ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ Тема 6 Учебное

ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ Тема 6 Учебное пособие Практикум

ВХОДНОЙ КОНТРОЛЬ Тема 5. Создание благоприятных условий нововведений Вариант 1 Инновационный потенциал Вариант 2 Национальная инновационная система Вариант 3 Инновационная политика государства Вариант 4 Государственное регулирование инновационной деятельности организаций

Тема 5 Создание благоприятных условий нововведений

Нет большей мудрости, чем своевременность. Фрэнсис Бэкон (1561− 1626)

5. 1 Государственное регулирование инновационных процессов в России Инновации − движущая сила социально-экономического развития. Государственное регулирование экономики и инновационных процессов – одно из главных условий перевода функционирования экономики на рыночные отношения. В вопросах регулирования и стимулирования инновационной деятельности главная роль отводится государственным структурам управления.

Государственное регулирование инновационной деятельности организаций – воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру с целью обеспечения необходимых условий для эффективной инновационной деятельности коммерческих и некоммерческих организаций. Министерство образования и науки РФ − федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности.

Вопросы государственного регулирования международных связей в области инновационной деятельности базируются на следующих принципах: – взаимная выгода; – недопущение дискриминации; – эквивалентная технологическая зависимость сторон; – рациональное сочетание либерализации и протекционизма и т. п. Подключение страны к деятельности Всемирной торговой организации должно активизировать российское участие в мировых научно-технических связях.

В систему государственного регулирования входит экспортный контроль, направленный на предотвращение утечки из страны инновационных разработок.

5. 2 Цели и задачи государственной инновационной политики Инновационный потенциал (государства, отрасли, предприятия) – совокупность различных видов ресурсов, включая материально-производственные, финансовые, интеллектуальные, научнотехнические, другие ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности. Инновационный потенциал в любом государстве относят к категории национального достояния.

В России переход на рыночные отношения отмечен только снятием ограничений с закрытых технологий и переводом их в категорию двойного применения. Инновационная политика государства – совокупность форм, методов и направлений воздействия государства на производство с целью выпуска новых видов продукции и технологий и расширение на этой основе рынков сбыта отечественных товаров. Инновационная политика – это комплекс организационных мероприятий, направленных на создание благоприятных условий возникновения и последующего функционирования инновационной инфраструктуры.

Поддержка инновационной деятельности – система мер, осуществляемая органами государственной власти РФ, ее субъектов, органами местного самоуправления и направленная на поддержку развития инновационной деятельности. Государственная инновационная политика − связующее звено между сферой академической науки и потребностями конкретной экономики.

Центральное место в системе прямого государственного регулирования занимает финансирование НИОКР и инновационных проектов из бюджетных средств. Большое значение для генерирования нововведений и создания первоначального спроса на инновацию имеют государственные контракты на выполнение НИОКР и государственные заказы на инновационную продукцию. Эффективность инновационных процессов повышается при использовании механизмов конкурсности в распределении бюджетных средств.

5. 3 Государственная научно-техническая политика Российской Федерации Государственная научно-техническая политика РФ: − выражает отношение государства к научной и научно-технической деятельности; − определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти РФ в области науки, техники и реализации достижений науки и техники. Цель государственной политики в области развития науки и технологий − переход к инновационному пути развития страны на основе избранных приоритетов.

В России исторически сложился резкий перекос в направлении приоритета научно-технических достижений. Система формирования приоритетов бюджетного финансирования недостаточно эффективна, поскольку существует недооценка фундаментальной науки как базового компонента развития национальной инновационной системы, в то же время за счет средств федерального бюджета финансируется большое количество прикладных разработок, не имеющих перспективы спроса на внутреннем и внешнем рынках.

Технологии живых систем Понятие «живые системы» (life sciences) пришло на смену привычному понятию «биологические науки» и дало общее название всем наукам о живом. Живые системы — это все, что размножается, дышит, питается, движется. Приоритет живых систем Идентификация личности и надежная диагностика заболеваний, выращивание органов для человека и создание сельскохозяйственных культур с повышенным содержанием витаминов, жиров и белков, новые вакцины и лекарства - эти и многие другие технологии по праву относятся к широчайшему пространству, названному «живыми системами» .

Научные разработки в нашей стране осуществляются примерно по 100 направлениям, 17 из которых обеспечиваются результатами, превосходящими мировой уровень. Тем не менее, российские инноваторы сталкиваются с невостребованностью их разработок на российском рынке.

5. 4 Законодательное регулирование инновационной деятельности Правовое регулирование инновационных процессов − исключительная прерогатива государства. Прерогатива (лат. ) – преимущество, первенство, исключительное право, принадлежащее какому-либо государственному органу или должностному лицу. Предоставление льгот по налогообложению − один из эффективных способов стимулирования инновационных процессов.

5. 5 Внебюджетные формы поддержки инновационной деятельности в России Важнейшая форма поддержки инновационной деятельности − создание и функционирование внебюджетных фондов. Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 1994 г. № 315 «О порядке образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научноисследовательских и опытно-конструкторских работ» создан и действует Российский фонд технологического развития (РФТР), который является головным межотраслевым внебюджетным фондом и финансирует проведение крупных НИОКР во всех отраслях экономики страны. Средства этого фонда формируются за счет добровольных отчислений предприятиями и организациями всех форм собственности до 1, 5 % от себестоимости реализуемой продукции (работ, услуг).

Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет регистрацию внебюджетных фондов, ведет их реестр.

5. 6 Зарубежный опыт регулирования инновационной деятельности Три главных типа моделей научноинновационного развития промышленно развитых стран Налоговые льготы, стимулирующие инновационную деятельность

США Фирмы «спин-офф» − «фирмы-отпрыски» , отделяющиеся от вузов, независимых институтов, государственных исследовательских центров и специальных лабораторий крупных промышленных корпораций. Деятельность инвестиционных фондов носит филантропический характер, имеющий своей целью финансовую поддержку как мелких фирм-инноваторов, так и отдельных изобретателей-одиночек.

Япония Ключевую роль в определении стратегии развития промышленности, разработке промышленных НИОКР и их внедрении играет Министерство внешней торговли и промышленности (МВТП) Контроль за выполнением конкретных направлений НТП осуществляет Управление по науке и технике

Освоение новой технологии – это наш японский образ жизни. И его придется усвоить и другим: цепляться за прошлое невозможно и нежелательно. Акио Морита Лучший способ конкурировать с японцами – это изучать японские товары, пользующиеся успехом, на предмет их дизайна, конструкции, а также заложенных в них новых идей. Акио Морита

Японская модель интеграции науки и производства предполагает строительство городов-технополисов, сосредоточивающих НИОКР и наукоемкое промышленное производство. Проект создания технополисов был принят в 1982 г. в рамках правительственной программы по завоеванию Японией прочных позиций технологического лидера. Стратегия технополисов – это стратегия прорыва в новые сферы деятельности на основе развития сети региональных центров высшего технологического уровня, а тем самым – это стратегия интеллектуализации всего японского хозяйства. Ш. Тацуно

Евросоюз Особенности стран Евросоюза: дороговизна рабочей силы и природных ресурсов, земли; высокая плотность народонаселения; высокий технологический уровень производства и информатизации; уважительное отношение к образованию, культуре, здоровому образу жизни, старости, историческим традициям. Высокое качество жизни населения

Основа инновационной политики Евросоюза − План развития международной инфраструктуры инноваций и передачи технологий, принятый в 1985 г. В целях развития информационного обеспечения НИОКР были созданы Европейский информационный центр (ЕИЦ) и сеть его отделений, которая в 1995 г. включала в себя 21 группу в Великобритании и 210 групп в других странах Европы, соединенных электронной связью.

5. 7 Национальная инновационная система 1987 г. Фримен Национальная инновационная система – такая совокупность различных институтов, которые совместно и каждый в отдельности вносят свой вклад в создание и распространение новых технологий, образуя основу, служащую правительствам для формирования и реализации политики, влияющей на инновационный процесс. Как таковая – это система взаимосвязанных институтов, предназначенная для того, чтобы создавать, хранить и передавать знания, навыки и артефакты, определяющие новые технологии.

Центральная роль предприятия в инновационном процессе НИИ

Государственная политика, направленная на стимулирование инноваций, реализуется большей частью на национальном уровне.

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ