ИНСТРУМЕНТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Воздействие на предпринимательскую деятельность, например, на рациональное природопользование, может осуществляться двумя путями: • прямым регулированием (административными методами); • экономическим воздействием. Система стимулирования рационального природопользования направлена на повышение заинтересованности всех субъектов хозяйствовани в выполнении природоохранных требований , соблюдении норм и правил использования природны ресурсов
Стимулирование охраны природы осуществляется в основном с помощью двух методов: • метода принуждения (негативное стимулирование или «метод кнута» ) • метода поощрения (позитивное стимулирование или «метод пряника» ).
Негативное стимулирование включает: плату за природопользование, Øплатежи за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, за размещение отходов, Øвведение специального налогообложения на экологически вредную продукцию, а также на продукцию, выпускаемую с применением экологически опасной технологии; Øштрафы за экологические правонарушения, Ø экологическая сертификация продукции, Øакцизы, Øпошлины и т. д Ø
Позитивное экономическое стимулирование является регулированием природоохранной деятельности с помощью: • системы льготного налогообложения, • кредитования, • ценовой политики, • субвенций, • введением рынка «прав на загрязнение» , • методом ускоренной амортизации природоохранных объектов и т. п.
Стимулирование рационального природопользования выполняет следующие функции: • поощрительную, • запретительную, • компенсационную. Поощрительная функция осуществляется через соизмерение затрат и результатов природоохранной деятельности, запретительная направлена на усиление ответственности субъектов природопользования, компенсационная на возмещение нанесенного ущерба. —
Наиболее действенным стимулом в природоохранной деятельности является налоговая политика государства. Она может включать как позитивное, так и негативное стимулирование. 1. Льготноеналогообложение освобождение уплаты и от налогов и специальноеналогообложения экоопасную на продукцию. К числу таких мер относятся налоговые льготы, предоставляемые предприятиям, осуществляющим природоохранные мероприятия Если предприятие осуществляет вложения на природоохранные мероприятия за счет собственной прибыли, то оно имеет право уменьшить на 30% налогооблагаемую сумму прибыли. Кроме того, предприниматели могут вносить средства в экофонды, но в этом случае налогооблагаемая сумма может быть уменьшена не более чем на 3%.
2. Метод ускоренной амортизации природоохранного оборудования, Хозяйственная практика выдвигает новую экономическую категорию — экологический износ оборудования , когда применяемая техника не соответствует новым экологическим стандартам и нормативам. По этому методу амортизация в первые годы их эксплуатации должна начисляться в большем размере, чем в последующие годы. Такой подход к начислению амортизации стимулирует ускорение обновления основных производственных фондов экологического назначения. При этом ускоренная норма амортизации с учетом экологических факторов может составить 2— 3 года.
3. Льготное кредитование 4. Платежи в пределах норматива –включают в себестоимость продукции.