ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВЫЗОВЫ ГИБРИДНЫХ ВОЙН В ДИСКУРСЕ ГЛОБАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АНАТОЛИЙ ИВАНОВИЧ СМИРНОВ Президент НИИГЛОБ, Член Экспертного совета Комитета Госдумы РФ по безопасности и противодействию коррупции, д. и. н, профессор, гл. науч. сотрудник ЦМИБ МГИМО МИД РФ Чрезвычайный и Полномочный Посланник РФ в отставке http: //niiglob. ru aismirnov@niiglob. ru
В День дипломатического работника…. Смирнов_инф_вызов_гибрид_войн 2
ИЗБРАННЫЕ ИЗРЕЧЕНИЯ ПО ТЕМЕ «Смена исторических эпох определяется сменой коммуникационных технологий» «Третья мировая война будет партизанской информационной войной без разделения между военным и гражданским участием» Герберт Маршалл Маклюэн, канадский социолог «Войны уже не объявляются, а начавшись – идут не по привычному нам шаблону…» «Применение непрямых ассиметричных действий и способов ведения «гибридных» войн позволяет лишить противоборствующую сторону фактического суверенитета без захвата территории государства военной силой» Смирнов_инф_вызов_гибрид_войн 3
http: //obozrevatel. com/abroad/07236 -bzhezinskij-novyijmirovoj-poryadok-sozdaetsya-protiv-rossii-za-schyotrossii-i-na-oblomkah-rossii. htm 4
Второе десятилетие XXI в. может войти в скрижали человечества как одно из самых кризогенных Планета вошла в зону ломки миропорядка и Вестфальской системы в целом. Лишь некоторые нарративы: Øрецидивы холодной войны, санкций, гибридные войны Øадаптивная смена режимов, «цветные революции» , ØТерроризм, рецессия, хактивизм Øвсплеск локальных и региональных конфликтов, Øпандемии, голод, массовая миграция Øтехногенные, природогенные и социогенные угрозы, Øв их иерархии резко возрос инфогенный нарратив. Это нашло отражение в целом ряде документов на международном (ООН, ШОС, СНГ, ОДКБ, ОБСЕ и др) и национальном уровнях (Стратегия национальной безопасности РФ, Концепция внешней политики РФ (2016), Доктрина информационной безопасности РФ (2016) и др. Ø публикации в Викиликс новых утечек информации из ЦРУ резко обострили проблему поиска ограничения использования ИКТ в военных и иных, несовместимых с целями развития, проектах.
Наиболее емко сложившаяся ситуация оценена в Стратегии национальной безопасности РФ (утверждена Указом Президента России 31 декабря 2015 г. № 683) «Укрепление России происходит на фоне новых угроз национальной безопасности, имеющих комплексный взаимосвязанный характер. Проведение Российской Федерацией самостоятельной внешней и внутренней политики вызывает противодействие со стороны США и их союзников, стремящихся сохранить свое доминирование в мировых делах. Реализуемая ими политика сдерживания России предусматривает оказание на нее политического, экономического, военного и информационного давления» «Все большее влияние на характер международной обстановки оказывает усиливающееся противоборство в глобальном информационном пространстве, обусловленное стремлением некоторых стран использовать информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) для достижения своих геополитических целей, в том числе путем манипулирования общественным сознанием и фальсификации истории. » Смирнов_инф_вызов_ 6 гибрид_войн
7 Из КВП 28. Россия принимает необходимые меры для обеспечения национальной и МИБ, противодействия угрозам гос-ной, экон-ской и общ-ной безопасности, исходящим из информпространства, для борьбы с терроризмом и иными криминальными угрозами с применением ИКТ, противодействует их использованию в военно-политических целях, не соответствующих нормам межд-ного права, включая действия, направленные на вмешательство во внутренние дела государств или представляющие угрозу международному миру, безопасности и стабильности, добивается выработки под эгидой ООН универсальных правил ответственного поведения государств в области обеспечения МИБ, в т. ч. посредством интернационализации на справедливой основе управления ИТКС "Интернет". Из ДИБ: 16. Состояние информбезопасности в области гос-ной и общ-ной безопасности характеризуется повышением сложности, увеличением масштабов и ростом скоординированности компьютерных атак на объекты КИИ, усилением разведывательной деятельности иностранных государств в отношении РФ, а также нарастанием угроз применения информационных технологий в целях нанесения ущерба суверенитету, территориальной целостности, политической и социальной стабильности РФ. Из Стратегии НТР: 20 д) противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и Смирнов_инф_вызов_ иным источникам опасности для общества, экономики и гибрид_войн государства.
8 Смирнов_инф_вызов_ гибрид_войн
• В 2016 г. ВЭФ и Hannover Messe прошли под флагом INDUSTRY 4. 0 Смирнов_инф_вызов_ История войн - это история технологических прорывов 9 гибрид_войн
Source: Marsh Global Risk Report Impact Likelyhood
РОБЕРТ ШИЛЛЕР, ЛАУРЕАТ НОБЕЛЕВСКОЙ ПРЕМИИ ПО ЭКОНОМИКЕ ЗА 2013 Г, ПРОФЕССОР ЙЕЛЬСКОГО УНИВЕРСИТЕТА: «Вы не будете ждать пожара, чтобы застраховать дом. Мы не можем ждать сдвигов в обществе, чтобы начать готовиться к четвертой промышленной революции» . Смирнов_инф_вызов_ 11 гибрид_войн
1 2 Риски использования Industry 4. 0 Ø Вице-канцлер, министр экономики ФРГ З. Габриэль высказал опасение, что «большие данные» (Big Data) Industry 4. 0 собираются четырьмя фирмами из Кремниевой долины. Ранее о шпионаже АНБ США против «Сименс» рассказал телеканалу ARD Э. Сноуден. Ø Industry 4. 0 охватывает весь мир, рыночная стоимость, генерируемая Io. T как драйвером Industry 4. 0, составит к 2020 г. $ 4 -5 триллионов. Ø Сенсацией стала публикация журнала Das Magazin: Трамп победил благодаря Big Data, т. к. «лайк» в соцсети или запрос в Google оставляет след. Их совокупность образует Big Data. По 68 лайкам можно определить цвет кожи и ориентацию, пристрастие к демократам или республиканцам, по 150 лайкам - узнать человека лучше, чем родители, по 300 – лучше, чем партнер. В дни дебатов в соцсети отправили 175 тыс. вариантов постов в 17 штатов по 32 психотипам людей с позитивными качествами Трампа, и негативными – Клинтон. Услуги Cambridge Analytica Трампу обошлись в $15 млн. Ø Об угрозе для международной безопасности предупреждает и Шваб: Industry 4. 0 способна оказать сильное воздействие, ибо конфликты с её применением носят гибридный характер. Границы между войной и миром становятся все менее четкими. А в НАТО для обозначения якобы Смирнов_инф_вызов_ негативной роли РФ в кризисных точках, используют интернет-мем гибрид_войн
Mankind goes to generations of hybrid wars…. MILITARY NON MILITARY http: //www. nasled. ru/? q=prin t/3274 19. 06. 2014 XIX cent. IWW 2 WW Begin. 21 st c. SMIRNOV_MGIMO ЦВПИ МГИМО (У) МИД России Mid-21 st century 13
Смирнов_инф_вызов_гибрид_войн 14
Три сферы информации - три вида войн Граница между киберпространством и инфосферой – это «черта, проведенная по воде» (веб-сервисы 2. 0 и контент) Западники навязывают нам договор о кибербезопасности (без контента). Если мы его примем, то это развяжет им руки для новых «Арабских весен» , «Евромайданов» и т. д. Источник В. Р. Григорьев 15
n В Национальной военной стратегии США-2015 сказано, что гибридная война как эффективная форма вооруженной борьбы будет сохраняться и в будущем. Речь идет о сочетании традиционных и иррегулярных боевых действий и сил с целью создать неопределенность, захватить инициативу и парализовать противника. n Действуя по принципу «Держи вора!» США в ведении гибридной войны США обвиняют Россию, хотя этот термин и его стратегическое обоснование впервые появились в официальных документах Пентагона в 2010 году, а в неофициальных – еще раньше! n Именно в то время Роберт Гейтс, будучи министром обороны, ввел новое понятие – «гибридная война» , которое заняло ключевое место в американской военной стратегии. 17 Смирнов_инф_вызов_гибрид_войн
Заявление по итогам встречи НАТО в Варшаве 8 -9 июля 2016 г n 5. Дуга нестабильности и отсутствия безопасности простирается на периферии НАТО и за ее пределами. Североатлантический союз сталкивается с рядом вызовов и угроз безопасности, исходящих с востока и с юга, от государственных и негосударственных субъектов, от вооруженных сил и террористических, кибернетических или гибридных нападений. Агрессивные действия России, в частности провокационная военная деятельность на периферии территории НАТО и проявленная Россией готовность добиваться политических целей с помощью угрозы силой и применения силы являются одним из источников региональной нестабильности, представляют собой фундаментальный вызов, брошенный Североатлантическому союзу, нанесли урон евроатлантической безопасности и угрожают нашей Смирнов_инф_вызов_гибрид_войн давней цели – созданию целой, свободной и мирной 18
n Заявление по итогам встречи НАТО в Варшаве 8 -9 июля 2016 г 72. Мы предприняли шаги для обеспечения своей способности к эффективному преодолению вызовов в связи с гибридной войной, при ведении которой для достижения своих целей государственные и негосударственные субъекты применяют широкий, комплексный диапазон, сочетающий в различной конфигурации тесно взаимосвязанные обычные и нетрадиционные средства, открытые и скрытные военные, военизированные и гражданские меры. В ответ на этот вызов мы приняли стратегию и предметные планы по осуществлению, касающиеся роли НАТО в противодействии гибридной войне. Основная обязанность по реагированию на гибридные угрозы или нападения возложена на подвергшееся им государство. НАТО готова оказать содействие любому государству НАТО на любом этапе гибридной кампании. Североатлантический союз и страны НАТО будут готовы противодействовать гибридной войне в рамках коллективной обороны. Североатлантический совет мог бы принять решение о приведении в действие статьи 5 Вашингтонского договора. Североатлантический союз привержен эффективному сотрудничеству и координации с партнерами и соответствующими международными организациями, в частности ЕС, в соответствии с договоренностями, в усилиях, направленных на противодействие гибридной войне. 19 Смирнов_инф_вызов_гибрид_войн
2 0 Сетецентрические операции стран-членов НАТО против Союзного государства Смирнов_инф_вызов_ гибрид_войн
Центры передового опыта НАТО http: //www. eguermin. org/welcome/centre-of-excellence/ Смирнов_инф_вызов_гибрид_войн 21
2 2 NATO’s largest cyber exercises in Estonia http: //www. nato. int/cps/en/natohq/news_138674. htm? selected. Locale=ru https: //ccdcoe. org/largest-international-technical-cyber-defence-exercise- world-takes-place-next-week. html Ø Cyber Coalition 2016 (2. 12. 2016): 700 cyber participants from 27 NATO, its Partners prepared to respond, collectively if necessary, when confronted by any threat and will be able to do so in accordance with international law, includ. the UN Charter, as applicable Ø Cyber defence staff from the EU took part, as did representatives from Algeria, Austria, Finland, Ireland, Japan and Sweden. Ø Locked Shields 2017 (on April 24 -28): Around 800 participants from 25 nations, the largest and most advanced international live-fire cyber defence exercise in the world, will take place. The size and scope of technologies, networks and devices used in the exercise has increased considerably. Reflecting on the current key trends in cyber security significant focus will be placed on specialised systems. Ø Locked Shields exercise has been organised by the NATO Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence since 2010 in cooperation with the Estonian Defence Forces, the Finnish Defence Forces, the Swedish Defence University, the British Joint Army, the United States European Command, Air Operations COE and Tallinn University of Technology. SMIRNOV_MGIMO
PREPARED BY NATO STRATCOM IN RIGA 2016 -2017 SMIRNOV_MGIMO 23
Он-лайн библиотека трудов Центра НАТО в Риге Смирнов_инф_вызов_гибрид_войн 24
Мероприятия Центра НАТО в Риге Смирнов_инф_вызов_гибрид_войн 25
6. 12. 2016. НАТО и ЕС утвердили Соглашение о сотрудничестве по защите союзников от гибридных угроз или кибератак. Оно позволит: - «обобщающим ячейкам» НАТО и ЕС отслеживать и отражать гибридные атаки - командам приглашенных экспертов координировать свои плановые действия - странам-членам участвовать в новом центре по гибридным угрозам в Финляндии - проводить учения по отражению гибридных или киберугроз Смирнов_инф_вызов_гибрид_войн 26
n Противостояние в Сети сегодня — это не война между ботами и людьми, а скорее, противоборство между армиями «умных» ботов. Их действия скоординированы и почти не отличаются от поведения живых пользователей. Из примитивного инструмента DDo. S ботнеты превратились в мощное оружие, позволяющее хакерам, злоумышленникам и спецслужбам решать целый спектр задач информационного противоборства SMIRNOV_MGIMO 27
Что предпринимает Россия и её партнеры? Смирнов_инф_вызов_гибрид_войн 28
Отставание международного права от ИКТ Ø Угрозы Ø Ø МИБ военно-политического, преступного и террористического характера являются серьезным вызовом для безопасности государств, региональной и международной безопасности и стабильности. Они приобретают особую остроту в связи со значительным отставанием международного права от стремительного развития ИКТ (понятия «граница» , «территория» , «акт агрессий» , «сила» , «вооруженное нападение» ). В этом случае выявление «виновного» может замениться на его «назначение» , как это уже было в новейшей истории (Так, США неоднократно «назначали» Китай). Требуют решения вопросы по адаптации международного права к киберконфликтам: трактовке таких понятий, как "агрессия", "нападение" и "вооруженное нападение» , реализации права нейтралитета (если две страны кибератакуют друг против друга, задействуя инфраструктуру третьих стран) о приписывании кому-то факта применения силы (в киберпространстве крайне сложно установить агрессора). Решения требует и проблема защиты от кибердиверсии критически важной инфраструктуры (АЭС, центры 29 Смирнов_инф_вызов_гибрид_войн управления воздушным движением, газопроводов и т. д. ).
В России созданы войска информационных операций (С. К. Шойгу выступил на заседании Госдумы РФ в рамках «правительственного часа» 22. 02. 2017) "Пропаганда должна быть умной, грамотной и эффективной" «…Войска информационных операций работают гораздо эффективнее и сильнее всего того, что называлось контрпропагандой» , В 2012 году в российской армии созданы информвойска. 30
Ø Главная целью государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности - формирование всеобъемлющей системы международной информационной безопасности. Ø Эта система должна представлять собой совокупность международных и национальных институтов, призванных регулировать деятельность различных субъектов глобального информационного пространства. Ø Создание системы международной информационной безопасности призвано обеспечить эффективное противодействие угрозам стратегической стабильности и способствовать равноправному стратегическому партнерству в глобальном информационном пространстве. Ø Формирование такой системы отвечает национальным интересам всех государств, интересам всего мирового сообщества. Ø Достижение этой цели должно осуществляться на основе взаимовыгодного сотрудничества между странами для установления международного правового режима, способствующего формированию такой системы. 31
3 2 UN, SCO, OSCE …. SMIRNOV_MGIMO
Wanna. Cry – предтеча глобальных инфовойн? 33
3 4 «SNOWDENGATE» : судьба в США Мэннинга, Асанжа и Сноудена как подтверждение мысли Дж. Оруэлла: В дальнейшем общество будет дрейфовать от правды. Оно будет все больше ненавидеть тех, кто её произносит
Ø Ø n О проекте РФ резолюции Генассамблеи ООН «Правила ответственного поведения государств в информационном пространстве в контексте международной безопасности» (Акт об электронном ненападении) К числу основных угроз международному миру и безопасности относится использование государствами и НГО ИКТ в целях, противоречащих международному праву, а также в террористических целях, для вмешательства во внутренние дела суверенных государств и для совершения преступлений в сфере компьютерной информации. В этой связи первоочередным шагом на данном направлении может стать принятие международным сообществом Правил ответственного поведения в области обеспечения МИБ. Основной площадкой по разработке таких Правил должна стать ГПЭ ООН по достижениям в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности. Мандат Группы по резолюции ГА ООН 70/237 от 23. 12. 2015 г. , предусматривает доклад Генсеку ООН на 72 -й с ГА ООН в 2017 Параметры Правил должны соответствовать Уставу ООН: Универсальность, Миротворческий характер, Государственноцентричность, Рамочный характер 35 Смирнов_инф_вызов_гибрид_войн
МИБ 36
МИБ 37
РЕЗЮМЕ: - Современные ИКТ трансформировались из технической сферы в один из ключевых факторов геополитической конкуренции; - Необходимо с партнерами по ОДКБ, СНГ, ШОС и БРИКС, в т. ч. в формате ГПЭ ООН, ускорить продвижение Резолюции ГА ООН по МИБ к «цифровому Вестфалю» , - В качестве первого шага стоило бы вспомнить «атомные уроки» и призвать партнеров «заморозить» разработку и применение информационного оружия первым альтернатива иррациональна: МИБ 38
3 9 СПАСИБО! SMIRNOV_MGIMO
безопасности РФ (утверждена Указом Президента РФ 31 декабря 2015 г. № 683) О СУВЕРЕНИТЕТЕ 9 пунктов Национальная безопасность РФ - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан РФ (далее - граждане), достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие РФ. Национальная безопасность включает в себя оборону страны и все виды безопасности, предусмотренные Конституцией РФ и законодательством РФ, прежде всего государственную, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую безопасность, безопасность личности; n Обеспечение культурного суверенитета РФ посредством принятия мер по защите общества от внешней идейно 40 Смирнов_инф_вызов_ ценностной экспансии и деструктивного информационногибрид_войн n
Смирнов_инф_вызов_гибрид_войн 41
Скачать презентацию ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВЫЗОВЫ ГИБРИДНЫХ ВОЙН В ДИСКУРСЕ ГЛОБАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
6-Смирнов_Инф_вызовы_гибр_войн_Югра_7.ppt