Информационноправовые системы Составил Исхаков Зуфар Фаргатович Классификация

Информационноправовые системы Составил: Исхаков Зуфар Фаргатович

Классификация СПС По форме собственности Коммерческие СПС 1. «Гарант» (НПП «Гарант-Сервис» ) - имеются международные и федеральные документы, судебные решения, финансовые консультации и которая состоит из одной объединённой базы; 2. «Консультант Плюс» (компания «Консультант Плюс» ) - представлено законодательство России и всех 83 регионов; 3. «Кодекс» (Центр компьютерных разработок) - большое количество нормативно-технических документов - ГОСТов, СНи. Пов, РД и т. д. и имеющая специализированные справочные системы по различным отраслям

По тематике ИПС условно можно разбить на следующие группы: • Профессиональные юридические системы • Системы арбитражной практики • Информационно-консультационные системы • Отраслевые справочные системы • Электронные правовые справочники

В состав профессиональных юридических систем входят: - универсальные и специализированные разделы баз данных, содержащие документы международного права, России и СССР, выпущенные высшими органами государственной власти и управления, - разделы с законодательством субъектов Российской Федерации. В универсальные разделы включаются документы, относящиеся ко всем отраслям права. Специализированные разделы содержат полный комплект документов и сопроводительную аналитическую информацию по определенной тематике.

Системы арбитражной практики содержат -судебную, арбитражную и иную правоприменительную практику в России, - нормативные акты, -формы процессуальных документов, - справочную информацию и т. д. Системы строятся по территориальному, тематическому принципу или по принципу принадлежности документов к определенной судебной инстанции.

Основу информационно-консультационных систем составляют: - комментарии к законодательству и консультации по его применению, - аналитические разработки, позволяющие эффективно применять законодательство в различных ситуациях (например, «Налоговый календарь» , «Справочник курсов валют» и т. п. ).

Отраслевые справочные системы представляют собой полнотекстовые электронные библиотеки нормативноправовых и нормативно-технических документов, справочного материала и другой необходимой информации для специалистов отдельных отраслей. Значительную часть материалов составляют документы, которые устанавливают комплексы норм, правил, требований, и являются обязательными для использования в определенных областях экономики.

Электронные правовые справочники представляют собой информационноаналитическую систему многоцелевого назначения. Каждый электронный правовой справочник сформирован по тематическому принципу, который включает: ü образцы правовых документов с подробными разъяснениями юристов по порядку их оформления; ü ответы юристов, разъясняющих порядок действий граждан в типичных ситуациях; ü обобщение судебной практики по отдельным вопросам; ü юридический словарь и т. д. Некоторые справочники содержат электронные версии печатных изданий. Особенностью этих словарей является возможность одновременной работы с печатным и электронным текстами издания.

Даже если среди консультаций, включенных в ИПС, имеется та, которая в точности соответствует конкретной ситуации, требуется определенная квалификация пользователя, чтобы безошибочно установить само это соответствие. Пользователю следует тщательно проанализировать проблему; постараться найти другие материалы на эту тему; сопоставить их между собой; проверить, действует ли найденный нормативный акт или даже его конкретный фрагмент в настоящее время и т. д. Уникальные свойства компьютерных систем позволяют специалисту найти различные правовые акты и другие документы по интересующей его проблеме в сотни раз быстрее и эффективнее, нежели при работе с бумажными оригиналами.

При выборе конкретных справочно-правовых систем необходимо руководствоваться определенными критериями. С одной стороны, это потребности пользователя (судьи, прокурора, следователя, адвоката, нотариуса и др. ) для решения определенных задач в конкретной предметной области и, с другой — возможности справочно-правовых систем, способные помочь при решении этих задач.

Особое внимание стоит обратить на такие критерии справочно-правовых систем (СПС), как: - полнота данных; - достоверность информации (документ берется из первоисточника, есть твердая копия с подписью и печатью, тщательная проверка текстов на соответствие оригиналам); - интервал пополнения и обновления баз данных; - качество юридической обработки (обработка текстов специалистами компаний); - надежность и удобство в эксплуатации самой системы.

Оценка СПС Параметры оценки СПС 1) объем информационного банка; 2) формирования пользовательской базы; 3) скорость поиска документов по базе; 4) актуальность информации и оперативность поступления документов; 5) степень аутентичности документов оригиналу; 6) юридическая обработка документов; 7) возможность удаленного доступа в базе через телекоммуникационные линии.

Информационные справочные системы Основные преимущества компьютерных ИСС (1) 1. Использование технологии гипертекстовых ссылок позволяет осуществлять переходы между документами и устанавливать логические связи между ними 2. Полнотекстный поиск по всему тексту информационной базы 3. Многооконный режим работы (работа с несколькими документами) 4. Возможность хранения и обработки больших объемов данных

Информационные справочные системы Основные преимущества компьютерных ИСС (2) 5. Проведение юридической обработки документов (связи, гиперссылки) 6. Различные технологии передачи информации Ø с удаленной базой (+ не надо обновлять, доступ с разных раб мест, - зависимость от каналов связи, нет всех сервисных возможностей) Ø с локальной базой (необходимо систематическое обновление базы Интернет, диски т. д. ) 7. Обновление базы данных (в зависимости от потребностей: ежедневно, еженедельно) С выездом специалиста или по телекоммуникациям

Российский рынок СПС Наиболее известные в России системы • «Консультант. Плюс» (АО «Консультант Плюс» ) • «ГАРАНТ» (НПП «Гарант-Сервис» ) • «Кодекс» (ГП «Центр компьютерных разработок» ) Кроме того, на российском рынке представлены системы • «ЮСИС» (Агенство Intralex), • «Референт» (ЗАО «Референт-Сервис» ), • «Ваше право» и «Юрисконсульт» (фирма «Информационные системы • «Эталон» (НЦПИ при Министерстве юстиции РФ) • «Система» (НТЦ «Система» при ФАПСИ).

Наиболее известны в России следующие продукты и разработавшие их компании: 1) «Консультант Плюс» (компания «Консультант Плюс» ); 2) «Гарант» (НПП «Гарант-Сервис» ); 3) «Кодекс» (Центр компьютерных разработок); 4) «ЮСИС» (фирма «Интралекс» ); 5) «Эталон» (НЦПИ при Министерстве юстиции РФ).

Структура Общероссийской Сети распространения правовой информации в СПС Консультант. Плюс Органы законодательной и исполнительной власти Координационный центр Сети «Консультант. Плюс» Региональные информационные центры Сети «Консультант. Плюс» (РИЦ) Пользователи СПС «Консультант. Плюс»

Этапы продвижения правовой информации (на примере СПС Консультант. Плюс)(1) 1. Поступление документа из принявшего органа в Москву, в Координационный центр Сети (согласно прямым договорам об оперативном информационном обмене между органами власти и компании «Консультант. Плюс» ). 2. Обработка документа в Координационном центре: подготовка электронной версии документа, его юридическая подготовка, многоуровневая сверка электронной версии с бумажным оригиналом.

Этапы продвижения правовой информации (на примере СПС Консультант. Плюс)(2) 3. Включение обработанного документа в эталонный информационный банк (ИБ) через всего 1 -3 дня после его получения. 4. Поступление нового пополнения документов их Координационного центра в РИЦ Сети по телекоммуникационным сетям – ежедневно. 5. Доставка новых документов непосредственно пользователям силами РИЦ: по телекоммуникационным сетям – ежедневно; доставка сотрудниками РИЦ – еженедельно.

Основные свойства СПС (на примере СПС Консультант. Плюс)(1) • полнота правовой информации, гарантируемая доступом компании «Консультант. Плюс» к официальным источникам информации благодаря наличию представительского пакета договоров об обмене с органами государственной власти; • оперативность поступления новой информации благодаря быстрой ее обработке и включению в эталонный информационный банк с одновременной передачей информации пользователям (через 1 -3 дня после поступления информации в в Координационный центр компании);

Основные свойства СПС (на примере СПС Консультант. Плюс)(2) • достоверность информации, ее аутентичность, гарантируемая многоуровневой проверкой документов на соответствие оригиналу, которая выполняется несколькими независимыми корректорами и дополнительно – с помощью специальных программных средств; • качество юридической обработки документов в системе, состоящей в создании новых полных редакций документов и в установлении связи между документами.

СПС семейства Консультант. Плюс пользуются заслуженной популярностью у пользователей. В семействе Консультант. Плюс имеется множество информационных баз, содержащих различные нормативные документы. Основная система Консультант. Плюс: Версия. Проф содержит все правовые акты Российской Федерации. Для работы со специальными документами федерального значения дополнительно существует система Консультант. Плюс: Эксперт. Приложение, которая вместе с Консультант. Плюс: Версия. Проф образует информационнопраовой комплекс Консультант. Плюс: Эксперт. Местное законодательство представлено в Консультант. Плюс. Регион. Безусловно полезными являются такие системы поддержи принятия решений, как Консультант. Судебная. Практика, Консультант. Арбитраж: Окружной. Выпуск, Деловые. Бумаги.

Консультант Плюс — компьютерная справочно-правовая система по законодательству России. Разрабатывается НПО ВМИ «Консультант Плюс» основана в 1992 году. На данный момент система содержит более 4500000 документов. Обновляется ежедневно. Распространяется через сеть региональных информационных центров (РИЦ). В настоящее время Сеть Консультант Плюс состоит из 400 центров в крупных городах России (включая города федерального значения Москву и Санкт. Петербург, а также 400 сервисных подразделений в небольших населенных пунктах.

Информация, включённая в систему структурирована по разделам, в настоящее время в СПС Консультант. Плюс существуют следующие разделы: 1) Законодательство; 2) Судебная практика; 3) Финансовые консультации; 4) Комментарии законодательства; 5) Формы документов; 6) Законопроекты; 7) Международные правовые акты; 8) Правовые акты по здравоохранению; 9) Технические нормы и правила.

Название раздела отражает характер информации, которая в нём содержится. Каждый раздел, в свою очередь, состоит из информационных банков, которые являются подмножествами раздела. Такое структурирование данных упрощает поиск информации в системе за счёт исключения из поиска разделов и информационных банков, содержащих информацию заведомо не удовлетворяющую условиям поиска. Деление массива информации на информационные банки преследует ещё одну цель — такое деление позволяет реализовать модульный принцип построения технических систем. То есть это даёт возможность конечному пользователю системы включить в свой набор именно те информационные банки, которые ему необходимы, тем самым сэкономить время при поиске и избежать излишних материальных затрат на приобретение и сопровождение не нужных пользователю банков.

СПС Консультант. Плюс (1) Система Консультант. Плюс — это мощное правовое обеспечение для всех работников, кто в своей работе так или иначе имеет дело с законодательством: ü бухгалтеров ü финансистов ü юристов ü кадровых работников ü и управленцев.