Институт Омбудсмена Выполнила: Муратова А. , РС-12 -1
ОМБУДСМЕН (швед. ombudsman представитель чьих-либо интересов) - специально избираемое (назначаемое) должностное лицо для контроля за соблюдением прав человека разного рода административными органами, а в некоторых странах - также частными лицами и объединениями
Шведские корни Институт Омбудсмена впервые возник в Швеции в XVI веке и выполнял контрольные функции королевской власти по отношению к судебным чиновникам. Король Швеции Карл XII учредил пост Королевского омбудсмена юстиции, в обязанности которого входил надзор за деятельностью правительственных чиновников.
Должностные лица этого рода имеют разные названия: собственно "омбудсмен" - в скандинавских странах; "народный защитник" - в Испании и Колумбии; "посредник" - во Франции; "адвокат" - в Румынии. Омбудсмен может избираться или назначаться. В большинстве стран гражданин вправе обратиться к омбудсмену непосредственно. Обнаружив упущение или злоупотребление, омбудсмен указывает на это соответствующему органу или должностному лицу и предлагает их устранить. В случае отказа он может обратиться в органы правосудия или в парламент. Омбудсмен действует не только по жалобам граждан, но и по собственной инициативе. В РФ аналогичный омбудсмену институт носит название Уполномоченного по правам человека.
Главное отличие от других структур: В отличие от других структур, он осуществляет контроль и ведет расследование с точки зрения не только законности, но и: эффективности целесообразности добросовестности справедливости
Виды омбудсменов: Омбудсмен по правам человека Омбудсмен по правам ребенка Омбудсмен по правам подростков и молодежи Омбудсмен по правам пожилых людей Омбудсмен по вопросам равных возможностей Военный омбудсмен Бизнес-омбудсмен Налоговый омбудсмен Страховой омбудсмен
Омбудсмен не может разбирать дело, которое передано в суд, но если суд прошел, а решение не удовлетворяет заявителя, то он может обратиться к омбудсмену. На период рассмотрения спорного вопроса омбудсменом заявитель обязуется не передавать дело в суд. Жалоба, направляемая омбудсмену, должна быть оформлена в виде заявления с прикрепленными к нему копиями документов (договоры, переписка, квитанции, прочее). При этом решение, вынесенное омбудсменом, не обжалуется. А вот кредитным организациям омбудсмен может направлять предложения об урегулировании споров или же послать обращение в суд. Результатом рассмотрения споров является примирительное соглашение, подписанное сторонами, или же постановление, разрешающее их.
Уполномоченный по правам человека РФ Э лла Алекса ндровна Памфи лова (р. 12 сентября 1953) уполномоченн ый по правам человека в Российской Федерации c 18 марта 2014 на первый пятилетний срок.
Цели: Согласно ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 г. № 1 -ФКЗ Уполномоченный способствует: восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства РФ о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, развитию международного сотрудничества в области прав человека, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.
Получив жалобу, Уполномоченный вправе: принять ее к рассмотрению; разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод; передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которого относится разрешение жалобы по существу; отказать в принятии жалобы к рассмотрению (отказ должен быть мотивирован). Уполномоченный в десятидневный срок уведомляет заявителя о принятом решении. В случае начала рассмотрения жалобы он информирует об этом орган (лицо), решение (действие, бездействие) которого обжалуются.
Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка Павел Алексе евич Аста хов (род. 8 сентября 1966) — российский государственный деятель, адвокат, телеведущий, писатель. С 31 декабря 2009 года приостановил статус адвоката в связи с назначением на должность уполномоченного при президенте Российской Федерации по правам ребёнка.
Уполномоченный имеет право: qзапрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения, документы и материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц; qбеспрепятственно посещать федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации; qпроводить самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также должностных лиц, получать от них соответствующие разъяснения; qнаправлять в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и интересов ребёнка, своё заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов;
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в России Борис Юрьевич Титов (24 декабря 1960) — уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей (с 22 июня 2012), председатель общероссийской общественной организации «Деловая Россия» . Член Общественной палаты РФ. В 2008— 2011 был сопредседателем политической партии «Правое дело» .
Уполномоченный имеет право: qобращаться в суд с заявлением о признании недействительными решений государственных органов (за исключением прокуратуры, Следственного комитета и судебных органов) и муниципалитетов; обращаться в суд с исками о защите прав предпринимателей и групп юридических лиц (предпринимателей); qобжаловать вступившие в силу судебные акты арбитражных судов; получать от органов государственной власти и муниципалитетов необходимую информацию; qбеспрепятственно посещать органы государственной власти и органы местного самоуправления при предъявлении служебного удостоверения; qбез специального разрешения посещать обвиняемых и осужденных по «предпринимательским статьям» в местах содержания под стражей и учреждениях, исполняющих уголовные наказания; qнаправлять президенту РФ и в Правительство РФ предложения об отмене или изменении нормативных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность.
qуполномоченный обязан рассматривать все жалобы предпринимателей, и в течение 13 дней принимать решение и уведомлять заявителя о принятии в работу жалобы, либо направлять мотивированный отказ. q При этом к рассмотрению уполномоченный может не принимать жалобы в которых не указаны фамилия или почтовый (электронный) адрес. q. Основания для отказа в принятии жалобы в работу однозначно регламентированы законодательством: Øтекст жалобы невозможно прочитать; Øнеоднократное обращение по одному и тому же вопросу, если по нему уже давались разъяснения; Øответ по жалобе потребует разглашения государственной тайны. q. По жалобам, которые приняты в работу, уполномоченный обязан отчитываться перед заявителями не реже 1 раза в 2 месяца.
Скачать презентацию Институт Омбудсмена Выполнила Муратова А РС-12 -1
Татьяне Георгиевне.pptx