Инновационные подходы решения проблемы продажи людей (трэффика) в мире, России, Челябинске Лариса Васильева Председатель Правления ЧООО «Женское содружество» , член коалиции “Aнгел” Челябинск, Россия
Влияние занятости в секс индустрии на жертв трэффика : • ранние половые связи • • частая смена партнеров неизбежное вовлечение в наркоманию и алкоголизм - влияют на физическое и психическое здоровье молодежи - ухудшают демографическую ситуацию и приводят к уничтожению генофонда
Влияние секс индустрии на общество: • • • ослабление института семьи разложение моральных устоев всплеск заболеваний, передающихся половым путем, ВИЧ/СПИД рост преступности криминализация общества коррумпированность всех слоев власти
Черты, характеризующие трэффик, проституцию и насилие в семье: В связи с процессами глобализации произошло - изменение отношения к женщине - изменение отношения к насилию - увеличение уровня насилия в мире - наличие в ситуации преступника и жертвы Проституцию и трэффик можно рассматривать как причину, так и следствие увеличения насилия и разрушения семьи
Причины появления трэффика: • • - процессы глобализации - усиление неравенства между развитыми странами третьего мира - изменение Экономической Социальной Политической Демографической ситуации Коррумпированность правительственных служащих и силовых структур
Ухудшение экономической и социальной ситуации во многих государствах привело к: - резкому росту уровня безработицы и нищеты - ухудшению социального обеспечения - росту преступности - появлению неофициального рынка рабочей силы, не защищенной законом
Спрос в секс индустрии формируется четырьмя компонентами: • • мужчинами – покупателями секс услуг эксплуататорами, создающими сексиндустрию государствами – странами (или местами) назначения культурой, попустительствующей или поощряющей секс индустрию
Подходы к торговле людьми и проституции в мире: Что такое проституция? - Форма работы для женщин, когда женщина может свободно выбирать этот вид деятельности или: - Преступление против женщины, при котором нарушаются права человека
Какие права женщин нарушены? В случае трэффика, проституции или домашнего насилия нарушены права на: • • охрану репродуктивного здоровья на поддержание здорового образа жизни на равное вознаграждение за труд свободу выбора равенство прав и возможностей мужчин и женщин защиту чести и достоинства неприкосновенность личности защиту от насилия
Три подхода к проблеме проституции : • Регулирующий • Криминализующий • Искореняющий
Регулирующий подход к проституции: Германия, Нидерланды, Австралия Регулируется: кто, где; а также условия, при которых проституция может осуществляться В случае легализации проституции: - Проституция – форма услуги - Проститутки – секс-работницы - Сутенеры – менеджеры - Владельцы борделей – бизнесмены - Торговцы людьми – агенты по трудоустройству
Криминализующий подход к проституции: (Россия) • Проституция и все действия, связанные с ней, являются криминальной деятельностью: - сводничество - сутенерство - содержание борделей • Каждый вовлеченный является преступником, в том числе, проститутка (в соответствии с административным кодексом)
Искореняющий подход к проституции Проституция – вредоносная деятельность, которая подлежит искоренению, это форма насилия и рабства (Швеция и США на федеральном уровне) При таком подходе государство - предоставляет помощь жертвам - проводит превентивную работу - наказывает преступников: покупателей секс услуг, сутенеров, владельцев борделей, торговцев людьми
Инновационные подходы к решению проблемы трэффика в США • Принятие в 2000 году Акта по Защите Жертв Торговли Людьми Наличие в законе пункта о наказании для стран, не предпринимающих шаги для решения проблемы трэффика • Введение Т-визы (о предоставлении визы на проживание в США для содействия в расследовании случаев трэффика) • Введение отдела Изучения и Борьбы с Торговлей Людьми в Госдепартаменте (TIP) • Постоянное совершенствование законодательной базы и т. д.
Деятельность Госдепартамента США: Ежегодный отчет по проблеме торговли людьми: 1 категория: активно борющиеся с трэффиком 2 категория: предпринимающие шаги по решению проблемы трэффика: - 1 уровень: последовательная работа - 2 уровень: непоследовательные шаги по решению проблемы (Россия) 3 категория: не предпринимающие никаких шагов по борьбе с трэффиком • Превентивная деятельность • Защита пострадавших • Наказание преступников
Шаги, предпринятые в государственной политике США по решению проблемы трэффика: • Личное внимание президента к проблеме • Постоянное совершенствование законодательства • Сотрудничество с общественными организациями США и других стран в области: - превентивной работы - помощи жертвам • Преследование и наказание торговцев • Работа по исследованию и созданию программ по снижению спроса на секс-услуги • Экономическое давление со стороны Госдепартамента на страны, входящие во 2 и 3
Инновационный подход к решению проблемы трэффика и проституции в Швеции Принятие уникального Закона «О запрещении покупки сексуальных услуг» Острие борьбы против проституции и трэффика направлено против покупателей секс-услуг. На государственном уровне проституция признана опасной формой насилия над женщинами
Закон «О запрещении покупки сексуальных услуг» Швеция (1999 год) Причина появления: • Лоббирование со стороны женского движения в течение 20 лет. Давление со стороны женщин-парламентариев, доля которых в правительстве Швеции составляет 45%!
Последствия принятия закона «О запрещении покупки сексуальных услуг» • Снижение числа клиентов на 80% • Уменьшение числа уличных проституток на 50% • Исчезновение с улиц иностранных проституток Швеция становится страной, в которой опасно покупать и невыгодно продавать сексуслуги. СТАНОВИТСЯ СТРАНОЙ, СВОБОДНОЙ ОТ ПРОСТИТУЦИИ и ТРЭФФИКА
Инновационные подходы к решению проблемы в России на государственном уровне • Принятие поправок в УК, касающихся торговли людьми и проституции (статьи 127. 1– 127. 2, 240– 241; конец 2003 г) • Ратификация Конвенции ООН 2000 года «По борьбе с транснациональной организованной преступностью» , включая «Протокол о предотвращении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее» (24 марта 2004 г. ) • Принятие Закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (№ 199 ФЗ. Вступил в действие с января 2005 г. ) • Создание и совершенствование Федеральных законопроектов «О защите жертв торговли людьми» и «О
Инновационные подходы к решению проблемы в России в неправительственном секторе • Создание в России Международной Коалиции «Ангел» - организации, ведущей борьбу с трэффиком (октябрь 1999 г. ) • Создание объединений НКО, НПО • Проведение двух Всероссийских Ассамблей неправительственных организаций по противодействию торговле людьми (2004 г, 2006 г)
Деятельность Международной Коалиции «Ангел» • Превентивная работа (семинары, тренинги) • Исследования различных аспектов проблемы • Работа по созданию закона противодействия трэффику • Проведение Конференций (международных и региональных) • Работа Горячей линии • Создание сети региональных приютов • Создание Протоколов совместных действий по предотвращению торговли людьми и реабилита – ции жертв трэффика (2004 г. )
Инновационные подходы к решению проблемы трэффика в Челябинске Заявление о наличии проблемы на общественном уровне в 1999 г: - Начало просветительской и образовательной деятельности по предупреждению трэффика в Челябинской области - Начало работы с правительственными организациями, силовыми ведомствами, СМИ Создание, реализация и развитие : - Проекта «Мир без рабства» (октябрь 1999 г. ) - Челябинской областной общественной организации «Женское Содружество» (2001 г. ) - Проекта «Безопасный дом» (2004 г. ) - Проектов «Безопасный Интернет» и «SOS»
Межведомственное взаимодействие правительственных и неправительственных организаций по противодействию трэффику • • • Правительством Челябинской области Областным Законодательным Собранием УВД, Прокуратура Служба занятости населения Миграционной службой Министерствами образования и науки; здравоохранения; социальных отношений Комитетом по социальной политике Городской Думы Женскими и общественными организациями Политическими партиями СМИ Религиозными организациями
Деятельность ЧООО «Женское Содружество» • Информационная кампания • Разработка и внедрение образовательной и превентивной программ • Исследование различных аспектов проблемы • Участие в лоббировании Закона по противодействию трэффику • Предоставление информации и консультаций на телефоне горячей линии и при личных встречах • Помощь в возвращении пострадавших из-за рубежа • Создание убежища и оказание помощи жертвам торговли людьми • Лоббирование Закона «О защите детей от информации, наносящей вред их физическому, духовному и нравствен-
Информационная и образовательная кампании • О проблеме торговли людьми • О деятельности ЧООО «Женское содружество» • Что необходимо знать студентам, выезжающим на работу за рубеж (для студентов ВУЗов)
Что необходимо знать студентам, выезжающим на работу за рубеж (для студентов ВУЗов)
- Лицензия фирмы должна начинаться с номера 152 - Виза, по которой вы выезжаете за рубеж должна быть рабочий - Обратите внимание на то, что наши фирмы имеют право только на оказание информационных или посреднических услуг при трудоустройстве за рубежом - Договор с принимающей фирмой должен содержать следующие данные: страна назначения имя работодателя, полный адрес и телефон фирмы, представляющий рабочее место, условия оплаты, условия проживания и труда, срок действия контракта.
Если вы подписали контракт и готовы ехать за рубеж: - Узнайте адреса российских посольств и консульств, а также специализированных организаций, помогающих пострадавшим от торговли людьми - Соберите как можно больше информации о стране, в которую Вы собираетесь ехать - Никому не доверяйте свой паспорт. - Сделайте несколько копий Вашего паспорта (заверенные нотариусом) - Предъявляйте документы только полицейским и таможенникам - Договоритесь с родственниками об условном сигнале опасности и о времени, когда будете звонить - Ни в коем случае не отдавайте деньги частным лицам, без оформления документов
Проект «Безопасный дом» • Возможность проживания в убежище • Предоставление питания, одежды и т. д. Реабилитация - Психологической - Медицинской - Юридической Социальная адаптация - Профессиональные курсы - Содействие в трудоустройстве
Женщины, которым мы помогаем: • Не стоящие на учете в Службе занятости населения • Относящиеся к разделу малообеспеченных • Многодетные матери и матери, имеющие маленьких детей • Женщины предпенсионного возраста • Женщины и девушки, не имеющие прописки, с отсутствием необходимых документов, попавшие в кризисную ситуацию
Содействие в трудоустройстве женщин Создание клуба ищущих работу Психологическое консультирование и психодиагностическое тестирование • Профориентационная работа • Обучение самоменеджменту • Помощь в эффективном поиске работы • Проведение тренингов-семинаров по выработке уверенного поведения • Проведение тренингов-семинаров по правам человека • Предоставление юридических консультаций
В презентации были использованы материалы: - Донны Хьюз, Профессора Университета Роуд Айленд (США, Роуд Айленд ) - Шведской неправительственной организации «Квиннофорум» (Швеция, Стокгольм) - Челябинской областной общественной организации «Женское содружество» (Россия, Челябинск)
Контакты ЧООО «Женское содружество» Номера телефонов горячей линии 8 -912 -891 -68 -52 (351)235 -33 -35 e-mail: plaste@chel. surnet. ru VLS 05@mail. ru Интернет адрес: www. womencw. ru
Скачать презентацию Инновационные подходы решения проблемы продажи людей трэффика в
Презентация - Инновационные подходы.2010.ppt