кредиты, субсидированные кредиты и займы vстрахование, перестрахование, гарантии vучастие государства в венчурных проектах vразрешение свободного перевода прибыли, репатриации капитала
Инвестиционные стимулы Прочие v развитая производственная и социальная инфраструктура v развитый рынок услуг v стабильная макроэкономическая ситуация v стабильная социально-политическая ситуация v высокая скорость и качество проведения рыночных реформ v устойчивость национального законодательства v минимальные политические риски v наличие механизма урегулирования инвестиционных споров v соответствие национального законодательства международному v участие в интеграционных союзах и международных организациях
Спасибо за внимание!
Скачать презентацию Инвестиционные режимы и стимулы Национальное регулирование зарубежных инвестиций
Инвестиционные режимы и стимулы.pptx