5 Инновационная инфраструктура. Лекция 5 2014.ppt
- Количество слайдов: 51
Инновационная инфраструктура Лекция 5
Инновационная инфраструктура совокупность субъектов инновационной инфраструктуры, осуществляющих материально техническое, финансовое, организационно методическое, информационное, консультационное и иное обеспечение инновационной деятельности (ПОЛОЖЕНИЕ о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь 03. 01. 2007 № 1)
Инновационная инфраструктура • совокупность субъектов инновационной инфраструктуры, осуществляющих материально техническое, финансовое, организационно методическое, информационное, консультационное и иное обеспечение инновационной деятельности
Функции инновационной инфраструктуры • 1) источник распространения моделей рискового мышления; • 2) зона, способной снизить повышенный риск, неопределенность инновационных процессов; • 3) среда, благоприятствующей рисковой деятельности • 4) обучение принятию решений в условиях риска, • 5) формирование менталитета, благоприятствующего развитию предпринимательства в научно технической сфере
Инновационная инфраструктура снижает риск • аккумулируя финансовые ресурсы, действуя как инвестиционный механизм инновационных процессов, • объединяя капиталы институциональных инвесторов в ассоциированные, при этом не только финансируются высокие технологии и наукоемкое производство, но и берется плата за риск, т. е. риск выступает в качестве объекта купли продажи.
Инновационная инфраструктура распределяет риск по следующим направлениям: • а) между участниками венчура; • б) по фазам инновационной деятельности; • в) между институциональными инвесторами и государством; • г) снижает риск инвестирования в данном регионе.
Инновационная инфраструктура • ориентирована на развитие соответствующего менталитета, • проведение институциональных изменений в обществе, затрагивающих значительное число субъектов, • стимулирует развитие экономики за счет наукоемких производств, • повышает эффективность на основе высококвалифицированного менеджмента и маркетинга, • тщательного и объективного отбора проектов и их коммерциализации • создаются условия мотивации всех субъектов венчурной деятельности, формируется производственно технологическая среда, обеспечивающая развитие рыночных отношений
• Развитие элементов инновационной инфраструктуры приводит к снижению "Sovereign risk" — риска, связанного с предоставлением кредитов иностранным государствам, "Transfer risk" — риска, отражающего возможность сократить величину перевода иностранным компаниям прибыль за границу, "Country risk" — риска вероятности того, что государство может не выполнить свои обязательства по отношению к инвесторам и кредитор
Задачи инновационной инфраструктуры • Отбор проектов на основе системы объективной экспертизы; • Создание благоприятных стартовых условий для развития малых инногвационных технологически ориентированных фирм; • Поддержка венчурных проектов; • Система участия в разработке перспективных научно технических направлений; • Поддержка механизмов взаимодействия с крупными центрами (в т. ч. франчайзной системы)
Задачи инновационной инфраструктуры • Формирование материльно технической базы для создания и развития малых инновационных фирм, включая лизинг высокотехнологичного оборудования; • Аккумуляция финансовых ресурсов, создание инвестиционных, инновационных, венчурных банков • Создание информационных сетей, обеспечивающих развитие малых фирм, возможность их подключения к международным сетям; • Получение высококвалифицированного консалтинга, инжиниринга, аудита, контроллинга, рекламы, экспертных услуг с целью создания конкурентоспособной наукоемкой продукции, высоких технологий и продвижения их на рынок;
Задачи инновационной инфраструктуры • Развитие страхования инновационных проектов, государсвтенное страхование иностранных инвестиций, вклыдываемых в развитие инновационной деятельности; • Помощь в получении информации об иностранных партнерах, заключении контрактов, в том числе международных, подаче заявок в международные фонды и организации, участие в международных программах; • Помощь в проведении конверсии; • Обучение предпринимательству в научно технической сфере
Элементы инновационной инфраструктуры
1. Организационные структуры • администрация малого инновационного бизнеса или комитет по науке и технологиям, союзы и ассоциации предпринимателей и т. д. , обеспечивающие поддержку малых научных и инновационных фирм. Основные их функции заключаются в разработке и реализации программ поддержки и развития инновационной деятельности, соответствующих законодательных актов, определении ее места в общей стратегии развития; обосновании потребности в материальных и финансовых ресурсах, государственных средствах, необходимых для реализации поставленных задач; создании механизма взаимодействия малых инновационных фирм с крупными организациями, участии в республиканских программах, косвенном воздействии на инновационные процессы (льготное налогообложение, финансирование, кредитование, создание специальных фондов и т. д. ).
2. Финансово кредитные институты • обеспечивающие аккумуляцию ресурсов и их распределение по субъектам инновационной деятельности, а также финансовую поддержку перспективных проектов (создание инновационных, инвестиционных, венчурных фондов, банков и др. ).
3. Страховые компании • фирмы обеспечивающие снижение потерь от рисковых операций, а также привлечение инвестиций в научно техническую сферу.
4. Информационные сети • позволяющие определить перспективные направления развития инновационной деятельности, технологический трансфер, коммерциализацию результатов научно технических разработок
5. Система сервисного обслуживания инновационных фирм • осуществляющих экспертизу проектов, консалтинг, инжиниринг, аудит, контроллинг, рекламу и другие услуги.
6. Различные формы обучения предпринимательству в научно технической сфере • учебные заведения, специальные курсы обучения, факультеты, семинары, симпозиумы и т. д.
Технополис • «техно» (мастерство) + «полис» (город) – особые компактно расположенные современные научно производственные образования с развитой инфраструктурой, обеспечивающей необходимые условия для труда и отдыха, для функционирования научно исследовательских и учебных институтов (организаций). Входящих в это образование , а также предприятий, компаний и фирм, производящих новые виды продукции на базе передовых наукоемких технологий
Виды технополисов • Инновационные центры для оказания содействия новым фирмам, связанным с наукоемкими технологиями; • Научные и исследовательские парки – обслуживают как новые, так и зрелые фирмы, поддерживают связи с университетами и НИИ; • Технологические парки – территории с высокой концентрацией высокотехнологичных предприятий, размещенных вблизи исследовательских центров; • Технологические центры – обслуживающие предприятия, создаваемые для развития новых высокотехнологичных фирм; • Конгломераты (пояса) технокомплексов и научных парков – превращение в высокотехнологичные зоны целых регионов.
Субъектами инновационной инфраструктуры в Республике Беларусь являются: • научно технологические парки (далее технопарки); • центры трансфера технологий; • венчурные организации. (ПОЛОЖЕНИЕ о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь 03. 01. 2007 № 1)
Технопарк • субъект инновационной инфраструктуры, способствующий развитию предпринимательства в научно технической сфере путем создания благоприятных условий, включающих материально техническую и информационную базу. • Технопарк обеспечивает условия для осуществления инновационного процесса от поиска (разработки) новшества до выпуска образца товарного продукта и его реализации. • Предметом деятельности технопарка являются комплексное решение проблем ускоренной передачи результатов научных исследований в производство и доведение их до потребителя на коммерческой основе.
Технопарк • Впервые слово "парк" было использовано в 1951 г. для обозначения инновационного объекта в США, штат Калифорния, округ Санта Клара, городок Пало Альто, где расположен один из самых известных крупных американских университетов − Стэнфордский.
НАУЧНЫМИ ПАРКАМИ • называют целые территории − "Силиконовую долину", "Шоссе 128" и много других районов в США; Центральную Шотландию и "Коридор М 4" в Великобритании и т. д.
Технопарк коммерческая организация со среднесписочной численностью работников до 100 человек, целью которой является содействие развитию предпринимательства в научной, научно технической, инновационной сферах и создание условий для осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися резидентами технопарка, инновационной деятельности от поиска (разработки) нововведения до его реализации.
Функциональные элементы технопарка 1. 2. 3. 4. 5. 6. Исследовательский центр Консалтинговые фирмы Аудиторские фирмы Венчурный фонд Инкубатор малых наукоемких фирм Бизнес центр
Функции исследовательского центра · является источником технических идей, реализуемых фирмами клиентами парка, и в значительной мере кадров, занятых как на этих фирмах, так и в руководстве парком;
выступает в качестве владельца или совладельца парка, как правило, через специально созданную для руководства парком фирму, обладающую всеми правами юридического лица;
· проводит конкурсный отбор фирм клиентов, для чего организуется коллегиальный орган типа консультативного совета, тщательно анализирующий заявки претендентов, оценивающий перспективность и реальность их идей и часто обладающий правом вето на прием;
· организует квалифицированную консультативную помощь клиентам парка силами персонала исследовательского центра по техническим, юридическим, финансовым и прочим проблемам;
· предоставляет клиентам на льготных условиях право пользования библиотекой, лабораторным оборудованием, испытательной аппаратурой, компьютерными мощностями, включая доступ к компьютерным информационным сетям вплоть до международных, другими объектами своей инфраструктуры;
· обеспечивает частично или полностью клиентов парка бытовыми услугами (столовой, рекреационными сооружениями, залами для совещаний и конференций) на тех же правах, на которых ими пользуются сотрудники центра.
Основные задачи и направления деятельности технопарка 1. участие в формировании системы поддержки малых инновационных предприятий; 2. участие в разработке и реализации государственных, отраслевых, региональных и международных научно технических программ и проектов, выполнение научно исследовательских и опытно конструкторских работ, выпуск наукоемкой и высокотехнологичной продукции; 3. создание банка научно инновационных предложений и системы передачи инновационных проектов для их промышленного использования; 4. активизация научно технического потенциала региона путем привлечения к этому процессу ученых, научно технических работников, научных организаций, банков, промышленных предприятий и организация сотрудничества с центральными и местными органами управления;
Основные задачи и направления деятельности технопарка 5. организация предпринимательской деятельности в научно технической сфере с участием профессорско преподавательского состава, отдельных ученых и специалистов, студентов высших учебных заведений; 6. содействие заключению международных контрактов, способствующих выходу наукоемкой продукции на внешний рынок; 7. подбор зарубежных партнеров, выбор оптимальных вариантов сотрудничества, создание предприятий с иностранными инвестициями; 8. участие в международных программах и выставках, выполнение посреднических и представительских услуг; 9. содействие привлечению иностранных инвестиций и технологий; 10. обучение инновационному менеджменту, маркетингу наукоемкой продукции, организации ее производства;
Основные задачи и направления деятельности технопарка • • • • • 11. создание дополнительных рабочих мест, в том числе для высококвалифицированных специалистов, научных работников, студентов, аспирантов; 12. создание информационной базы, необходимой для проведения научных разработок и проектов; 13. содействие в создании малых инновационных предприятий, оказание им научно технических (консалтинговых, инжиниринговых, лизинговых) и других услуг, юридической помощи и содействие в сертификации их продукции; 14. предоставление на договорной основе малым инновационным предприятиям, входящим в состав технопарка, лабораторных и экспериментально производственных площадей, оборудования для выполнения научно исследовательских и опытно конструкторских работ, офисных, демонстрационных и конференц помещений; 15. анализ, отбор инновационных проектов, оценка коммерческого риска инновационных предложений, маркетинг соответствующих продуктов, поиск партнеров и источников финансирования, содействие в страховании проектов.
Некоммерческие инновационные фонды • Некоммерческие инновационные фонды основаны на денежных пожертвованиях со стороны корпораций, государственных ведомств, банков. Деньги передаются безвозмездно, поэтому фонды распоряжаются ими независимо от спонсоров. Инновационные фонды не имеют право использовать эти деньги в качестве капитала, а только по целевому назначению
Общая схема работы некоммерческого инновационного фонда 1. 2. 3. 4. 5. Спонсоры передают инновационному фонду деньги, а также право владения, пользования и распоряжения ими для решения актуальных научных проблем. Инновационный фонд привлекает широкий круг специалистов, рассматривает предлагаемую тематику научных работ, проводит консультативно экспертный отбор лучших из них, субсидирует эти работы. Результаты научных работ публикуются в литературе, а работы, имеющие практическую значимость, могут быть реализованы учредителями и заинтересованными потребителями. Заинтересованные потребители вкладывают в действующие проекты дополнительные средства на решение организационных, материально технических, кадровых и других вопросов. Это повышает качество получаемых результатов и возможность их практического внедрения. Исполнители работ получают отчисления от прибыли при реализации результатов работ в производство. Они могут вкладывать эти деньги в собственные программы, не ожидая дальнейших субсидий.
Инкубатор малого предпринимательства • организация, которая создается на основе любой формы собственности и предоставляет на определенных условиях и на определенное время специально оборудованные под офисы и производство помещения субъектам малого предпринимательства, начинающим свою деятельность, в целях оказания им помощи в постепенном налаживании и развитии своего дела и приобретения ими финансовой самостоятельности. Инновационный центр представляет собой специализированный инкубатор, в котором субъектам малого предпринимательства дается возможность разрабатывать и использовать новые технологии и другие новшества научно технического характера.
Задачи и основные направления деятельности инкубатора Основной задачей инкубатора является формирование благоприятной среды для развития и поддержки субъектов малого предпринимательства посредством создания организационно экономических условий, стимулирующих их деятельность. Инкубатор осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям: 1. предоставление в аренду специально оборудованных под офисы и производство помещений субъектам малого предпринимательства, начинающим свою деятельность; 2. предоставление в аренду (долевое использование) офисного оборудования и иного движимого и недвижимого имущества; 3. оказание на принципах долевого участия субъектам малого предпринимательства следующих услуг как общего, так и специализированного финансового и коммерческого характера: оценка и отбор предпринимательских проектов; поиск партнеров, инвесторов и кредиторов; информационное обслуживание субъектов малого предпринимательства; проведение маркетинговых исследований; оказание консалтинговых и иных услуг; содействие внедрению современных технологий, укреплению связей научно исследовательских и учебных учреждений с промышленностью; финансовая помощь субъектам малого предпринимательства в установленном законодательством порядке; подготовка и переподготовка кадров для субъектов малого предпринимательства; осуществление иной деятельности, не противоречащей задачам инкубатора и не запрещенной законодательством Республики Беларусь. (ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНКУБАТОРАХ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ (в ред. Постановления Совмина от 28. 02. 2002 N 288))
В чем же состоят отличия инкубаторов от технопарков? • Во-первых, инкубаторы малого бизнеса поддерживают исключительно вновь создаваемые и находящиеся на ранней стадии развития фирмы. • Во-вторых, они поддерживают не только фирмы высоких технологий, но и малый бизнес самого широко спектра деятельности, - так называемый нетехнологический бизнес. • В-третьих, инкубаторы, как правило, не имеют земли, а, следовательно, и программ привлечения на неё филиалов и представительств крупных корпораций, сдачи в аренду участков клиентским фирмам под строительство теми офисов и прочих необходимых им помещений. • В-четвертых, политика постоянного обновления клиентов в инкубаторах соблюдается жестче, чем в технопарках. • По набору услуг, функциям, целям и задачам поддержки малого предпринимательства они либо не отличаются от технопарков, либо эти отличия не столь уж значительны.
Центр трансфера технологий коммерческая организация со среднесписочной численностью работников до 100 человек, целью которой является обеспечение передачи инноваций из сферы их разработки в сферу практического использования.
Основное направление деятельности центра трансфера технологий: • осуществление комплекса мероприятий, направленных на передачу инноваций из сферы их разработки в сферу практического применения, в том числе: • проведение исследований конъюнктуры рынка по выявлению возможностей реализации инноваций учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, научных и иных организаций; • выполнение работ в целях обеспечения правовой защиты и введения в гражданский оборот инноваций учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, научных и иных организаций; • оказание инженерных и консультационных услуг.
Венчурная организация коммерческая организация, создаваемая для осуществления инвестиционной деятельности в сфере создания и реализации инноваций, а также финансирования инновационных проектов.
Основными направлениями деятельности венчурной организации являются: • приобретение имущественных прав юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих научную, научно техническую и инновационную деятельность; • финансирование инновационных проектов; • оказание управленческих, консультационных и иных услуг лицам, выполняющим инновационные проекты, финансируемые венчурной организацией.
Инновационный центр это собирательное понятие, охватывающее самые разные организации, такие как бизнес инкубаторы, а также деловые, инновацион ные или технологические центры. В общих чертах цель инновационных центров заключается в создании общественного богатства на уровне конкретного района/региона. Инновационные центры представляют собой учреждения, оказывающие следующие услуги: консалтинговые услуги на этапе создания компаний (подготовка бизнес планов) и в процессе их развития; предоставление в аренду необходимых офисных, лабораторных и/или производственных помещений; технические и организационные услуги молодым (инновационным) предприятиям (например, секретарско референтское обслуживание, телекоммуникационные услуги и инфраструктура для проведения совещаний/конференций); инновационные и технологические услуги (передача технологии), а также подготовка кадров и информационная работа. ( определение дано группой СПАЙС)
ФАКТОРЫ УСПЕХА ТЕХНОПАРКА СУБЪЕКТА ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ Наличие законодательно устаревших льгот и правовых актов, регулирующих деятельность технопарка Достаточное финансирован ие Оптимальные площади Компетентная команда (администраци я, эксперты, консультанты) Правильный подбор целевого рынка
Основных проблемы, препятствующие эффективной работе инновационной инфраструктуры: • слабая инновационная восприимчивость реального сектора экономики; • отсутствие знаний по инновационному менеджменту у инновационно ориентированных предприятий; • проблемы с выходом, как на внутренние, так и на зарубежные рынки у большинства ЦТТ; • недостаточная ресурсная база для создания и функционирования ЦТТ; • отсутствие механизма взаимодействие различных элементов инновационной инфрастуктуры между собой; • отсутствие ярко выраженной специализации отдельных субъектов инновационной инфраструктуры, что приводит к дублированию деятельности и отражается на качестве предоставляемых услуг.
Для активизации деятельности субъектов инфраструктуры предлагается следующее: 1. Доработать законодательство по инновационной инфраструктуре, приведя его в соответствие с современными тенденциями развития инновационной инфраструктуры: снять ограничения по численности для технопарков; расширить перечень субъектов инновационного предпринимательства, которые могут быть резидентами технопарка; в перечень организаций, являющихся субъектами инновационного предпринимательства ввести «инновационный центр» ; - законодательно расширить возможные организационные формы осуществления процесса бизнес инкубирования, дающие право на получение статуса инкубатора малого предпринимательства ( виртуальные бизнес инкубаторы, инкубаторы «мягкой посадки» , молодежные бизнес инкубаторы и т. д. ); снять ограничения по продолжительности заключения договоров аренды применении льгот для бизнес инкубаторов и резидентов технопарков.
Динамика развития инновационной инфраструктуры по годам Субъекты инновационной инфраструктуры 2006 Количество на конец года 2007 2008 2009 2010 Научно технологические парки 10 11 14 17 20 Инновационные центры 5 5 6 7 8 Центры трансфера техно логий 24 26 28 30 30 Информационные и марке тинговые центры Бизнес инкубаторы 10 12 18 24 30 9 9 10 10 10 Научно технические библиотеки 476 478 482 486 490 Инновационно предприятия 476 490 512 540 581 56 58 64 67 71 активные Научно производственные центры Источник: государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2007 – 2010 годы
Парк высоких технологий (многофункциональный) — 1 Научно технологические парки — 20 Научно производственные (научно практические) центры — 71 Инновационные центры — 8 Центры трансфера технологий — 30 Белорусский инновационный фонд — 1, региональные отделения — 6 Информационные и маркетинговые центры — 30 Венчурные организации — 3 Бизнес инкубаторы — 10 Научно технические библиотеки, включая заводские — 490 Инновационно активные предприятия — 581 Перспективная инновационная инфраструктура Республики Беларусь (2010 г. )
Дата регистрации Срок действия регистрации РИУП «Технопарк БНТУ «Политехник» 29 декабря 2010 г. продлен до 23 декабря 2016 г. РИУП «Научно-технологический парк Витебского государственного технологического университета» РИУП «Научно-технологический парк Полоцкого государственного университета» КУП «Гомельский научно-технологический парк» 24 сентября 2010 г. продлен до 25 сентября 2013 г. 23 сентября 2010 г. продлен до 25 сентября 2016 г. 5 октября 2010 г. продлен до 7 октября 2016 г. КПТУП «Минский областной технопарк» 29 декабря 2010 г. продлен до 30 декабря 2016 г. ЗАО «Технологический парк Могилев» (г. Могилев) 24 марта 2011 г. продлен до 26 марта 2017 г. ООО «Технопарк Полесье» 23 декабря 2011 г. 23 декабря 2014 г. ООО «Минский городской технопарк» 23 декабря 2011 г. 23 декабря 2014 г. КПУП «Научно-технологический парк Гродно» 4 июня 2012 г. 23 декабря 2011 г. 1 июня 2015 г. 23 декабря 2014 г. 26 декабря 2013 г. 23 декабря 2016 г. ОДО «Витебский бизнес-центр» 23 сентября 2010 г. продлен до 20 сентября 2016 г. РУП «Центр научно-технической и деловой 23 сентября 2010 г. продлен до 20 сентября 2016 г. Действующие субъекты инновационной инфраструктуры, 2014 г. ЗАО «Брестский научно-технологический парк» Государственное предприятие «Агентство развития и содействия инвестициям» ООО «Апсель»


