Инвестиционная и инновационная деятельность предприятия

Инвестиционная и инновационная деятельность предприятия Алматы, 2015

Новшество - оформленный результат фундаментальных, прикладных ИННОВАЦИИ исследований, разработок или экспериментальных работ в какой-либо сфере деятельности по повышению ее эффективности. Правильное использование новшеств в виде новых технологий, видов продукции и услуг, организационно-техническими и социально- экономических решений производственного, финансового и коммерческого характера Новшества могут оформляться в виде: • открытий; • изобретений; • патентов; Изменения в первоначальной • товарных знаков; структуре производственного • рационализаторских предложений; организма, переход его ступеней структуры к новому состоянию • ноу-хау; • научных подходов и др. Коммерческое использование перехвата той творческой деятельности, нацеленной на разработку создания и распространения новых конкурентоспособных видов модуляций, технологий, форм и методов управления основу которых составляют объекты интеллектуальной собственности 2

Признаки инноваций Функции инноваций Научно-техническая Воспроизводственная новизна Производственная Стимулирующая применимость Коммерческая Инвестиционная реализуемость Инновационная продукция - результат внедрения продуктовых инноваций, новые (вновь внедренные) или подвергшейся усовершенствованию изделия, а также изделия, производство которых основано на новых или значительно усовершенствованных методах (прочая инновационная продукция). Инновационная деятельность – это деятельность, направленная на использование и коммерциализацию результатов научных исследований и разработок для расширения и обновления номенклатуры и улучшение качества выпускаемой продукции (товаров, услуг), совершенствования технологии их изготовления с последующим внедрением и эффективной реализацией на внутреннем и зарубежных рынках. Деятельность, предполагающая целый комплекс научных, технических, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, которые в своей совокупности приводят к инновациям. 3

ФАКТОРЫ, ФОРМИРУЮЩИЕ ИННОВАЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ ФАКТОРЫ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ ФАКТОРЫ ВНУТРЕННЕЙ СРЕДЫ прямого воздействия косвенного воздействия ресурсные государственные органы и состояние экономики (информационные, материальные, профсоюзы финансовые, трудовые и др. ) состояние финансовой и институционально- денежно-кредитной сферы законодательная деятельность техника состояние научно-технического, бюджетная и налоговая технологического и технология системы инновационного потенциалов общества организация рынок менеджмент потребители правовые факторы персонал конкуренты политические маркетинг (каналы снабжения и поставщики международные сбыта) социокультурные НИОКР природные инфраструктура организации 4 ресурсные

ЭТАПЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ Проведение научно-исследовательских и конструкторских работ по разработке идеи новшества, осуществлению лабораторных исследований, изготовлению лабораторных образцов новой продукции, видов новой техники, новых конструкций и изделий Подбор новых видов сырья, материалов для изготовления новых видов продукции Разработка технологического процесса изготовления новой продукции Проектирование, изготовление, испытание и освоение образцов новых средств труда, т. е. новой техники, необходимой для изготовления продукции, в том числе машин, механизмов, приборов Разработка и внедрение новых организационно-управленческих решений, направленных на реализацию инноваций Исследование, разработка или приобретение необходимых информационных ресурсов и информационного обеспечения инноваций Подготовка, обучение, переквалификация и специальные методы подбора персонала, необходимого для проведения НИОКР Проведение работ или приобретение необходимой документации по лицензированию, патентованию, ноу-хау Организация и проведение маркетинговых исследований по продвижению инноваций 5

• Техническое перевооружение • Расширение производства ЦЕЛИ • Реконструкция ИНВЕСТИРОВАНИЯ • Освоение и выпуск новой продукции • Новое строительство 6

Инвестиционная деятельность – это деятельность, связанная с вложением инвестиций (инвестирование) и совокупность практических действий по реализации инвестиций. Участники инвестиционной деятельности Пользователи Поставщики объектов строительных Финансовые Подрядчики Заказчики капитальных материалов, посредники вложений оборудования КЛАССИФИКАЦИЯ ИНВЕСТИЦИЙ по по по объектам характеру по периоду по формам инвестицио способу вложения участия в инвестирования собственности нной учета средств инвестиров территории средств ании • частные • краткосрочные • государственные • реальные • прямые • внутренние • валовые • среднесрочные • смешанные • портфельные • косвенные • внешние • чистые • долгосрочные • иностранные • совместные 7

Основные этапы процесса управления инвестициями - Анализ инвестиционного климата страны - Выбор конкретных направлений инвестиционной деятельности - Выбор конкретных объектов инвестирования - Оценка ликвидности инвестиций - Определение необходимого объема инвестиционных ресурсов - Управление инвестиционными рисками 8

Аналитическое сопровождение инновационных процессов Для повышения эффективности реализации национальной инновационной политики в рамках настоящей Программы ( «Программа форсированного индустриально – инновационного развития страны на 2010 – 2014 годы» ) планируется создание системы информационно- аналитической поддержки процессов инновационного развития и проведение блока работ, в ходе которых должны будут решены следующие задачи: • проведение комплексного анализа состояния инновационной деятельности в стране; • разработка методики и проведение оценки эффективности деятельности государственных органов в осуществлении инновационной политики; • адаптация казахстанских статистических показателей к мировым стандартам; • ведение мониторинга рейтинга инновационного развития Казахстана; • проведение работ по созданию и в дальнейшем поддержании на постоянной основе национальной системы технологического форсайта; • выработка рекомендаций по повышению эффективности инновационной деятельности. В приоритетных отраслях государством будет поддерживаться не все, а только то, что соответствуют новым подходам. А именно: • Модернизация существующих предприятий (критерии – увеличение производительности). • Создание новых высокопроизводительных предприятий (80 -100% производительности. Такие примеры уже есть – локомотивный завод). • Селективная поддержка предприятий "экономики будущего" (IT, биотехнологии, альтернативная энергетика и др. ). В результате реализации данного блока работ будет создана система аналитического сопровождения процессов инновационного развития. 9

СОЗДАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ СИСТЕМ Создание полновесных региональных инновационных систем (РИС) позволит сфокусироваться на развитии определенного региона, с учетом его специфики, комплексно подойти к решению проблем местных предприятий, более тесно работать с предпринимателями, учеными и изобретателями. Это в целом даст значительный эффект в повышении инновационной деятельности по всей стране. В состав РИС войдут региональные венчурные фонды, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры коммерциализации и др. , в функции которых будет входить: разработка, утверждение и контроль за реализацией региональных инновационных программ; формирование в регионах инновационной инфраструктуры (технопарков, бизнес-инкубаторов, центров коммерциализации); переподготовки кадров для инновационной сферы; привлечение инвестиций для организации и развития наукоемких инновационных производств, внедрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий, модернизации и реконструкции существующих в регионе промышленных предприятий, включая финансирование инновационных проектов и др. Координацию деятельности РИС будут осуществлять региональные офисы инноваций, которые предлагается создать при Социально-предпринимательских корпорациях (СПК). При этом методологическое руководство и координация работ всех РИС будет вестись через МИНТ и НАТР. Показатели результатов реализации Программы Развитие системы содействия технологической модернизации путем формирования спроса на новые технологии, предложения инноваций и внедрения и распространения инноваций. К 2015 году будут апробированы модели коммерциализации результатов технологических исследований и бизнес-инкубирования начинающих высокотехнологичных компаний в количестве не менее 150 проектов; будут созданы основы национальной сети трансферта технологий; будет привлечено порядка 50 передовых зарубежных технологий; количество приобретенной конструкторско- технологической документации, лицензий и патентов на инновационные технологии составит не менее 100. Будет запущена система предоставления инновационных грантов, в том числе, ориентированных на содействие повышению эффективности действующих производств; сформирована сеть инновационных предприятий МСБ - поставщиков высокотехнологичной продукции в количестве не менее 100 и профинансировано не менее 50 инновационных проектов. Кроме того, будут созданы не 10 менее 15 предприятий МСБ, ориентированных на поставку товаров и услуг для отраслеобразующих проектов.

Создание собственных компетенций через технологическое прогнозирование и планирование, ориентирование прикладной науки на потребности бизнеса и формирование инновационных кластеров. К 2015 году будет создана национальная система научно-технологического прогнозирования, разработаны Межотраслевой научно-технологический план, Региональные и Отраслевые программы развития инноваций; созданы не менее 2 национальных инновационных кластеров, включающих не менее 10 крупных научно-исследовательских институтов и центров, 30 инновационных компаний, 4 бизнес-инкубатора; внесены изменения в законодательство с целью создания стимулов для инвестирования в НИОКР; внедрены принципы системной работы с отечественными инноваторами и потребителями инноваций. Развитие инновационной среды путем повышения координации элементов НИС, пропаганды инновационной активности и совершенствования законодательной базы. К 2015 году будет создана система сквозного принятия решений и координации инновационной деятельности путем усиления роли уполномоченного органа в сфере инновационного развития; формирования эффективной национальной системы управления инновационно-технологическим развитием, включающей отраслевой и региональный уровни; создания системы экспертного принятия решений через Совет по технологической политике, технологические отраслевые и научные советы; создания единого национального оператора по технологическому развитию; разработки и реализации долгосрочного комплекса мер по информационному и пропагандистскому обеспечению процессов инновационного развития; внедрения принципов системной работы с иностранными высокотехнологичными инвесторами и изобретателями. Опыт реализации первых концессионных проектов в Казахстане свидетельствует о возможности привлечения значительных инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры посредством использования механизма ГЧП. Несмотря на наличие опыта реализации концессионных проектов необходимо работу по: • привлечению частных инвестиций в отрасли традиционной ответственности государства; • созданию благоприятных условий для инвесторов и кредиторов при инвестировании в капиталоемкие объекты (инфраструктурные, энергетические и др. ); • внедрению эффективных методов управления объектами государственной собственности жилищно-коммунальной сферы путем привлечения частного капитала. Основные задачи Создание привлекательных условий для прямых инвестиций в несырьевые экспорт-ориентированные и высокотехнологичные производства, а также развитие инфраструктуры. 11

Создание обратной связи между обществом, инноваторами, бизнесом и государством Важным элементом системы развития инноваций в стране является обратная связь общества и государства. Наличие обратной связи в НИС позволит Государству учитывать интересы и нужды общества и формировать более эффективно государственную политику в сфере инноваций. Одним из инструментов для обеспечения обратной связи общества и государства является национальный инновационный портал. Инновационный портал будет являться самым современным, с технической точки зрения, национальным Интернет-ресурсом в области инноваций, способным вовлечь всех ключевых участников НИС к активному взаимодействию и обеспечить качественную платформу по принципу «единого окна» . В нем будет реализованы все услуги, помогающие инноваторам на всех этапам коммерциализации инноваций, начиная от генерирования идеи, осуществления НИОКР в бизнес -инкубаторах и технопарках и заканчивая последующим внедрением разработки в производстве. Другим очень важным инструментом обеспечения обратной связи общества и государства будет являться социологические опросы, анкетирование населения и бизнеса на предмет восприятия и принятия инновационной политики. Опросы и анкетирование будут проводиться на систематической основе по средствам инновационного портала, вебсайтов институтов инновационного развития и Агентства по статистике РК. Такие опросы и анкетирование позволят принимать корректирующие действия при реализации инновационной политики страны. Восприятие и принятие инновационной политики обществом и бизнесом Для создания обратной связи между обществом, инноваторами, бизнесом и государством систематически АО «Национальный инновационный фонд» , совместно с отраслевыми институтами развития на ежегодной основе будут проводить социологические опросы, анкетирование населения и бизнеса на предмет восприятия и принятия инновационной политики. По результатам анализа данных социологических опросов будут вноситься коррективы в проводимую политику по развитию инноваций и повышению инновационной активности. 12

Этапы реализации Программы На первом этапе реализации Программы (2010 -2011 годы) предполагается создание системы управления научным и технологическим развитием, актуализация нормативно-правовой базы, а также разработка новых грантовых и иных (аналитическое обеспечение, технологическое инкубирование, создание сети отраслевых конструкторских бюро и офисов коммерциализации, пропагандистские мероприятия) программ поддержки инновационного развития. В этот же период, помимо разработки бюджетных программ предполагается разработать программы инновационно-технологического развития регионов и национальных компаний, внедрить новые подходы в проектном и венчурном финансировании, повысить стимулирование инноваций через систему технических регламентов. Основная цель данного этапа - создать и апробировать комплексный механизм государственной поддержки развития инноваций, направленный, в первую очередь, на удовлетворение спроса на инновации, связанного с процессами форсированной модернизации промышленности. Основная цель второго этапа реализации Программы (2012 -2014 годы) - применение разработанных на первом этапе инструментов поддержки научно-технологических процессов, переход от пилотных проектов, показавших свою эффективность к их масштабированию. Кроме того, параллельно будет разрабатываться комплексный механизм господдержки инноваций, адекватный задачам, которые предстоит решить после 2014 года. Предположительно, второй пятилетний план будет направлен на стимулирование качества инноваций, разрабатываемых в Казахстане. 13

Стратегия действий Одним из основных инструментов форсированного индустриально-инновационного развития будет привлечение прямых инвестиций. Наряду с мерами по созданию общего благоприятного инвестиционного климата будут созданы специальные условия для крупных и транснациональных компаний по реализации проектов на территории Республики Казахстан. Для этого предполагается создание целостной системы по привлечению прямых инвестиций, которая будет включать как комплекс стимулирующих мер, так и институциональные механизмы работы с иностранными инвесторами. Предусматривается применение следующих мер по стимулированию инвестиций. Для инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики: • инвестиционные преференции, предусматриваемые Законом Республики Казахстан «Об инвестициях» ; • специальный порядок выдачи въездных виз для иностранных специалистов на оперативной и безвозмездной основе. Для инвестиционных проектов, реализуемых на территориях СЭЗ: • особый порядок налогообложения с учетом лучшей мировой практики. Льготы будут предоставляться предприятиям, отобранным по критериям, определенным настоящей Программой; • особый механизм в отношении ввоза иностранной рабочей силы. По наиболее крупным и приоритетным инвестиционным проектам с участием признанных иностранных инвесторов, транснациональных компаний будут заключаться отдельные инвестиционные соглашения, предусматривающие особые меры государственной поддержки: • налоговые льготы и преференции; • обеспечение минимального долгосрочного государственного заказа и заказа национальных компаний; • другие финансовые и нефинансовые меры стимулирования. 14

Реализация индивидуального подхода по привлечению прямых иностранных инвестиций будет включать проведение следующих мероприятий: • поиск и определение потенциальных целевых инвесторов, прежде всего из числа ТНК; • разработка и реализация «дорожных карт» по работе с каждым целевым инвестором, включая: • содействие в осуществлении необходимых формальностей, связанных с открытием и ведением бизнеса в Казахстане; • организацию встреч с ключевыми политическими лидерами и ведущими компаниями в Казахстане; • предоставление консультационных услуг, как на стадии разработки инвестиционного проекта, так и на стадии его реализации; • постинвестиционную поддержку. Для реализации индивидуального подхода будут усовершенствованы институциональные механизмы взаимодействия с иностранными инвесторами. Предусматривается: • усиление Комитета по инвестициям Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан как единого координирующего органа по работе с иностранными инвесторами, работающего по принципу «первого адреса обращения» и «единого консультанта» для иностранных инвесторов. Также предполагается определить специализированную компанию при Министерстве индустрии и торговли Республики Казахстан по привлечению иностранных инвесторов и работе с иностранными инвесторами; • создание международной сети будет обеспечено за счет использования ресурсов дипломатических представительств за рубежом, торговых представительств, института почетных консулов, а также проработки вопросов определения штатных единиц в составе дипломатических представительств страны за рубежом в дипломатическом ранге советника-посланника, назначаемого по представлению Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан и подотчетного ему, и атташе в посольствах Казахстана в отдельных странах для создания института представителей по вопросам инвестиций, торговли и технологий. Будет введена рейтинговая оценка их деятельности; • создание постоянно действующей комиссии по иностранным инвестициям под руководством Премьер- Министра Республики Казахстан с целью координации и контроля деятельности государственных органов и национальных холдингов по вопросам привлечения иностранных инвестиций в экономику Казахстана и защиты прав и интересов иностранных инвесторов. Комиссия будет выполнять роль «омбудсмена» для иностранных инвесторов. 15

Предусматривается применение следующих мер по стимулированию инвестиций. 1. Для инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики: • инвестиционные преференции, предусматриваемые Законом Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года "Об инвестициях"; • специальный порядок выдачи въездных виз для иностранных специалистов на оперативной и безвозмездной основе. 2. Для инвестиционных проектов, реализуемых на территориях СЭЗ: 1) особый порядок налогообложения с учетом лучшей мировой практики. Льготы будут предоставляться предприятиям, отобранным по критериям, определенным настоящей Программой; 2) особый механизм в отношении ввоза иностранной рабочей силы. 3. По наиболее крупным и приоритетным инвестиционным проектам могут заключаться отдельные инвестиционные соглашения, предусматривающие особые меры государственной поддержки: 1) преференции; 2) обеспечение минимального долгосрочного государственного заказа и заказа национальных компаний; 3) другие финансовые и нефинансовые меры стимулирования. Решение по данным мерам поддержки в рамках инвестиционных соглашений будут приниматься на уровне Правительства. В целях расширения привлечения инвестиций в несырьевые сектора экономики будут вестись индивидуальные переговоры с каждым крупным потенциальным инвестором. 16