Инспекция регионального строительного надзора и контроля в области

Зарегистрируйтесь, чтобы просмотреть полный документ!

Инспекция регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края Семинар «Нововведения в законодательство об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» г. Владивосток 2016

Вопросы: 1. Государственное регулирование и государственный контроль в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Итоги 2016 года. 2. Обзор изменений в Федеральный закон от 30. 12. 2004 № 214 -ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» . Контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов. 3. Требования к застройщику. Проектная декларация и порядок её предоставления. 4. Способы обеспечения исполнения обязательств застройщика. Счета эскроу. 5. Использование застройщиком денежных средств участников долевого строительства. 6. Обзор изменений в Федеральный закон от 26. 12. 2008 № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» .

Государственное регулирование и государственный контроль в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Итоги 2016 года. На территории Приморского края в соответствии с Федеральным законом от 30. 12. 2004 № 214 -ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» долевое строительство осуществляют: 51 застройщик при строительстве 76 объектов

Государственное регулирование и государственный контроль в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Итоги 2016 года. Показатели осуществления инспекцией РСН и КДС Приморского края контрольных мероприятий в сфере долевого строительства в 2016 году:

Государственное регулирование и государственный контроль в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Итоги 2016 года. Показатели инспекции РСН и КДС Приморского края. млн. руб.

Государственное регулирование и государственный контроль в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Итоги 2016 года. В соответствии с ч. 1 ст. 201. 2 Федерального закона от 26. 10. 2002 № 127 -ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» инспекция РСН и КДС Приморского края участвует в делах о признании несостоятельным (банкротом) в отношении следующих застройщиков: 1. ООО «Дальневосточная горно-строительная компания» (дело №А 51 -1386/2014). 2. ООО «Дальневосточный консалтинг» (дело №А 51 -12878/2016). 3. ООО «Дальстройконтракт» (дело №А 51 -8793/2014). 4. ООО Производственно-строительная компания Восток-Строй» (дело №А 51 -11540/2012). 5. ООО «Компания «Дебют» (дело №А 51 -10011/2015). 6. ООО «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» (дело №А 51 -8500/2013). 7. ООО «Пасифик. Инвест. Строй» (дело №А 51 -21331/2016).

Государственное регулирование и государственный контроль в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Итоги 2016 года. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 20. 09. 2013 № 403 «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены» . В настоящее время в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Приморского края и чьи права нарушены включено 164 человека (из них 4 человека по 2 -м объектам): 1. Жилой дом по ул. Кипарисовая, 2 (блок секция 6 -7) в г. Владивостоке – 5 человек. 2. Жилой дом по ул. Зейская, 10 -12 в г. Владивостоке – 4 человека. 3. Жилой дом по ул. Грибоедова, 46 в г. Владивостоке – 48 человек. 4. Жилой дом по ул. Славянская, 17 в г. Владивостоке – 2 человека. 5. Жилой дом по ул. Замараева, 20 в г. Партизанске – 12 человек. 6. Жилой дом по ул. Замараева, 20/1 в г. Партизанске – 44 человека. 7. Жилой дом по ул. Замараева, 22/1 в г. Партизанске – 31 человек. 8. Жилой дом по ул. Замараева, 24 в г. Партизанске – 22 человека.

Государственное регулирование и государственный контроль в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Итоги 2016 года. Последствия нарушения застройщиком требований к привлечению средств участников долевого строительства. Уголовная ответственность. Федеральным законом от 01. 05. 2016 № 139 -ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 200. 3. 1. Привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в крупном размере (сумма привлеченных денежных средств более 3 млн. руб. ) - наказывается обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового. 2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно в особо крупном размере (сумма привлеченных денежных средств более 5 млн. руб. ), наказывается обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы

Обзор изменений в Федеральный закон от 30. 12. 2004 № 214 -ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» . Федеральным законом от 03. 07. 2016 № 304 -ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 30. 12. 2004 № 214 -ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» , которые вступают в силу с 01. 2017, отдельные положения вступают в силу с 01. 07. 2017.

Обзор изменений в Федеральный закон от 30. 12. 2004 № 214 -ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» . Все изменения направлены на повышение защиты прав и законных интересов участников долевого строительства: • установлены требования к застройщикам, которые имеют право привлекать денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов на основании договоров участия в долевом строительстве; • установлены требования к раскрытию информации застройщиками; • уточнены условия договора участия в долевом строительстве; • вводятся дополнительные условия к способам обеспечения исполнения обязательств застройщика; • вводится возможность использования застройщиками новой формы привлечения средств участников долевого строительства путем размещения средств на счетах эскроу в банках, кредитующих проект строительства;

Обзор изменений в Федеральный закон от 30. 12. 2004 № 214 -ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» . Все изменения направлены на повышение защиты прав и законных интересов участников долевого строительства: • расширены направления целевого использования средств участников долевого строительства, в том числе установлены условия использования средств на строительство объектов социальной инфраструктуры; • уточнены требования к проектной декларации, в части ее содержания, а также направления проектной декларации и изменений к ней в контролирующий орган субъекта РФ; • уточнены полномочия органов исполнительной власти; • предусмотрено создание Единого реестра застройщиков; • запланированы меры дополнительной защиты участников долевого строительства; • уточнен контроль за привлечением средств граждан на строительство многоквартирных домов жилищно-строительными кооперативами.

Контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов. Федеральными законами от 13. 07. 2015 № 236 -ФЗ и от 03. 07. 2016 № 304 -ФЗ внесены изменения в законодательство и существенно дополнены требования к жилищно-строительным кооперативам: • Жилищным кодексом Российской Федерации определены особенности организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов, осуществляющих строительство многоквартирных домов, а также порядок осуществления контроля за деятельностью таких кооперативов. • Кодекс Российской Федерации правонарушениях дополнен: об административных - статьей 14. 28. 1 об административной ответственности за неисполнение обязанности по ведению реестра членов жилищностроительного кооператива, осуществляющего строительство многоквартирного дома; - статьей 13. 19. 2 об административной ответственности за нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов. На территории Приморского края в настоящее время зарегистрировано 144 жилищно-строительных кооператива из них 6 жилищно-строительных кооперативов осуществляют деятельность, связанную с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирных домов, при строительстве 132 объектов. Контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса РФ, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123. 1 Жилищного кодекса РФ возложен на инспекцию РСН и КДС Приморского края.

Контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов. Приказом от 29. 02. 2016 № 74/114/пр Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства РФ утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Разделом 12 приказа определен состав информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ жилищно-строительными кооперативами, осуществляющими за счет средств членов кооперативов строительство многоквартирных домов. Частью 3 приказа установлено, что первичное размещение информации в ГИС ЖКХ осуществляется не позднее 01. 2017.

Контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов. www. dom. gosuslugi. ru

Контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов. Жилищно-строительный кооператив обязан размещать в ГИС ЖКХ следующие документы и информацию: 1) устав жилищно-строительного кооператива; 2) количество членов жилищно-строительного кооператива; 3) разрешение на строительство многоквартирного дома, в строительстве которого своими средствами участвуют члены жилищностроительного кооператива; 4) права жилищно-строительного кооператива на земельный участок, в том числе реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок, сведения о собственнике земельного участка (в случае, если жилищно-строительный кооператив не является собственником земельного участка), кадастровый номер и площадь земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного дома, сведения об элементах благоустройства;

Контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов. Жилищно-строительный кооператив обязан размещать в ГИС ЖКХ следующие документы и информацию: 5) местоположение строящегося многоквартирного дома и его описание, подготовленное в соответствии с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство; 6) количество жилых помещений в строящемся многоквартирном доме, описание технических характеристик таких жилых помещений в соответствии с проектной документацией, а также изменение указанной информации в случае внесения в проектную документацию соответствующих изменений; 7) предполагаемый срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящегося многоквартирного дома.

Контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов. Реестр членов жилищно-строительного кооператива обязан содержать следующую информацию: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) члена жилищностроительного кооператива или в случае, если членом жилищностроительного кооператива является юридическое лицо, наименование юридического лица; 2) определение в соответствии с проектной документацией конкретного жилого помещения, право собственности на которое приобретает член жилищно-строительного кооператива в случае выплаты паевого взноса полностью; 3) размер вступительных и паевых взносов в отношении каждого члена жилищно-строительного кооператива.

Контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов. Административная ответственность, предусмотренная за несоблюдение жилищно-строительными кооперативами требований законодательства Обязанность жилищностроительного кооператива Меры административного воздействия Размер штрафа соблюдение обязательных требований ч. 3 ст. 110 ЖК РФ предписание* соблюдение обязательных требований ст. 123. 1 ЖК РФ: размещение в системе ГИС ЖКХ необходимых документов и информации ч. 1 ст. 13. 19. 2 Ко. АП РФ соблюдение обязательных требований ст. 123. 1 ЖК РФ: ведение, в том числе в системе ГИС ЖКХ, реестра членов ЖСК ст. 14. 28. 1 Ко. АП РФ - на юридических лиц в размере 100 000 руб. предписание* - на должностных лиц в размере от 5 000 руб. до 15 000 руб. , на юридических лиц в размере от 20 000 руб. до 100 000 руб. *В случае неисполнения требований предписания административная ответственность предусмотрена ч. 4 ст. 19. 5 Ко. АП РФ с наложением административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 15 000 руб. , на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 руб.

Контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов. рис. Схема осуществления контроля за деятельностью ЖСК

Требования к застройщику. Проектная декларация и порядок её предоставления. Требования к застройщику: 1) уставный капитал застройщика должен быть полностью оплачен и должен составлять не менее чем минимальный размер в зависимости от максимальной площади объектов долевого строительства застройщика; 2) в отношении застройщика не проводятся процедуры ликвидации; 3) в отношении застройщика отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве; 4) в отношении застройщика отсутствует решение арбитражного суда о приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания; 5) в реестрах недобросовестных поставщиков (223 -ФЗ, 44 -ФЗ) отсутствуют сведения о застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица);

Требования к застройщику. Проектная декларация и порядок её предоставления. Требования к застройщику: 6) в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пп. 28, 29 ст. 39. 12. Земельного кодекса РФ), отсутствуют сведения о застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица); 7) у застройщика отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ за прошедший календарный год, размер которых превышает 25% балансовой стоимости активов застройщика; 8) у лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, и лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, отсутствует судимость за преступления в сфере экономики, а также в отношении указанных лиц не применялись наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере строительства и административное наказание в виде дисквалификации.

Требования к застройщику. Проектная декларация и порядок её предоставления. Требования к уставному капиталу застройщика с 01. 07. 2017 г. Максимальная площадь объектов долевого строительства Размер уставного капитала 1 500 кв. м 2, 5 млн. руб. 2 500 кв. м 4 млн. руб. 10 000 кв. м 10 млн. руб. 25 000 кв. м 40 млн. руб. 50 000 кв. м 80 млн. руб. 100 000 кв. м 150 млн. руб. 250 000 кв. м 400 млн. руб. 500 000 кв. м 800 млн. руб. от 500 000 кв. м 1, 5 млрд. руб.

Требования к застройщику. Проектная декларация и порядок её предоставления. Застройщики, не удовлетворяющие требованиям Федерального закона № 214 -ФЗ, на дату направления проектной декларации в контролирующий орган не имеют права привлекать денежные средства граждан – участников долевого строительства на строительство многоквартирных домов. Застройщики, не удовлетворяющие требованиям Федерального закона № 214 -ФЗ, после даты направления проектной декларации в контролирующий орган не имеют права привлекать денежные средства граждан – участников долевого строительства на строительство многоквартирных домов в случаях: 1) вступления в законную силу решения или определения арбитражного суда о ликвидации застройщика или о введении в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве; 2) вступления в законную силу решения арбитражного суда о приостановлении деятельности застройщика в качестве меры административного наказания; 3) принятия решения о ликвидации юридического лица - застройщика учредителями (участниками) или органом юридического лица, уполномоченным на то учредительным документом.

Требования к застройщику. Проектная декларация и порядок её предоставления. Раскрытие информации застройщиком На официальном сайте застройщика в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости должна быть размещена следующая информация: 1) разрешения на ввод в эксплуатацию объектов, возведенных застройщиком в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации; 2) аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности; 3) разрешение на строительство; 4) заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом; 5) документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок; 6) проектная декларация; 7) заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч. 2 ст. 3, ст. 20 и ст. 21 Федерального закона № 214 -ФЗ;

Требования к застройщику. Проектная декларация и порядок её предоставления. Раскрытие информации застройщиком На официальном сайте застройщика в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости должна быть размещена следующая информация: 8) проект (проекты) договора участия в долевом строительстве, отвечающий требованиям Федерального закона № 214 -ФЗ и правилам, установленным Правительством РФ; 9) выбранные застройщиком способы обеспечения исполнения обязательств по договору участия в долевом строительстве (ч. 2 ст. 12. 1 Федерального закона № 214 -ФЗ) или условия привлечения денежных средств участников долевого строительства (ст. 15. 4 и ст. 15. 5 Федерального закона № 214 ФЗ); 10) договор поручительства по обязательствам по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного дома застройщика, размер уставного капитала которого не соответствует требованиям Федерального закона № 214 -ФЗ (в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 12. 1 Федерального закона № 214 -ФЗ); 11) фотографии строящихся застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства.

Требования к застройщику. Проектная декларация и порядок её предоставления. Раскрытие информации застройщиком Сроки размещения информации на официальном сайте застройщика 5 рабочих дней На размещение информации на сайте застройщика после получения заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям 214 -ФЗ Ежемесячно 5 рабочих дней Размещение на сайте застройщика фотографий строящегося объекта, отражающих текущее состояние строительства На размещение изменений, внесенных в документы, находящиеся на сайте застройщика

Требования к застройщику. Проектная декларация и порядок её предоставления. Раскрытие информации застройщиком Требования к порядку размещения на официальном сайте застройщика информации в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, полноту и достоверность информации, подлежащей раскрытию.

Требования к застройщику. Проектная декларация и порядок её предоставления. ПРОЕКТНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ - официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика. ФОРМА проектной декларации утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Проектная декларация: • включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства; • определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств участников долевого строительства. ОРИГИНАЛ проектной декларации хранится у застройщика.

Требования к застройщику. Проектная декларация и порядок её предоставления. Проектная декларация Контролирующий орган 30 дней Заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям 214 -ФЗ Отказ в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям 214 -ФЗ 60 дней Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав рис. Схема предоставления проектной декларации

Требования к застройщику. Проектная декларация и порядок её предоставления. Основания для отказа в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Федерального закона № 214 -ФЗ: 1. Несоответствие застройщика требованиям части 2 статьи 3 Федерального закона № 214 -ФЗ. 2. Несоответствие проектной декларации требованиям статьи 20 и статьи 21 Федерального закона № 214 -ФЗ.

Требования к застройщику. Проектная декларация и порядок её предоставления. Проектная декларация размещается на официальном сайте застройщика. Застройщик несет О Т В Е Т С Т В Е Н Н О С Т Ь ! • за размещение проектной декларации, в том числе с внесенными в нее изменениями, содержащей неполную и (или) недостоверную информацию; • за предоставление неполной и (или) недостоверной информации, размещение или предоставление которой законом; • за нарушение сроков направления и (или) размещения проектной декларации, в том числе с внесенными в нее изменениями.

Требования к застройщику. Проектная декларация и порядок её предоставления. Внесение изменений в проектную декларацию 3 рабочих дня На внесение изменений со дня наступления таких изменений Ежеквартально 5 рабочих дней - Внесение изменений о финансовом результате о кредиторской задолженности о дебиторской задолженности Для размещения изменений на официальном сайте застройщика и для направления изменений в контролирующий орган!!!

Способы обеспечения исполнения обязательств застройщика. Счета эскроу. Обеспечение исполнения обязательств по договору поручительством банка (ст. 15. 1 Федерального закона № 214 -ФЗ) • Застройщик обязан довести до сведения участников долевого строительства условия поручительства, а также сведения о поручителе. • Информация о банках, соответствующих требованиям ч. 1 ст. 15. 1 Федерального закона № 214 -ФЗ, размещена на официальном сайте Центрального банка РФ в сети «Интернет» в разделе «Информация по кредитным организациям» , по ссылке: http: //www. cbr. ru/credit/. • Несоответствие банка, являющегося поручителем, требованиям ст. 15. 1 Федерального закона № 214 -ФЗ, является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора поручительства. • Поручитель и застройщик обязаны уведомить участника долевого строительства о досрочном прекращении поручительства не позднее чем за один месяц до даты прекращения поручительства. При этом застройщик обязан заключить другой договор поручительства в течение 15 дней с даты прекращения поручительства.

Способы обеспечения исполнения обязательств застройщика. Счета эскроу. Обеспечение исполнения обязательств по договору поручительством банка (ст. 15. 1 Федерального закона № 214 -ФЗ) В случае отзыва лицензии у банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, либо назначения в такой кредитной организации временной администрации застройщик в течение 15 дней с даты отзыва лицензии или назначения временной администрации, обязан заключить договор поручительства с другим банком либо участвовать в обществе взаимного страхования или заключить договор страхования.

Способы обеспечения исполнения обязательств застройщика. Счета эскроу. Страхование гражданской ответственности застройщика (ст. 15. 2 Федерального закона № 214 -ФЗ) • Страхование гражданской ответственности застройщика может осуществляться двумя способами: 1) участия застройщика в обществе взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков; 2) заключения договора страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление добровольного имущественного страхования. • Информация о страховых организациях, соответствующих требованиям ч. 1 ст. 15. 2 Федерального закона № 214 -ФЗ, размещена на официальном сайте Центрального банка РФ в сети «Интернет» в разделе «Субъекты страхового дела» , по ссылке: http: //www. cbr. ru/finmarkets/? Prt. Id=sv_insurance. • Застройщик за свой счет осуществляет страхование. • Застройщик обязан довести до сведения участников долевого строительства условия страхования, а также сведения об обществе взаимного страхования или о страховой организации.

Способы обеспечения исполнения обязательств застройщика. Счета эскроу. Страхование гражданской ответственности застройщика (ст. 15. 2 Федерального закона № 214 -ФЗ) • Допускается замена выгодоприобретателя, указанного в договоре страхования, другим лицом в случае уступки права требования по договору с уведомлением об этом в письменной форме страховщика. • Страховым случаем является: 1) вступившее в законную силу решение суда об обращении взыскания на предмет залога; 2) решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. • Несоответствие страховой организации требованиям Центрального банка РФ, является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора страхования. При этом застройщик обязан заключить другой договор страхования в течение 15 дней с даты расторжения или досрочного прекращения договора страхования.

Способы обеспечения исполнения обязательств застройщика. Счета эскроу. Страхование гражданской ответственности застройщика (ст. 15. 2 Федерального закона № 214 -ФЗ) В случае отзыва лицензии на осуществление добровольного имущественного страхования у страховой организации, или назначения в такой страховой организации временной администрации застройщик в течение 15 дней с даты отзыва лицензии или назначения временной администрации страховой организации, обязан заключить договор страхования с другой страховой организацией или участвовать в обществе взаимного страхования либо заключить договор поручительства с банком. Особенности создания и порядок деятельности общества взаимного страхования, предусмотренного настоящей статьей, устанавливаются Федеральным законом от 29. 11. 2007 № 286 -ФЗ «О взаимном страховании» .

Способы обеспечения исполнения обязательств застройщика. Счета эскроу. Договор поручительства по обязательствам по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного дома застройщика, размер уставного капитала которого не соответствует требованиям 214 -ФЗ (ст. 15. 3 Федерального закона № 214 -ФЗ) Положения статьи 15. 3 применяются с 01. 07. 2017. • Договор поручительства подлежит нотариальному удостоверению и заключается до государственной регистрации первого договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома. • Поручителем или сопоручителем может быть юридическое лицо, которое является учредителем (участником) юридического лица - застройщика и отвечает требованиям, пп. 2 -8 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 214 -ФЗ. • Сопоручители по договору поручительства участником долевого строительства солидарно. • Несоответствие поручителя (сопоручителей) требованиям, указанным в ч. 3 ст. 15. 3 Федерального закона № 214 -ФЗ, является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора поручительства. отвечают перед

Способы обеспечения исполнения обязательств застройщика. Счета эскроу. Договор поручительства по обязательствам по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного дома застройщика, размер уставного капитала которого не соответствует требованиям 214 -ФЗ (ст. 15. 3 Федерального закона № 214 -ФЗ) В случае расторжения или досрочного прекращения договора поручительства до истечения срока его действия поручитель и застройщик обязаны уведомить об этом участника долевого строительства не позднее чем за один месяц до даты расторжения договора поручительства. В случае нарушения поручителем указанной обязанности он несет ответственность, предусмотренную договором поручительства. В случае расторжения или досрочного прекращения договора поручительства застройщик обязан в течение 5 рабочих дней уведомить об этом контролирующий орган. При этом застройщик обязан заключить другой договор поручительства не позднее 20 дней со дня расторжения или досрочного прекращения договора поручительства.

Способы обеспечения исполнения обязательств застройщика. Счета эскроу. Особенности привлечения застройщиком денежных средств участников долевого строительства в случае размещения таких средств на счетах эскроу (ст. 15. 4 Федерального закона № 214 -ФЗ) Положения статьи 15. 4 применяются с 01. 07. 2017. Счет эскроу открывается для того, чтобы временно хранить денежные средства до момента осуществления выплаты с заранее известным целевым назначением. В случае предоставления застройщику банком целевого кредита на строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости кредитным договором может быть предусмотрено условие об установлении во всех договорах участия в долевом строительстве обязанности участников внести денежные средства в счет уплаты цены договоров участия в долевом строительстве на счета эскроу, открытые в таком банке. В случае заключения договора участия в долевом строительстве с учетом особенностей, предусмотренных ст. 15. 4 Федерального закона № 214 -ФЗ, требования ч. 2, 5 -7 ст. 9, ч. 1, 2 ст. 12. 1, ст. 13 - 15. 2, 18 и 18. 1 Федерального закона № 214 -ФЗ, не применяются.

Способы обеспечения исполнения обязательств застройщика. Счета эскроу. Особенности открытия, ведения и закрытия счета эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве (ст. 15. 5 Федерального закона № 214 -ФЗ) Счет эскроу открывается банком, заключившим с застройщиком кредитный договор, для учета и блокирования денежных средств, полученных банком от участника долевого строительства, в целях передачи застройщику, на основании подписанного сторонами договора участия в долевом строительстве передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Право на открытие счетов эскроу имеют банки, которые удовлетворяют установленным Правительством РФ требованиям к кредитным организациям и в которых могут размещаться средства федерального бюджета на банковские депозиты. Центральный банк РФ ежеквартально размещает информацию о банках, имеющих право на открытие счетов эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве, на своем официальном сайте в сети "Интернет".

Способы обеспечения исполнения обязательств застройщика. Счета эскроу. Особенности открытия, ведения и закрытия счета эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве (ст. 15. 5 Федерального закона № 214 -ФЗ) Счет эскроу открывается на основании зарегистрированного договора участия в долевом строительстве, заключенного на срок условного депонирования денежных средств, предусмотренный указанным договором. Внесенные на счет эскроу денежные средства не позднее 10 рабочих дней с даты представления застройщиком банку передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства, подписанного сторонами договора об участии в долевом строительстве, перечисляются банком застройщику либо направляются на оплату обязательств застройщика по кредитному договору.

Использование застройщиком денежных средств участников долевого строительства. Статья 18 Федерального закона № 214 -ФЗ дополнена и уточнена следующими направлениями расходования денежных средств участников долевого строительства: • возмещение затрат на уплату целевых кредитов и процентов по таким кредитам; • возмещение затрат, связанных с государственной регистрацией договора долевого участия; • возмещение затрат на оплату арендных платежей (дополнительно к расходам на приобретение земельного участка в собственность или в аренду); • возмещение затрат на проведение государственной экологической экспертизы (дополнительно к расходам на возмещение затрат на подготовку проектной документации и выполнение инженерных изысканий для строительства многоквартирных домов, а также на проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий); • строительство нескольких многоквартирных домов, в состав которых входят объекты долевого строительства, в соответствии с проектной документацией или возмещение затрат на их строительство, при условии, что строительство указанных многоквартирных домов осуществляется в границах элемента планировочной структуры квартала, микрорайона, предусмотренного утвержденной документацией по планировке

Использование застройщиком денежных средств участников долевого строительства. Федеральный закон дополнен статьей 18. 1, которой определены условия использования денежных средств участников на возмещение затрат на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры и на уплату процентов по целевым кредитам на их строительство (реконструкцию). Данные расходы могут покрываться за счет средств участников долевого строительства в двух случаях: - если после ввода названного объекта в эксплуатацию у участников долевого строительства возникает право общей долевой собственности на него; - если такой объект безвозмездно передается застройщиком в государственную или муниципальную собственность. В первом случае застройщик должен заключить с участниками соглашения о возникновении у них доли в праве общей долевой собственности на такой объект. Во втором случае обязанность по передаче и порядок осуществления этой передачи устанавливаются договорами о развитии застроенной территории, либо иным договором или соглашением, заключенными застройщиком с органом государственной власти или органом местного самоуправления.

Обзор изменений в Федеральный закон от 26. 12. 2008 № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» . В Федеральный закон от 26. 12. 2008 № 294 -ФЗ Федеральным законом от 03. 11. 2015 № 306 -ФЗ внесены изменения. Указанные изменения вступили в силу 01. 07. 2016, ряд изменений в отношении проверок, проводимых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), применяются с 01. 2017. Органам контроля запрещено требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления.

Обзор изменений в Федеральный закон от 26. 12. 2008 № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» . С 01. 2017 вступают изменения в Федеральный закон № 294 -ФЗ (внесены Федеральным законом от 03. 07. 2016 № 277 -ФЗ), согласно которым закон дополнен статьей 8. 2. «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований» . Субъекту проверки будет объявляться предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаться принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора).

Обзор изменений в Федеральный закон от 26. 12. 2008 № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» . В целях профилактики нарушений обязательных требований органы государственного контроля (надзора): 1) обеспечивают размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" для каждого вида государственного контроля (надзора), перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов; 2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

Обзор изменений в Федеральный закон от 26. 12. 2008 № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» . В целях профилактики нарушений обязательных требований органы государственного контроля (надзора): 3) обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора) и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений; 4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 ст. 8. 2, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Обзор изменений в Федеральный закон от 26. 12. 2008 № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» . Основание поведения внеплановой проверки, установленное п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 294 -ФЗ, заменено на: мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора) по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений.

Обзор изменений в Федеральный закон от 26. 12. 2008 № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» . При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 294 -ФЗ, должностными лицами органа государственного контроля (надзора) может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. При выявлении лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 294 -ФЗ, уполномоченное должностное лицо органа государственного контроля (надзора) подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 294 -ФЗ.

Обзор изменений в Федеральный закон от 26. 12. 2008 № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» . С 01. 2017 станет возможным информировать о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 294 -ФЗ, юридическое лицо, индивидуального предпринимателя любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора).

Обзор изменений в Федеральный закон от 26. 12. 2008 № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» . С 01. 2017 в случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным должностное лицо органа государственного контроля (надзора) составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае контролирующий орган вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Обзор изменений в Федеральный закон от 26. 12. 2008 № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» . С 1. 01. 2017 вступит новая ст. 16. 1 Федерального закона № 294 -ФЗ «Контрольная закупка» . Контрольная закупка - мероприятие по контролю, в ходе которого органом государственного контроля (надзора) осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям. Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемых лиц, в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи. По результатам контрольной закупки составляется акт. Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок.

Спасибо за внимание!

Скачать презентацию Инспекция регионального строительного надзора и контроля в области

e04dc0bccf2035c0466f1a0663d4c570.ppt

Количество слайдов: 56