3-4 Институты_для лекций.ppt
- Количество слайдов: 42
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА ДО ЛИССАБОНСКОГО ДОГОВОРА ПОСЛЕ ЛИССАБОНСКОГО ДОГОВОРА
Институтами Европейского Союза являются: (ст. 13 Договора о Европейском Союзе)
Главы государств или правительств государств-членов ЕС Председатель Европейского совета Председатель Европейской комиссии
ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СОВЕТА
ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СОВЕТА
ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СОВЕТА (ст. 15 Договора о Европейском Союзе)
ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА Основной правотворческий институт Европейского Союза. Осуществляет правотворческую функцию совместно с Европейским парламентом, но в отдельных случаях может преодолеть вето Парламента
СОСТАВ И ФОРМА ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА СОСТАВ По одному представителю от каждого государства-члена на министерском уровне, уполномоченному создавать обязательства для правительства государства-члена, которое он представляет. ФОРМА ЗАСЕДАНИЙ Совет заседает в разных формациях, перечень которых определяется Европейским Советом (в зависимости от предмета обсуждаемых и принимаемых правовых актов и др. мер):
ФОРМАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОВЕТА Сельскохозяйственный совет и др.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВО В СОВЕТЕ Председателем Совета является не физическое лицо, а одно из государств-членов Европейского Союза, меняющееся в порядке ротации каждые полгода (18 месяцев – 3 государства). Председательство в формациях Совета осуществляется: - в формации по общим вопросам Высоким представителем Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности; - в остальных - соответствующим профильным министром государства, которое в текущем полугодии является Председателем Совета
ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ Функции: Следит за исполнением учредительных документов и правовых актов, принятых институтами на их основании:
ФУНКЦИИ КОМИССИИ (продолжение) Обладает правотворческой инициативой (ст. 17 Договора о Европейском Союзе). Может издавать нормативные акты на основании делегированного правотворчества (ст. 290 Договора о функционировании ЕС). Исполнение бюджета (ст. 317 -319 Договора о функционировании ЕС).
СОСТАВ ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМИССИИ
ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ (ст. 17 Договора о Европейском Союзе)
Европейская народная партия (ЕРР) – отличается консервативной христианско-демократической ориентацией, получила 265 мест Прогрессивный альянс социалистов и демократов (S&D)-умеренные левые, получил 184 мест Альянс либералов и демократов за Европу (ALDE) – умеренные правые, получил 84 мандата Коалиция «зелёных» (GREEN/EFA) получила 55 мест Группа европейских консерваторов и реформаторов (ECR) получила 54 мандата Объединенные левые (GUE) – 35 мест Европейская группа за демократию и свободу – 32 мандата
СТРУКТУРА СУДА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА Суд ЕС обеспечивает соблюдение права в ходе толкования и применения Договоров (ст. 19 Договора о Европейском Союзе) Таким образом, в отличие от других институтов, наименование института «Суд Европейского Союза» представляет собой собирательное понятие, в которое входит три самостоятельных судебных органа
СОСТАВ СУДА
ЮРИСДИКЦИЯ СУДА Юрисдикция судов закреплена в Договоре о Функционировании Европейского союза
СОСТАВ ТРИБУНАЛА
ЮРИСДИКЦИЯ ТРИБУНАЛА Трибунал имеет юрисдикцию по рассмотрению и разрешению исков по первой инстанции или производству в соответствии с: Исками физических и юридических лиц против органов ЕС Исками государств-членов против Европейской Комиссии или Европейского Совета Исками о возмещение вреда, причиненного органами ЕС и их персоналом Рассмотрением в апелляционном порядке решений специализированных трибуналов
ЮРИСДИКЦИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ТРИБУНАЛЫ
ПРАВОВОЙ СТАТУС И ПОЛНОМОЧИЯ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Институт финансового контроля Европейского Союза, обеспечивает проверку счетов Союза (ст. 285 Договора о функционировании ЕС). Проверка счетов в отношении всей совокупности доходов и расходов Союза Проверка законности и правильности доходов и расходов и удостоверение в существовании надлежащего финансового управления Составление ежегодного доклада после завершения каждого финансового года Содействие Европейскому парламенту и Совету в осуществлении их функции по контролю за исполнением бюджета
СОСТАВ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
ЕВРОПЕЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК (ст. 128) является юридическим лицом определяет денежную политику и обладает гражданской Европейского Союза правосубъектностью
ЗАДАЧИ ЕСЦБ
СТРУКТУРА ЕВРОПЕЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА (ст. 283 Договора о функционировании ЕС)
3-4 Институты_для лекций.ppt