Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) National Institute of Public Administration DASAR-DASAR UTAMA / DASAR AWAM NEGARA Oleh: Zahidah Binti Abd Jalil Intan Kampus Wilayah Utara Sungai Petani
PREVIEW TAKRIF SEJARAH AWAL PEMBANGUNAN NEGARA DASAR EKONOMI BARU (DEB) DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL (DPN) DASAR WAWASAN NASIONAL DASAR-DASAR UTAMA LAIN DASAR-DASAR LAIN 2
DASAR-DASAR EKONOMI DASAR-DASAR UTAMA KERAJAAN DASAR-DASAR SOSIAL DAN ETIKA KERJA DASAR-DASAR LUAR
RANGKA RANCANGAN JANGKA PANJANG KEDUA DASAR PERINDUSTRIAN NEGARA DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL DASAR/PROGRAM PEMBAHARUAN/ PENINGKATANDAYA PENGELUARAN NEGARA DASAR KEPENDUDUKAN KE ARAH 70 JUTA DASAR PENGURANGAN PERBELANJAAN AWAM DASAR PERTANIAN NEGARA DASAR-DASAR EKONOMI DASAR PENSWASTAAN DASAR PENSYARIKATAN MALAYSIA HALACARA BARU PEMBANGUNAN KAMPUNG DAN LUAR BANDAR
DASAR PENDIDIKAN KEBANGSAAN DASAR PENERAPAN NILAI-NILAI MURNI DALAM PENTADBIRAN DASAR KEBUDAYAAN KEBANGSAAN DASAR SOSIAL DAN ETIKA KERJA DASAR PANDANG KETIMUR KEPIMPINAN MELALUI TELADAN DASAR BERSIH CEKAP DAN AMANAH
MEMBENTUK SEBUAH MASYARAKAT MALAYSIA YANG BERAMANAH, BERIDENTITI DAN DISEGANI OLEH MASYARAKAT LAIN MENUBUHKAN SEBUAH NEGARA YANG BAHAGIA OBJEKTIF DASAR PENERAPAN NILAI-NILAI MURNI DALAM PENTADBIRAN MENGHAPUSKAN SIKAP NEGATIF DALAM MENJALANKAN TUGAS YANG DIPERTANGGUNGJAWABKAN MENGHASILKAN PERKHIDMATAN YANG BERMUTU
TAKRIF DASAR KENYATAAN yang dibuat oleh kerajaan berkenaan negara dan CARA MELAKSANAKANNYA oleh pentadbir/pengurus. Professor Bauer Public Administration Review” Vol. XXX, No. 4, July/August 1970 7
DASAR IALAH…. . KERANGKA PANDUAN PELAN STRATEGI PETUNJUK …DIRANGKA UNTUK… “TERJEMAHKAN WAWASAN POLITIK KERAJAAN KEPADA PROGRAM DAN TINDAKAN UNTUK MENCAPAI HASIL YANG DIINGINI” WAWASAN – KEPUTUSAN - PELAKSANAAN 8
…. Sesuatu dasar kerajaan adalah pengisytiharan hasrat & nilai (values) kerajaan terhadap sesuatu fenomena, perkara, isu, keadaan atau masalah di dalam masyarakat Usaha kerajaan , menghadapi/mengatasi masalah yang membebankan semua atau sebahagian masyarakat untuk kebajikan umum 9
Dasar digubal sesuai dengan ciri-ciri dan keunikan negara kita Malaysia Berbilang bangsa dan keturunan Pelbagai fahaman dan agama Pelbagai kebudayaan 11
Malaysia sebuah negara berpotensi dengan hasil bumi yang mewah dan tanah yang subur. Keadaan geografi yang strategik serta kurang bencana alam. 12
JANJI POLITIK ANJURAN PIHAK DALAMAN TANGGUNGJAWAB ANTARABANGSA KRISIS SERTA-MERTA PENYESUAIAN/PENYELARASAN PROGRAM SEDIA ADA 13
BERTUJUAN UNTUK MERANCANG, MENGAWAL, MEMBANTU DAN MELAKSANAKAN SEGALA DASAR YANG DIPUTUSKAN OLEH KERAJAAN UNTUK MENCAPAI OBJEKTIF NEGARA DI BAWAH DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL 15
Æ Æ UNIT PERANCANG EKONOMI UNIT PENYELARASAN PERLAKSANAAN Æ Æ JABATAN PERKHIDMATAN AWAM Æ PERBENDAHARAAN MALAYSIA UNIT PEMODENAN PENTADBIRAN MALAYSIA 16
MENGGUBAL DASAR DAN PERANCANGAN EKONOMI NEGARA MEMBEKALKAN KEPERLUAN PERSONEL DAN PERUNTUKKAN KEWANGAN KEPADA AGENSI KERAJAAN MEMBERI PERKHIDMATAN TERTENTU YANG DIPERLUKAN OLEH AGENSI-AGENSI MENGURUS MEMBENTUK DASAR DAN PERANCANGAN MENGENAI KEPERLUAN AWAM DAN PERKHIDMATAN LAIN YANG DIBERIKAN OLEH AGENSI-AGENSI MEMASTIKAN MELALUI PENYELARASAN DAN KAWALAN KEPADA KEPERLUAN ASAS YANG DIBERIKAN SERTA DASAR DAN PERANCANGAN YANG DIADAKAN DILAKSANAKAN DENGAN JAYANYA OLEH AGENSI MENGURUS 17
4 PEMERIKSAAN ANGGARAN BELANJAWAN TAHUNAN 4 PEMERIKSAAN PERMINTAAN MENGADAKAN SKIM PERKHIDMATAN DAN MENAMBAH ATAU MENGGRED JAWATAN 4 PEMERIKSAAN PERANCANGAN PEMBANGUNAN EKONOMI TAHUNAN DAN LIMA TAHUN 4 MENGUATKUASAKAN PERATURAN KEWANGAN DAN PERKHIDMATAN 4 PENYELARASAN PEMBENTUKAN DASAR, PROGRAM DAN PROJEK KERAJAAN BAGI MENGESAN MASALAH DAN MENYELESAIKANNYA 18
KABINET MAJLIS TINDAKAN NEGARA MAJLIS PERANCANG NEGARA MAJLIS KESELAMATAN NEGARA J/KUASA PERANCANG PEMBANGUNAN NEGARA MAMPU UPE UPP PELAKSANAAN PERANCANGAN PEMODENAN PENTADBIRAN KEMENTERIAN DAN KERAJAAN NEGERI 2 Agensi Lain: • Jabatan Perkhidmatan Awam • Perbendaharaan 19
EKONOMI SEBELUM MERDEKA BRITISH = PECAH & PERINTAH PENGENALAN KAUM = PENEMPATAN/FUNGSI EKONOMI KESAN = JURANG EKONOMI KETARA AKIBAT = TIDAK PUAS HATI ANTARA KAUM KEMUNCAK = 13 MEI 1969 DASAR EKONOMI BARU (DEB) 20
KADAR KEMISKINAN DAN PURATA PENDAPATAN (SEMENANJUNG MALAYSIA, 1970) Kaum Kadar Kemiskinan (%) Pendapatan Purata Keluarga Sebulan Melayu Cina India Lain-lain 64. 8 26. 0 39. 2 44. 8 $172. 00 $394. 00 $304. 00 $813. 00 Sumber: Banci Penduduk 1979, Jabatan Perangkaan 21
HAKMILIK SAHAM DALAM SYARIKAT-SYARIKAT BERHAD, 1971 PEMILIKAN 1. Bumiputera perseorangan dan agensi amanah • Bumiputera perseorangan • Agensi amanah 2. Bukan bumiputera Warga asing JUMLAH PEMILIKAN ($ juta) % 279. 6 168. 7 110. 9 4. 3 2. 6 1. 7 2, 233. 2 4, 051. 3 34. 0 61. 7 6, 843. 7 100 22
RRJP I 1971 - 1990 - DEB RRJP II 1991 - 2000 - DPN FASA I WAWASAN 2020 RRJP III 2001 - 2010 - DWN FASA II WAWASAN 2020 WAWASAN 1991 - 2020 24
DASAR EKONOMI BARU (DEB) STRATEGI SUSUN SEMULA MASYARAKAT BASMI KEMISKINAN 26
PENCAPAIAN: PEMBASMIAN KEMISKINAN 27
PENCAPAIAN: PENYUSUNAN SEMULA MASYARAKAT 29
(1991 – 2000) ASAS – GANTI DEB TERUSKAN STRATEGI DEB OBJEKTIF = KEKAL PERPADUAN = STABIL = EKONOMI POLITIK 32
Teruskan strategi perpaduan negara DEB bagi kukuhkan Wujudkan keseimbangan optimum antara matlamat pertumbuhan ekonomi dan pengagihan yang saksama Pembangunan yang seimbang antara sektor utama ekonomi dan saling melengkapi 33
DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL: STRATEGI Kurang dan hapuskan ketidakseimbangan sosial dan ekonomi negara – galak perkongsian faedah pertumbuhan secara adil dan saksama Kurangkan jurang pembangunan ekonomi antara negeri, wilayah dan bandar-luar bandar kukuh integrasi nasional Membangunkan masyarakat progresif di mana kesejahteraan dinikmati semua rakyat dan cintakan negara Pembangunan sumber manusia tenaga kerja berdisiplin & produktif serta mahir utk. Hadapi cabaran pembangunan dalam masyarakat perindustrian tanpa jejaskan matlamat penyusunan semula masyarakat 34
(2001 – 2010) ASAS – Gabungan DEB & DPN Objektif utama – capai perpaduan nasional Bangsa Malaysia yang bersatu -padu, progresif, makmur dan saksama Juga berlandaskan cabaran strategik Wawasan 2020 Penekanan kepada pembinaan negara yang berdaya tahan, berdaya saing dan masyarakat bersatu-padu dan saksama untuk memastikan perpaduan dan kestabilan sosial 35
WAWASAN 2020 Tidak akan wujud Malaysia yang maju sepenuhnya sehingga kita akhirnya dapat mengatasi 9 CABARAN STRATEGIK yang kita hadapi sejak kelahiran kita sebagai sebuah negara merdeka Tun Dr Mahathir bin Mohamad 36
DASAR-DASAR UTAMA LAIN DASAR PERINDUSTRIAN NEGARA DASAR PERTANIAN NEGARA DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA DASAR PENSWASTAAN 37
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) National Institute of Public Administration DASAR PERINDUSTRIAN NEGARA
PROGRAM PERINDUSTRIAN NEGARA Era Pra- & Kemerdekaan (1950 -an and 1960 an) Getah & Timah Rancangan Malaya 1 & Malaysia 1 (1965 2 1970) (1956 1965) MP 1 Era Pasca-Kemerdekaan (1971 2020) Era Wawasan 2020 (Strategic Directions) 2020 (1980 -an) (1986 - 2020) (1970 -an) -Industri eksport -yg. menyediakan peluang kerja yg. besar MP 2 MP 3 -Pembangunan memberangsangkan -Atasi sektor pertanian -o. i. Gubal PIP MP 3 MP 4 MP 6 MP 7 (Negara Maju) PIP 1 & 2 MP 8 MP 9 MP 10 MP 11 39
PELAN INDUK PERINDUSTRIAN (PIP) 3 FEB. 1986 3 MATLAMAT UTAMA: Ø SEKTOR PERKILANGAN SEBAGAI PEMANGKIN PERTUMBUHAN PERINDUSTRIAN Ø GALAK PENGGUNAAN SEPENUHNYA SUMBER ASLI NEGARA Ø TINGKATKAN TAHAP R&D TEKNOLOGI TEMPATAN – ASAS BAGI SEBUAH NEGARA PERINDUSTRIAN 40
PIP: STRATEGI (untuk mencapai negara perindustrian): Ø Tumpu kepada 12 industri khusus untuk perluas industri negara; eksport ke luar (perkilangan)- berasaskan sumber tempatan: ü Getah, Sawit, Kayu-kayan, Makanan, Logam Bukan Ferus, Kimia, Galian Bukan Logam ü 5 sektor lain = elektrik/elektronik, alatan pengangkutan, mesin/kejuruteraan, tekstil & Pakaian Ø Majukan secara intensif industri-industri berasaskan sumber utk. eksport + pelbagai & meningkatkan industri bukan berasaskan sumber untuk eksport Ø Majukan industri berat terpilih utk. sokong industri eksport ü e. g. kereta nasional Ø Bangunkan teknologi & sumber manusia (tenaga rakyat)– penyelidikan, pemindahan teknologi 41
PIP: STRATEGI Ø Mengurangkan perbelanjaan dalam pembinaan Infrastruktur dengan memberi tumpuan kepada pertumbuhan industri di kws yang telah sedia mempunyai kemudahan infrastruktur yang diperlukan Ø Modenkan + susun semula struktur perindustrian üPertingkatkan pembangunan IKS Ø Perkukuhkan institusi yg. bertanggungjawab kepada pembangunan sektor pembuatan Ø Susun semula sistem galakan perindustrian sedia ada utk. pupuk kecekapan & daya saing yg. lebih tinggi Ø Maju & gunakan sistem perkhidmatan maklumat bersepadu 42
PIP: PERMASALAHAN Pencapaian awal memberangsangkan 24. 3% KDNK 16. 6% gunatenaga (1988) Kemelesetan ekonomi – kerajaan terpaksa kaji semula undang 2, syarat 2 & peraturan 2 pentadbiran Perbaiki iklim pelaburan Utk. Kurangkan kos pengendalian & pengeluaran perniagaan 43
PIP: PERMASALAHAN Dasar Perlindungan Perdagangan Negaranegara Maju & Newly Industrilised Countries (NIC) Blok Perdagangan: NAFTA, EU etc. Persaingan dari negara maju & NIC - WTO ISU Sejauhmana daya saing pengusaha Malaysia? 44
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) National Institute of Public Administration DASAR PERTANIAN NEGARA
DASAR PERTANIAN NEGARA 12 Januari 1984 Garis panduan Kerajaan & Swasta bangunkan sektor pertanian OBJEKTIF Memaksimumkan pendapatan sektor pertanian melalui kecekapan dan keberkesanan pengemblengan sumber negara demi menggiatkan semula sumbangan sektor pertanian kepada ekonomi negara 46
DASAR PERTANIAN NEGARA: OBJEKTIF – Memaksimumkan pendapatan pengusaha/pekebun kecil melalui peningkatan daya pengeluaran • kadar kemiskinan ; kualiti hidup keluarga – Maju dan tingkatkan hasil & mutu komoditi berpotensi eksport/bahan gantian import serta komoditi terpilih untuk sektor makanan & perindustrian 47
DASAR PERTANIAN NEGARA: STRATEGI PENGGUNAAN SUMBER SECARA OPTIMUM Pemulihan dan Penyatuan tanah pertanian terbiar diberi tumpuan diperluaskan PEMESATAN PEMBANGUNAN INDUSTRI BERASASKAN PERTANIAN Pengeluaran Pertanian dihubungkait dengan sektor pembuatan – pemprosesan & pembuatan bagi pertanian iaitu makanan dan bukan makanan PENYELIDIKAN & PEMBANGUNAN (P & P) 48
DASAR PERTANIAN NEGARA: STRATEGI Pembukaan Tanah Baru Pembangunan In-situ Perkhidmatan Sokongan Pertanian Penswastaan & penyertaan pihak swasta Pembangunan Komoditi Program Halacara Baru Dalam Pembangunan Kampung & Luar Bandar 49
DASAR PERTANIAN NEGARA: MASALAH Ketidakstabilan harga komoditi –luar kawalan Sekatan perdagangan oleh negara pengimport komoditi – utk jaga kepentingan sendiri Kekurangan tenaga kerja – penghijrahan belia ke bandar Minat pelabur kurang berbanding sektor pembuatan Pengusahaan tanah secara tradisional, tidak sistematik/ekonomik – perlu perubahan sikap & kesedaran terhadap program yang dirangka oleh kerajaan 50
…dasar pertanian KAEDAH TRADISIONAL TANAH TERBIAR SAIZ TANAH SIKAP PETANI 51
DASAR PERTANIAN DPN 1 ( 1984 – 1991 ) DPN 2 ( 1992 – 1997 ) DPN 3 ( 1998 – 2010 ) 52
DPN 3 1998 - 2010 Gabungan sistem bersepadu melalui Teknik saintifik sektor tanaman, Ternakan, perhutanan, perikanan dengan Pelancongan – agrotourism Intergrasi perhutanan dan pertanian - agroforestry 54
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) National Institute of Public Administration DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA
DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA 25 Februari 1983 – Pelancaran Forum INTAN Sektor Awam & Swasta perlu bekerjasama mengembangkan idea & usaha manfaatkan sumber negara 57
DASAR PERSYARIKATAN Perkongsian bijak Smart Partnership and Win Situation Between Public & Private Sector 58
DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA: OBJEKTIF Wujud kerjasama erat, bermakna dan berkesan antara sektor awam dan swasta demi pembangunan negara dan faedah bersama – sektor awam bg, fasilitator; swasta jentera pertumbuhan negara Hapuskan sifat ‘permusuhan’ antara kedua-dua sektor –> galak perkongsian maklumat, saling fahami prosedur & matlamat kedua belah pihak Tingkatkan hasil negara 59
DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA: STRATEGI Penerangan dasar kepada pegawai & eksekutif awam para Penubuhan Panel Persyarikatan Malaysia di peringkat jabatan Surat Pekeliling Am Bil. 2/84 Pendedahan pegawai awam menerusi program sangkutan di syarikat swasta & kursus-kursus pengurusan perniagaan di INTAN 60
DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA: STRATEGI Penyebaran maklumat perniagaan yang diperolehi oleh agensi kerajaan di luar negeri kepada pihak swasta Meningkat hubungan antara agensi kerajaan sebagai langkah untuk menyediakan perkhidmatan yang cekap & berkesan kepada pihak swasta Panduan Pelaksanaan 9/2001; 1 Julai 1991 – PKPA Bil. 61
DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA Kerjasama erat sektor awam & swasta memungkinkan penggemblengan sumber negara dengan lebih baik untuk memajukan negara Peranan yang dimainkan oleh penjawat awam amat penting untuk kejayaan dasar ini Pelaksanaan dasar ini beri kesan besar terhadap kejayaan dasar-dasar awam negara yang lain 62
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) National Institute of Public Administration DASAR PENSWASTAAN
DASAR PENSWASTAAN : TUJUAN Mac 1983 Menyokong Dasar Persyarikatan Malaysia Penswastaan = Pemindahan kepentingan/pelaburan kerajaan yang tertentu kepada sektor swasta 64
DASAR PENSWASTAAN : TUJUAN Mengurangkan beban kewangan kerajaan Meninggikan kecekapan dan penghasilan kerja birokrasi Menggalakkan pertumbuhan ekonomi Pengagihan sumber secara cekap Mempercepatkan pencapaian hasrat DEB 65
DASAR PENSWASTAAN MEKANISMA PENJUALAN ASET PAJAKAN ASET KONTRAK PENGURUSAN `BINA-KENDALI-PINDAH’ (`BOT’) 66
BENEFITS OF PRIVATIZATION SAVINGS IN GOVERNMENT EXPENDITURE: Operating Exp. Development Exp Revenue From Sale of Assets and Equities RM 7 billion RM 129 billion RM 22 billion DOWNSIZING IN PUBLIC SECTOR: More than 105, 825 public sector personnels transferred to private sector 69
EFFICIENCY AND PRODUCTIVITY Agency Before Tenaga Nasional Berhad 600 k. Wh (electricity generated per employee) After 1, 390 k. Wh National Heart Institute Medical Procedures Handled per Doctor 567 procedures 721 procedures Telekom Malaysia Berhad Response to faults/complaints 80% 95% 15 hours 7. 5 hours North South Highway Travelling time from North to South 70
KESAN PELAKSANAAN KE ATAS PENGGUNA / RAKYAT § Penggubalan dasar vs. pelaksanaan dasar * kurang perancangan gunatenaga penuh mengakibatkan retrenchment dan latihan semula pekerja baru ((contoh : LPN kepada BERNAS) * Ketidaksediaan dan kurang latihan kepada kakitangan kerajaan yang dipindah ke penswastaan 71
KESAN PELAKSANAAN KE ATAS PENGGUNA / RAKYAT (Samb…. . ) § Kebimbangan tanggungjawab sosial semakin diabaikan (oleh kerajaan dan swasta) * penyediaan keperluan asas kepada rakyat dan pengguna (secara percuma / caj paling minima). [ contoh : pendidikan, kesihatan, perlindungan asas, keselamatan dll. ] 72
KESAN PELAKSANAAN KE ATAS PENGGUNA / RAKYAT (Samb…. . ) § Kebimbangan berlakunya beberapa pemindahan hakmilik `natural monopoly’ yang sepatutnya tanggungjawab sektor swasta. * rundingan terus atau tawaran terbuka : sejauh mana benar? * akibatnya : kenaikan kos, harga dan agihan pendapatan yang tidak setara. 73
CADANGAN MENGATASI MASALAH 1. Mewujudkan Jawatankuasa Kerja Penilaian dan Pemantauan semasa perlaksanaan bagi melaporkan segala permasaalahan kepada Jawatankuasa Induk/Badan Kawalselia untuk memastikan penguatkuasaan dilakukan sepenuhnya. - Intstitusi-institusi pengajian tinggi tidak hanya berorentasikan kepada keuntungan (kenaikan kadar yuran pembelajaran), memastikan kualiti pembelajaran (mematuhi syarat kelayakan) dan kemudahan yang disediakan (penswataan pusat matrikulasi) Kenaikan caj dan kualiti untuk perkhidmatan terus pengguna perlu dikajisemula berdasarkan kepada mutu perkhidmatan yang diberikan. (kadar tol dan sistem pelupusan sampah) 74
2. Memberikan latihan (on-job training) kepada pekerja-pekerja bagi menyediakan pekerja yang terlatih dan berdaya saing. 3. Integrated approach digunakan di dalam perlaksanaan sesuatu projek penswastaan. Ini adalah untuk mengelakkan dari pertelagahan diantara pihak-pihak yang terlibat dalam beberapa projek di lokasi yang sama. (TNB, Telekom dan JKR) 4. Wujudkan makanisma atau sistem maklumat telus bagi setiap projek penswataan supaya pengguna mengetahui perjalanan projek. 75
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) National Institute of Public Administration DASAR-DASAR LAIN
DASAR-DASAR LAIN Dasar Pendidikan Kebangsaan Dasar Kebudayaan Kebangsaan Dasar Sains & Teknologi Negara Dasar Pengurusan Perbelanjaan Awam Dasar Penerapan Nilai-nilai Islam Dasar Bersih, Cekap dan Amanah Dasar Pandang Ke Timur Dasar Halacara Baru Dalam Pembangunan Kampung Dan Luar Bandar ix. Dasar Wanita Negara x. Dasar Buruh Negara; dan xi. Dasar Kependudukan Malaysia Ke Arah 70 Juta Penduduk i. iii. iv. v. viii. 77
DASAR PENDIDIKAN FALSAFAH MELAHIRKAN INSAN BERILMU DAN BERAKHLAK, SEIMBANG DAN HARMONIS, SEJAHTERA DIRI DAN MEMBERI SUMBANGAN KEPADA KESEJAHTERAAN NEGARA 78
DASAR PENDIDIKAN MATLAMAT MELAHIRKAN MASYARAKAT YANG BERSATUPADU, BERDISIPLIN DAN TERLATIH 79
DASAR PENDIDIKAN STRATEGI BAHASA KEBANGSAAN SEBAGAI PENGANTAR UTAMA KURIKULUM YANG SAMA DAN BERORIENTASIKAN MALAYSIA SISTEM PEPERIKSAAN YANG SAMA KEGIATAN KOKURIKULUM 80
…dasar pendidikan. MENYEDIAKAN PENDIDIKAN YANG MENYELURUH, SEIMBANG DAN BERSEPADU . MENDEMOKRASIKAN PENDIDIKAN DARI SEGI PELUANG DAN MUTU . MENGGALAKKAN AKTIVITI KOKURIKULUM 81
DASAR KEBUDAYAAN TIGA PRINSIP DASAR (RESOLUSI KONGRES 1971) BERTERAS BUDAYA RAKYAT ASAL RANTAU INI UNSUR-UNSUR BUDAYA LAIN YANG SESUAI BOLEH DITERIMA ISLAM MENJADI UNSUR PENTING DALAM PEMBENTUKAN 82
DASAR KEBUDAYAAN OBJEKTIF MENGUKUH PERPADUAN NEGARA MEMBENTUK IDENTITI DAN PERIBADI NASIONAL MENINGKATKAN KUALITI KEHIDUPAN - FIZIKAL DAN ROHANI YANG SEIMBANG 83
DASAR PANDANG KE TIMUR OBJEKTIF MENINGGIKAN PRESTASI PENGURUSAN DAN PEMBANGUNAN NEGARA MEWUJUDKAN NILAI DAN ETIKA KERJA YANG POSITIF 84
DASAR PANDANG KE TIMUR PENEKANAN RAJIN DAN BERDISIPLIN SETIA KEPADA ORGANISASI MENGUTAMAKAN KUMPULAN PRODUKTIVITI DAN KUALITI PENINGKATAN KECEKAPAN KEJAYAAN JANGKAPANGJANG PEKERJA SEBAGAI RAKAN 85
DASAR PANDANG KE TIMUR STRATEGI `BENCHMARKING’ PERUBAHAN SIKAP LATIHAN DAN KURSUS 86
DASAR BERSIH, CEKAP DAN AMANAH OBJEKTIF MEWUJUDKAN SATU ETIKA KERJA DAN PERKHIDMATAN DENGAN SIFAT TERPUJI 87
DASAR BERSIH, CEKAP DAN AMANAH BERSIH BERMORAL, BERKECUALI, TIDAK KHIANAT DAN IRIHATI CEKAP PROAKTIF, MAHIR, CEPAT, TEPAT DAN BERKUALITI AMANAH RELA, IKHLAS, GIGIH, JUJUR 88
KESIMPULAN PELAKSANA YANG CEKAP DAN BERKESAN RESPON DAN PENERIMAAN PELBAGAI PERINGKAT 89
90
91
Pembukaan Tanah Baru Tanah sesuai untuk pertanian kos pembangunan e. i. : Sesuaikan saiz kebun & jenis tanaman Penempatan peneroka utk. bantu sediakan kawasan tanaman 92
IN-SITU Pembangunan ditujukan kepada kawasan yang telah sedia dijalankan aktiviti pertanian tetapi berdaya pengeluaran rendah disebabkan masalah seperti saiz tanah tidak ekonomik, tanaman yang tidak menguntungkan dan tanah terbiar. Usaha pemulihan dijalankan oleh institusi seperti IADP, KADA, MAD etc. Golongan sasar – petani miskin 93
Perkhidmatan Sokongan Pertanian Penyelidikan - pertingkatkan komoditi eksport & makanan Program Pengembangan - diperkukuhkan Pemasaran – ditingkatkan – kemudahan infra. Pengangkutan, penyimpanan & pemprosesan Mutu Pembungkusan Hasil – lebih menarik E. g KPW Sistem Gred Penstabilan harga 94
Swasta Projek pertanian komersil diswastakan – kurangkan beban kerajaan dlm pembangunan pertanian Galak swasta majukan komoditi makanan penyelidikan & pembangunan 95
Komoditi perindustrian eksport diutamakan utk persaingan di pasaran dunia E. g. kelapa sawit, getah dan koko Komoditi makanan Dipertingkatkan secara berperingkat Untuk sara diri; eksport sekiranya berpotensi Pembangunan hutan Pembangunan terhad di kawasan tertentu Pelihara sumber & ekologi hutan, alam sekitar 96
Halacara Baru Pembangunan Kampung & L/Bandar Pengelompokan kampung-kampung Wujud pusat kependudukan lebih besar mudah & murah utk sediakan kemudahan moden Penyatuan tanah dan pengurusan aktiviti pertanian komersil Wujud kawasan pertanian yang lebih luas Pengurusan tanaman dapat dikomersilkan Kurangkan tanah terbiar Pembangunan industri kampung Wujudkan peluang pekerjaan baru Tambah pendapatan 97
KENYATAAN SAH MENGIKUT PERUNDANGAN TELAH DIBAHAS DAN DILULUSKAN DI PARLIMEN DIGAZETKAN 98
Скачать презентацию Institut Tadbiran Awam Negara INTAN National Institute of
44391ecfa92bdb230aa1a919bf427ca8.ppt