Информационный семинар Программа соседства Регион Балтийского моря (Baltic Sea Region INTERREG IIIB Neighbourhood Programme) и Программа соседства Эстония-Латвия-Россия (Baltic Sea Region INTERREG IIIB Programme IIIA Priority North) Программа BSR INTERREG IIIB Карелина И. А. , Ответственный секретарь Российского национального суб-комитета Программы BSR INTERREG III B NP 06. 09. 2005 Санкт-Петербург
ПРОГРАММА BSR INTERREG IIC • • • Программа BSR Interreg IIC (принята Европейской Комиссией в декабре 1997 года) была разработана с целью поощрения сотрудничества в области пространственного планирования и регионального развития в РБм, обеспечения софинансирования соответствующих транснациональных проектов. Программа INTERREG IIC была первой из программ ЕС, которая: охватывала крупные европейские территории сотрудничества; осуществила запуск проектов в области транснационального пространственного развития; вовлекла представителей национальных, региональных и местных органов власти различных стран (стран ЕС и стран, не являющихся его участниками); учредила совместные транснациональные структуры для финансирования, администрирования и управления программой; управление программой осуществлялось представителями органов власти, ответственных за пространственное планирование и региональную политику.
ПРОГРАММА BSR INTERREG IIC Программный период BSR Interreg IIC - 1997 -1999 гг. Территориальный ареал сотрудничества в рамках BSR Interreg IIC (целевая территория – “target area”) включал: • Страны ЕС: Финляндия, Швеция (вся территория), Дания, Германия (частично); • Страны, не являющиеся членами ЕС: Литва, Латвия и Эстония (вся территория), Норвегия, Польша, Беларусь и Россия (Калининград, Санкт-Петербург и прилегающая к нему территория Ленинградской области, республика Карелия и Мурманская область ). Основные цели BSR Interreg IIC • • Усилить потенциал развития РБм; Повысить экономическую и социальную согласованность; Обеспечить устойчивое развитие региона в целом; Способствовать поддержанию территориального баланса путем содействия слабым участкам и опоры на сильные.
ПРОГРАММА BSR INTERREG IIC Приоритеты и меры программы BSR Interreg IIC 1. Продвижение мер устойчивого пространственного развития в РБм с 2. 3. целью усиления экономической и социальной согласованности путем: • поддержки сбалансированных и полицентрических урбанистических систем и структур расселения в РБм; • совершенствования коммуникаций и содействия решению энергетических и транспортных проблем как части устойчивого регионального развития; • содействия интегрированному управлению и устойчивому развитию прибрежных зон, островов и других отдельных территорий. Разработка подходов к пространственному планированию в РБм через: • дальнейшее развитие стратегий пространственного планирования и обмен опытом в сфере пространственного планирования; • управление пространственным планированием, особенно в отношении культурного и природного наследия, развития туризма. Техническая помощь для поддержки транснационального сотрудничества.
ПРОГРАММА BSR INTERREG III 28 апреля 2000 года Комиссия Европейского Сообщества приняла документ “Информация Комиссии странам – участникам ЕС” (“Communication from the Commission to the Member States”), в котором излагаются руководящие принципы (guidelines) Инициативы Сообщества в области трансъевропейского сотрудничества, направленного на содействие гармоничному и сбалансированному развитию европейской территории, INTERREG III. Основная цель Interreg III – усилить экономическое и социальное выравнивание, сопряженность (cohesion) в ЕС за счет развития приграничного (cross-border), транснационального и межрегионального сотрудничества и сбалансированного развития европейской территории. Развитие подобного сотрудничества на приграничных территориях стран ЕС и территориях, граничащих как со странами ЕС, так и со странами, не входящими в него, находится в центре внимания данной инициативы. Основная задача Interreg III – создание и развитие структур для осуществления сотрудничества в рамках современных программ внутри Сообщества на основе уже имеющегося позитивного опыта подобного сотрудничества.
ПРОГРАММА BSR INTERREG III Направления реализации программы INTERREG III: Реализация программы Interreg III осуществляется по трем направлениям: • “A” – содействует интегрированному региональному развитию между соседствующими приграничными регионами; • “В” – способствует гармоничной интеграции территории Сообщества; • “С” – совершенствует региональное развитие с целью достижения согласованности за счет транснационального/межрегионального сотрудничества.
ПРОГРАММА BSR INTERREG IIIB Предыстория программы BSR INTERREG IIIB Программа BSR INTERREG IIIB направлена на достижение более высокого уровня пространственной интеграции и конкурентоспособности региона Балтийского моря за счет усиления регионального, экономического и социального взаимодействия. Программа BSR INTERREG IIIB является продолжением программы BSR INTERREG IIC, поэтому она, с одной стороны, основана на опыте программы INTERREG IIC, а с другой стороны - опирается на аналитические данные, полученные в ходе осуществления анализа сильных и слабых сторон, а также возможностей и угроз РБм (SWOT анализа).
ПРОГРАММА BSR INTERREG IIIB В соответствии с INTERREG III Guidelines, программа: • учитывает приоритеты политики Сообщества, особенно в отношении транснационального пространственного планирования и развития, обозначенные в таких документах как: “Европейская Перспектива Пространственного Развития” (European Spatial Development Perspective (ESDP), “Транс. Европейские сети транспорта, коммуникаций, энергетические сети” (TENs); • руководствуется Планом Действий “Северного измерения” (Northern Dimension Action Plan), Руководящими принципами устойчивого пространственного развития Европейского континента, разработанными CEMAT, стратегиями VASAB, программами CBSS, HELCOM и Baltic 21. Подготовка программного документа осуществлялась представителями национальных и региональных администраций участвующих стран РБм, экономистами, специалистами по пространственному планированию и экспертами Структурных Фондов всех стран РБм, вошедшими в Объединенный Программный Комитет (Joint Programming Committee).
ПРОГРАММА BSR INTERREG IIIB Территориальный ареал сотрудничества в рамках программы BSR Interreg III B Территориальный ареал сотрудничества программы BSR Interreg IIIB включает (полностью или частично) территории 11 стран, охватывающих значительную часть европейской территории: • Страны ЕС: Дания, Финляндия, Швеция (вся территория), Германия (Федеральные земли (Lander) Berlin, Brandenburg, Hamburg, Bremen, Mecklenburg-Vorpommern, Schleswig-Holstein и Nieder-Sachsen (территория NUTS II Regierungsbezirk Luneburg); • Страны – (на тот момент) кандидаты на вступление в ЕС: Польша, Литва, Латвия и Эстония (вся территория), • Страны, не входящие в ЕС (non-member states): Норвегия (вся территория), Россия (Санкт-Петербург, Ленинградская область, Калининград, Республика Карелия, Псковская, Новгородская и Мурманская области), Беларусь (Минская, Гродненская, Брестская и Витебская области)
ПРОГРАММА BSR INTERREG IIIB Основные цели Программы BSR Interreg III B: Поддержка развития ориентированных на будущее пространственных структур и содействие повышению уровня жизни населения, а также создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности в регионе Балтийского моря за счет: • Роста экономического потенциала РБм и усиления его роли в глобальной экономике; • Повышения уровня интеграции в РБм; • Поддержания территориального баланса путем содействия слабым участкам и опоры на сильные; • Формирования устойчиво развивающейся (sustainable) части Европы; • Эффективного использования ограниченных ресурсов.
ПРОГРАММА BSR INTERREG IIIB Практические (operational) цели: • Развивать интегрированный многосекторальный (multi-sector) подход; • Осуществлять пространственное планирование на долгосрочную перспективу; • Инициировать и поощрять процесс транснационального сотрудничества, интегрирующего представителей субнациональных органов власти; • Поддерживать конкретные меры, направленные на преодоление трудностей и использование возможностей.
ПРИОРИТЕТЫ BSR INTERREG IIIB Приоритет 1: Формирование и развитие подходов к пространственному развитию и мероприятий для отдельных территорий и секторов Меры: • Поддержка разработки и осуществления стратегий для макро-регионов; • Содействие устойчивому (sustainable) развитию отдельных секторов; • Интенсификация устойчивого развития прибрежных зон, островов и других отдельных территорий.
ПРИОРИТЕТЫ BSR INTERREG IIIB Приоритет 2: Содействие развитию территориальных структур, поддерживающих устойчивое развитие РБм Меры: • Содействие развитию сбалансированных полицентрических структур расселения; • Создание устойчивых сетей коммуникаций с целью лучшей пространственной интеграции; • Повышение качества управления культурным и природным наследием, а также природными ресурсами.
ПРИОРИТЕТЫ BSR INTERREG IIIB Приоритет 3: Содействие становлению институтов, способствующих усилению транснационального пространственного развития Приоритет 4: Техническая помощь с целью поддержания транснационального сотрудничества.
ПРИОРИТЕТЫ BSR INTERREG IIIB В 2004 году произошло расширение приоритетов в связи с запуском новой инициативы ЕС - Программой Добрососедства BSR INTERREG IIIB NP, и они были дополнены и уточнены Появились следующие новые приоритеты: • Специальная поддержка для регионов, граничащих со странами-кандидатами на вступление в ЕС • Содействие приграничному сотрудничеству Эстонии-Латвии -Росии • Содействие приграничному сотрудничеству Латвии-Литвы. Беларуси • Техническая помощь с целью поддержания транснационального и приграничного сотрудничества. Полный перечень Приоритетов программы BSR INTERREG IIIB NP представлен на сайте по адресу http: //www. spatial. baltic. net/programme. html
УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ BSR INTERREG IIIB До 2004 года реализация и управление программой осуществляется четырьмя странами ЕС (Данией, Финляндией, Швецией, Германией) в сотрудничестве с участвующими странами-партнерами. Участвующие в программе страны ЕС: Дания, Финляндия, Швеция, Германия, Польша, Литва, Латвия и Эстония, и страны, не входящие в ЕС (non-member states): Норвегия, Россия (Северо-Западный регион), Беларусь - договорились о следующей структуре управления программой. Управляющий Комитет (Steering Committee), состоящий из представителей 11 участвующих стран, осуществляет отбор проектов и принимает решения по поводу финансирования. Основная задача Комитета - отбор проектов для финансирования из общей массы проектов, отвечающих определенным критериям, одобренным Наблюдательным Комитетом. Наблюдательный Комитет (Monitoring Committee) контролирует использование средств ERDF. Основная задача Комитета – гарантировать качество и эффективность реализации, а также подотчетность мероприятий, осуществляемых в рамках программы.
УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ BSR INTERREG IIIB Офис Объединенного Секретариата, расположенный в Ростоке (Германия) отвечает за администрирование и управление программой. Деятельность Офиса Объединенного Секретариата, размещенного в Карлскроне (Швеция) сконцентрирована на содействии в процессе генерирования проектов, а также их развития, на консультировании, в том числе по вопросам сотрудничества INTERREG-PHARE-TACIS (PHARE – до 2004 г. ) В 2004 г. , в связи с расширением приоритетов, открыт офис в Риге, деятельность которого связана с проектами Interreg III A в т. ч. BSR Interreg III A Priority North (Эстония, Латвия, Россия). Управление средствами ERDF осуществляется банком Investitionsbank Schleswig-Holstein, функционирующим в качестве управляющего и осуществляющего платежи органа программы.
УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ BSR INTERREG IIIB Национальные суб-комитеты, действующие на местном и региональном уровнях, имеют консультативный статус и находятся в тесном контакте с членами Объединенного Секретариата и Управляющего Комитета. В настоящее время национальные суб-комитеты уже учреждены в большинстве стран, участвующих в программе. Более подробная информация о структуре управления программой представлена на сйте по адресу: http: //www. spatial. baltic. net/programme. html
Управляющий и Наблюдательный комитеты программы BSR INTERREG III B Основная цель Управляющего Комитета состоит в отборе проектов под финансирование на основе критериев отбора, установленных Наблюдательным Комитетом. Основные задачи Управляющего Комитета: • одобрять отдельные проектные заявки (включая и проекты, требующие начальных инвестиций) на основе оценки проектов, а также распределять доступные структурные фонды ЕС; • предлагать критерии отбора проектов Наблюдательному Комитету в соответствии с директивами и критериями программы; • консультировать Наблюдательный Комитет по вопросам контроля, текущим отчетам, ежегодным отчетам и временным оценкам и предлагать поправки или дополнения к программе; • осуществлять координацию с другими программами и мерами Сообщества, в том числе с программой Phare для Эстонии, Латвии, Литвы, Польши и программой Tacis для России и Беларуси; • принимать информационный и публичный планы, которые будет реализовывать Управленческий Орган/Объединенный Секретариат; и • утверждать план работ Объединенного Секретариата.
Управляющий комитет программы BSR INTERREG III B В Управляющем Комитете представлено лимитированное число представителей всех стран-партнеров на национальном и на региональном уровне, чтобы обеспечить максимальную эффективность. Представителями России в Управляющем Комитете программы BSR INTERREG IIIB являются Олег Викторович Климов, Начальник отдела иностранных инвестиций Экономического комитета Администрации Новгородской области, Ирина Анатольевна Карелина , ответственный секретарь РНСК, представитель России в Комитете по Пространственному Развитию в регионе Балтийского моря (CSD/BSR), Член Объединенного Программного Комитета (Joint Programming Committee) BSR INTERREG IIIB,
Управляющий комитет программы BSR INTERREG III B Управляющий Комитет возглавляют Председатель и сопредседатель. Они назначаются каждый год в определенный срок следующими странами-участницами и странами, не входящими в число участников. В 2005 году в Управляющем комитете сопредседательствует Россия вместе с Норвегией. Очередное, одиннадцатое заседание Управляющего Комитета BSR INTERREG III B состоится в декабре в Норвегии. Список членов Управляющего комитета представлен на сайте по адресу: http: //www. spatial. baltic. net/links/_downloads/SC_Membership. List. 2005. 0 2. 21. doc Официальная версия Регламента Управляющего комитета программы BSR Interreg III B NP (Rules of Procedure of the Steering Committee for the implementation of the INTERREG III B priorities of the Community Initiative Programme ”Baltic Sea Region INTERREG III B Neighbourhood Programme”) представлен на сайте Interreg по адресу: http: //www. spatial. baltic. net/links/_downloads/SC_Ro. P_final. 20. 04. 2004. doc
Наблюдательный комитет программы BSR INTERREG III B Наблюдательный Комитет наблюдает за функционированием программы. Общую задачу Наблюдательного Комитета можно определить как обеспечение качества и эффективности ее реализации. Основными задачами Наблюдательного Комитета являются: • подтверждать или изменять дополнение к программе; одобрение должно быть получено до внесения дальнейших дополнений; можно предлагать последующие поправки к программе; также можно изменять дополнения к программе; • рассматривать и утверждать критерии отбора проектов в течение шести месяцев после подтверждения помощи; • периодически просматривать текущие обзоры; • периодически изучать результаты реализации, особенно достижения задач различных мер и промежуточных оценок; • рассматривать и утверждать ежегодные и итоговые отчеты о реализации перед направлением их в Комиссию; • рассматривать и утверждать предложения по корректировке решения Комиссии относительно вложений финансовых средств; и • Комитет может предлагать Управляющему Органу любые меры по корректировке или рецензированию, которые будут способствовать целям улучшению менеджмента помощи, включая финансовый аспект.
Наблюдательный комитет программы BSR INTERREG III B Наблюдательный Комитет возглавляют председатель и сопредседатель. Представителями России в Наблюдательном Комитете программы BSR INTERREG IIIB являются Шахов Дмитрий Владимирович, Заместитель Главы Администрации Псковской области, Светлана Валерьевна Ганеева, Руководитель Департамента взаимодействия с международными финансовыми и экономическими организациями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
Наблюдательный комитет программы BSR INTERREG III B Список членов Наблюдательного комитета представлен на сайте по адресу: http: //www. spatial. baltic. net/links/downloads/MC_Membership. List. 2005. 02. 14. doc Официальная версия Регламента Наблюдательного комитета программы BSR Interreg III B NP (Rules of Procedure of the Monitoring Committee for the implementation of the INTERREG III B priorities of the Community Initiative Programme ”Baltic Sea Region INTERREG III B Neighbourhood Programme”) представлен на сайте Interreg по адресу: http: //www. spatial. baltic. net/links/downloads/MC_Ro. P_final. 20. 04. 2004. doc
ПРОГРАММА BSR INTERREG III B Конкурсы проектных заявок (call for project applications) Основные цели программы BSR INTERREG IIIB - развитие трансъевропейского сотрудничества, достижение более высокого уровня пространственной интеграции и конкурентоспособности за счет усиления регионального, экономического и социального взаимодействия и развития, а также содействие гармоничному и сбалансированному развитию европейской территории. Для реализации поставленных целей программой BSR INTERREG IIIB организуются конкурсы проектных заявок программы BSR Interreg IIIB. Финансовую поддержку из программных фондов (ERDF) могут получить проекты, относящиеся к приоритетных сферам сотрудничества программы BSR INTERREG IIIB и объединяющие партнеров из разных стран региона
ПРОГРАММА BSR INTERREG III B До 2004 года российские партнеры могли получить финансирование своего компонента/ подпроекта в основном проекте Interreg только из средств программы Tacis. При этом приоритеты, сроки, условия и процедуры программ Interreg и Tacis существенно различались. Вследствие чего, несмотря на связь проекта российского партнера, подаваемого в рамках конкурса программы Tacis, с основным проектом Interreg, последнее не гарантировало получение финансирования из фондов Tacis и, часто российским партнеры по этой причине (неодобрения заявки в Tacis и отсутствия финансирования) «выбывали» из процесса реализации основного проекта Interreg. (на сайте РНСК представлена информация об одобренных проектах, в т. ч. с российским участием) В 2005 году, с введением нового механизма ЕС - Программы Добрососедства (NP) - ситуация коренным образом изменилась.
ПРОГРАММА BSR INTERREG III B На встречах Наблюдательного комитета программы BSR INTERREG III B в 2001 г. было вынесено решение о новом подходе к выработке проектов – создании нового инструмента Seed Money. Цель данного конкурса – оказать помощь проектам, находящимся в стадии подготовки, а также поддержать установление новых транснациональных партнерств. Результатом реализации проектов Seed Money является хорошо подготовленная заявка для подачи на основной конкурс проектов программы INTERREG III B.
ПРОГРАММА BSR INTERREG III B С целью поиска партнеров по проектам транснационального сотрудничества в сфере пространственного планирования и регионального развития в регионе Балтийского моря, а также представления (презентации) проектных идей со стороны перспективных партнеров программой BSR Interreg IIIB регулярно организуются Форумы поиска партнеров.
ПРОГРАММА BSR INTERREG III B Национальные суб-комитеты каждая участвующая страна организует в соответствии со своей институциональной структурой национальный субкомитет для вовлечения представителей региональных и местных властей, а также соответствующих секторальных органов власти, институтов и неправительственных организаций. Национальные субкомитеты имеют консультирующий (advisory) статус. Свои определенные проблемы, задачи они могут решать самостоятельно. Однако, поскольку они (субкомитеты) играют важную роль в осуществлении, так называемого, проактивного подхода (proactive approach) i. a. посредством информирования и поддержки в процессе появления и развития проектов, между Объединенным Секретариатом и председателями/секретарями национальных субкомитетов должны быть установлены тесные связи.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ СУБ-КОМИТЕТЫ ПРОГРАММЫ BSR INTERREG III B В мае 2001 года по инициативе программ BSR Interreg III B и VASAB 2010 состоялся международный семинар «Межрегиональное сотрудничество в регионе Балтийского моря: новые возможности для участия Северо-Запада России» , основной целью которого было содействие сотрудничеству с регионами Северо-Запада России через генерацию совместных проектов в рамках новой фазы транснациональной программы ЕС BSR Interreg III B. Практическим результатом семинара стало создание при участии представителей программы INTERREG и представителей администраций регионов Северо-Запада России Российского национального суб-комитета программы BSR Interreg III B (РНСК), имеющего консультирующий (advisory) статус, деятельность которого нацелена на обеспечение информированности властей регионального и местного уровней, ответственных за региональное и местное развитие и пространственное планирование, а также обеспечения взаимовыгодного участия партнеров и неправительственных организаций в транснациональном сотрудничестве в рамках программы BSR Interreg IIIB
РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СУБКОМИТЕТ ПРОГРАММЫ BSR INTERREG IIIB (РНСК) Основные задачи и состав РНСК Задачами Российского национального суб-комитета являются: • генерирование проектных идей для осуществления сотрудничества в рамках программы BSR Interreg IIIB регионов Северо-Запада России; • рассмотрение предлагаемых регионами Северо-Запада проектных идей с учетом стратегических целей развития Северо-Запада России; • мониторинг осуществления проектов сотрудничества с участием регионов Северо-Запада в рамках программы BSR Interreg IIIB; • рассмотрение вопросов возможностей финансирования проектов из различных источников; • взаимодействие с Управляющим органом/Объединенным секретариатом BSR Interreg IIIB по поводу формирования проектных идей, поиска источников финансирования российской стороны, поиска партнеров для проектов, мониторинга осуществления проектов , получения информации от секретариата о приглашении к подаче заявок, о результатах конкурсов, др. • информирование регионов Северо-Запада о результатах взаимодействия с секретариатом. • взаимодействие с CSD BSR VASAB 2010 , офисами TACIS, TACIS CBC и другими профильными структурами.
РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СУБКОМИТЕТ ПРОГРАММЫ BSR INTERREG III B В состав РНСК входят: постоянные члены (официальные представители регионов Северо. Запада России - Архангельской, Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской областей, Республики Карелия, Санкт-Петербурга, представители региональных и муниципальных властей, учреждений науки, общественных и негосударственных организаций, консультационных фирм, представитель Ассоциации Северо-Запад и др. ), наблюдатели (представители федеральных органов власти (министерств, в компетенцию которых входят вопросы международного сотрудничества субъектов Федерации в области пространственного развития и финансирования по линии Tacis); федеральных органов власти, расположенных на территории Северо -Запада, представители некоммерческих организаций Северо. Запада: научных, консультационных и негосударственных организаций, ведущих работы по пространственному развитию Северо-Запада (Центр стратегических разработок «Северо-Запад» , МЦСЭИ «Леонтьевский центр» ), технических офисов Tacis и Tacis CBC).
РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СУБКОМИТЕТ ПРОГРАММЫ BSR INTERREG III B Работой РНСК руководят 2 со-председателя, которые избираются из числа представителей администраций регионов Северо-Запада на срок 1 год на условиях ротации. Сопредседатели РНСК направляются в качестве членов от Российской Федерации в SC и MC программы BSR Interreg IIIB. С 2004 по 2005 гг. сопредседателями РНСК являются Климов О. В. , Начальник отдела иностранных инвестиций Экономического комитета Новгородской области (Новгородская область) и Шахов Д. В. , Заместитель Главы Администрации Псковской области (Псковская область) Техническое содействие председателю оказывается ответственным секретарем.
РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СУБКОМИТЕТ ПРОГРАММЫ BSR INTERREG III B Официальный сайт Российского национального субкомитета программы BSR Interreg III B. (http: //www. rnsc/leontief. ru/) В связи с территориальной удаленностью регионов Северо. Запада РФ, входящими в РНСК, и необходимостью оперативного обмена информацией по вопросам, связанным с деятельностью Комитета, на первом заседании РНСК было принято решение о создания на базе Леонтьевского центра официального сайта Российского национального субкомитета. На русскоязычной и англоязычной версиях сайта РНСК оперативно размещается вся информация, связанная с деятельностью РНСК, представлены основные документы и материалы о Российском национальном суб-комитете программы BSR Interreg III, регионах, входящих в состав Комитета, программе BSR Interreg III B, иных международных программах и проектах.
РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СУБКОМИТЕТ ПРОГРАММЫ BSR INTERREG III B Официальный сайт Российского национального суб-комитета программы BSR Interreg III B. http: //www. rnsc/leontief. ru
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКРЕТАРИАТА РНСК Обеспечение взаимной информированности о результатах деятельности регионов Северо-Запада и Секретариата Interreg, VASAB, Taсis Текущая, постоянно осуществляемая, деятельность РНСК связана с обменом информацией, материалами и документами между Секретариатом/техническим бюро Interreg, VASAB, Taсis и пр. профильными структурами и регионами Северо-Запада РФ. Секретариат РНСК (Леонтьевский центр) регулярно получает информацию, полученные материалы анализируется, при необходимости осуществляется перевод документов, подготовка кратких справок по ним. Информация регулярно рассылается членам РНСК и в секретариаты международных организаций, а также выставляется на сайт РНСК.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКРЕТАРИАТА РНСК Деятельность РНСК в рамках подготовки Форумов поиска партнеров программы BSR Interreg IIIB Деятельность РНСК в рамках подготовки Форумов связана с решением следующих задач: Подготовительный этап • Анализ и перевод документов по Форуму, в том числе с сайта “Baltic Sea Region • • Interreg III B” http: //www. spatial. baltic. net/projects. html Обеспечение регионов Северо-Запада России информацией об условиях участия в Форуме Оказание содействия в установлении контактов между регионами Северо -Запада России и Секретариатом BSR INTERREG III B (сбор запросов от регионов по Форуму, формирование соответствующих запросов Секретариату, получение информации и передача ее в регионы) Формирование каталога проектных идей регионов Северо-Запада (консультирование регионов Северо-Запада в процессе подготовки проектных идей, сбор проектных идей регионов и передача их в Секретариат BSR INTERREG III B для включения в Каталог проектных идеи, публикуемый в Интернет к каждому Форуму) Формирование состава делегации от регионов Северо-Запада (взаимодействие с организаторами Форума и регионами Северо-Запада в процессе формирования делегации)
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКРЕТАРИАТА РНСК Деятельность РНСК в рамках подготовки Форумов поиска партнеров программы BSR Interreg IIIB Последующая деятельность • Анализ Каталога Проектных Идей с целью выявления потенциальных партнеров по проектам исходя из стратегических интересов Северо-Запада России • Установление контактов и инициирование сотрудничества между потенциальными партнерами Европейского Союза, странамикандидатами и регионами Северо-Запада России • Веб – публикация проектных идей на сайте РНСК для дальнейшего их продвижения
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКРЕТАРИАТА РНСК Деятельность РНСК в рамках подготовки Форумов поиска партнеров программы BSR Interreg IIIB За время существования РНСК при его организационной поддержке и участии были подготовлены и проведены 3 Форума поиска партнеров, в которых приняли участие около 30 представителей регионов Северо-Запада РФ. Российской стороной на Форумах и в Каталогах проектных идей было представлено 33 проектные заявки. Более подробная информация о результатах работы Форумов и участии российских представителей в его работе представлена на страницах сайта РНСК, в разделе «Форумы поиска партнеров»
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКРЕТАРИАТА РНСК Обеспечение участия регионов Северо-Запада России в основных конкурсах заявок программы BSR Interreg IIIB и Seed Money. Деятельность по формированию и мониторингу проектных идеи регионов Северо-Запада РФ Работа по формированию перечня проектных идей регионов Северо-Запада РФ ведется с момента основания РНСК. Ряд проектов было подготовлено в рамках подготовительной работы к международному семинару «Межрегиональное сотрудничество в регионе Балтийского моря: новые возможности для участия Северо-Западного региона России» , который состоялся 14 -15 мая 2001 года в Санкт-Петербурге. Именно тогда была проведена значительная часть работы по сбору, анализу и формированию перечня проектов и проектных идей регионов Северо-Запада России. В дальнейшем работа была продолжена в рамках подготовки Форумов Поиска Партнеров. Помимо формирования проектных идей регионов Северо-Запада России для представления в рамках Форуме Поиска Партнеров, РНСК ведется индивидуальная работа с регионами по консультированию относительно возможностей участия в проектах программ Interreg, VASAB, Tacis, поиску потенциальных партнеров, возможных источников финансирования, составлению заявок по проектам и их мониторингу в рамках официальных раундов конкурса заявок программы BSR Interreg IIIB и Seed Money.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКРЕТАРИАТА РНСК Совместная работа секретариата программы BSR Interreg III B и Российского национального субкомитета дала свои плоды. С 2001 года на рассмотрение в Объединенный секретариат программы Interreg III B в рамках шести раундов основного конкурса заявок программы BSR Interreg IIIB были представлены порядка 80 проектов с участием российских партнеров, из них 40 были одобрены. За время существования программы Seed Money, начиная с февраля 2001 года, было одобрено 43 проекта с российским участием.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКРЕТАРИАТА РНСК Участие в разработке новых программных документов Interreg с учетом интересов и стратегических целей развития Северо-Запада России. Очень важные результаты достигаются в настоящее время в рамках работы над новыми программами добрососедства – последней инициативой ЕС в отношении России и ее регионов - целью которых является поддержка сотрудничества при помощи использования фондов программ Tacis и Interreg в течение переходного периода (2004 -2006) и создание условий для продолжения сотрудничества после 2006 года в рамках нового европейского Инструмента Добрососедства. Для реализации Программы Добрососедства существующая программа BSR INTERREG IIIB будет “расширена” новыми направлениями сотрудничества и дополнена системой реализации.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКРЕТАРИАТА РНСК В процессе разработки новых Программ Добрососедства российской стороной был поднят вопрос о необходимости создания Рабочей группы (Task Force) по подготовке предложений для внесения изменений в программный документ Interreg III B. РНСК как основной рабочий орган регионов России по программе Interreg III B оперативно создал "микро" рабочую группу для подготовки предложений России в Программный документ. Рабочая группа провела несколько встреч и разработала ряд документов, в числе которых Стартовый документ (Starting Points) и предложение по вопросу финансирования Tacis. Документы были направлены в управляющие органы программы BSR IR IIIB для обсуждения дальнейших поправок в Программный документ Интеррег/Программы Добрососедства (CIP/NP).
ПРОГРАММЫ ДОБРОСОСЕДСТВА BSR INTERREG IIIB NP Введение Программы Добрососедства подразумевает единую процедуру подачи заявки, общий процесс отбора проектов и решения о выделении грантов для партнеров из стран ЕС и для остальных партнеров проекта. Руководство по реализации программы Добрососедства находится в стадии разработки Европейской Комиссией. Новый период действия Программы Добрососедства BSR INTERREG IIIB NP: 2007 -2013 г. г.
СЛЕДУЮЩИЙ ПРОГРАММНЫЙ ПЕРИОД 2007 -2013 ГГ. Европейская Комиссия предложила Наблюдательному Комитету программы BSR Interreg IIIB NP начать подготовку новой программы в течение 2006 г. с тем, чтобы было возможно начать ее реализацию в 2007 г. Идет обмен мнениями между странами – членами ЕС и Европейской Комиссией по поводу географического ареала, тематики будущей Программы. В настоящее время партнеры Программы стремятся продолжить сотрудничество в прежних рамках – тематических и географических, включив в них Россию и Белоруссию. В 2004 г. и 2005 г. были организованы 2 подготовительных семинара, третий планируется осенью 2005 г.
Скачать презентацию Информационный семинар Программа соседства Регион Балтийского моря Baltic
9e5a61d7db8fafbb30580a6bc5cd7b36.ppt