Информационное право Лекция 5: Предмет и метод

Скачать презентацию Информационное право Лекция 5: Предмет и метод Скачать презентацию Информационное право Лекция 5: Предмет и метод

Л 5.ppt

  • Количество слайдов: 19

> Информационное право Лекция 5: Предмет и метод информационного права. Информационное право Лекция 5: Предмет и метод информационного права.

>  Предмет информационного права Предметом любой отрасли права принято считать область общественных отношений, Предмет информационного права Предметом любой отрасли права принято считать область общественных отношений, которая нуждается в правовом регулировании. Применительно к информационному праву такой областью являются отношения, тесно связанные с информацией. Информационная сфера - вся область информационных общественных отношений как предметная область человеческой деятельности. Предмет информационного права - комплекс общественных отношений, возникающие по поводу информации и связанных с нею объектов и систем. Информационная среда - конкретные действия по созданию условий производства, поиска, передачи, хранения и использования информации, а также многих элементов информационной инфраструктуры, с помощью которых отображается, передается и используется информация.

>  Предмет  информационного права Объект информационных правоотношений - конкретное информационное благо, по Предмет информационного права Объект информационных правоотношений - конкретное информационное благо, по поводу которого возникают те или иные общественные отношения. В информационной сфере таким благом принято считать конкретные виды информации или полезный интерес информационного характера. Информационным благом являются, например, информационные ресурсы, удовлетворяющие информационные потребности: информационные объекты, информационные продукты, информационные услуги, информационные технологии, базы данных, персональные данные, информационные системы и др.

>  Предмет  информационного права В предметную сферу информационного права включаются следующие группы Предмет информационного права В предметную сферу информационного права включаются следующие группы общественных отношений: 1. Правоотношения по поводу производства, обработки, хранения, передачи и использования информационных ресурсов независимо от их формы представления. Информационный продукт - документированная информация, подготовленная в соответствии с потребностями пользователей и предназначенная для удовлетворения информационных потребностей. Информационные услуги - действия субъектов (собственников и владельцев) по обеспечению пользователей информационными продуктами. 2. Информатизация и другая организационно-управленческая деятельность по формированию и использованию информационной инфраструктуры. Информатизация – организованный социально-экономический и научно- технический процесс удовлетворения информационных потребностей на основе формирования и использования информационных ресурсов, применения технических средств (ЭВМ) и информационных коммуникационных технологий.

>  Предмет  информационного права 3. Использование информационных систем, информационных технологий и информационно-телекоммуникационных Предмет информационного права 3. Использование информационных систем, информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей. 4. Правоотношения по поводу информационной безопасности, т. е. защиты интересов личности, общества и государства в информационной сфере. Предмет информационного права - область общественных отношений, которые связаны с формированием и использованием информационных ресурсов и технологий, информатизацией, информационными системами и телекоммуникационной деятельности, а также обеспечением информационной безопасности.

>Бачило Иллария Лаврентьевна    Бачило Иллария Лаврентьевна (р. 31 декабря  Бачило Иллария Лаврентьевна Бачило Иллария Лаврентьевна (р. 31 декабря 1926 г. ) - доктор юридических наук, профессор, академик Международной академии информатизации. В 1979 г. - докторская диссертация на тему: "Правовые проблемы организации структур и их функций в системе советского государственного управления". С 1948 по 1956 г. работала в Минском юридическом институте, а с 1998 г. - в Институте государства и права РАН, занимала должности старшего, ведущего научного сотрудника, заведующей сектором административного права. С 1999 г. руководит сектором информационного права. И. Л. Бачило опубликовано около 300 научных работ, из них 6 персональных и 15 коллективных монографий.

>  Особенности метода информационного права Все общественные отношения в информационной сфере подразделяются на Особенности метода информационного права Все общественные отношения в информационной сфере подразделяются на два крупных класса, которые носят условное название «аналоговые» и «цифровые» . Двухуровневый характер общественных отношений информационного типа влечет за собой использование структурно- сложного метода правового регулирования. 1. Аналоговые информационные отношения регулируются преимущественно традиционными методами, характерными для отраслей права (публичных и гражданско-правовых) - методы императивные и диспозитивные, в зависимости от того, в какой отрасли формируются и осуществляются информационные отношения. Пример, правовой режим коммерческой тайны.

>  Особенности метода  информационного права 2. Цифровые информационные отношения, в ходе которых Особенности метода информационного права 2. Цифровые информационные отношения, в ходе которых используются электронные формы информационного взаимодействия, регулируются преимущественно комплексом правовых, организационно-технических и программно-технологических средств. Правовые средства включают в себя совокупность правовых норм, входящих в режим конкретной группы информационных правоотношений. Организационно-технические средства – технические нормы и требования, которые регулируются законом «О техническом регулировании» и обычно понимаются как стандарты. Программно-технологические и технические средства – это набор наиболее общепринятых технических и технологических средств создания, обработки, передачи, защиты и использования информации в электронной форме с помощью ЭВМ.

>  Особенности метода  информационного права Конкретные нормативные правовые акты устанавливают  соответствующие Особенности метода информационного права Конкретные нормативные правовые акты устанавливают соответствующие правила автоматизированной обработки персональных данных, предоставления государственных услуг в электронной форме, международной электронной торговли и др. Примеры: 1. Федеральный закон «Об электронной подписи» ; 2. Федеральный закон «Об организации предоставления государственных услуг» ; 3. Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436 -ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» .

>  Особенности метода  информационного права В настоящее время в международной практике разрабатываются Особенности метода информационного права В настоящее время в международной практике разрабатываются и используются принятые международным сообществом комплексные правила, которые включают в себя правовые и организационно- технологические средства (Типовой закон ЮНСИТРАЛ об электронных подписях (принят ЮНСИТРАЛ 5 июля 2001 г. )). Комплекс правовых, организационно-технических и программно-технологических средств как комплексный метод правового регулирования можно условно назвать режимно- технологическим методом регулирования информационных правоотношений. Такой метод включает в себя совокупность жестких и менее жестких, правовых и технологических средств, которые используются для установления правовых режимов применения автоматизированных информационных систем, в т. ч. информационных объектов права, имеющих электронную форму.

>  Особенности метода  информационного права Режимно-технологический метод регулирования наиболее применим на договорном Особенности метода информационного права Режимно-технологический метод регулирования наиболее применим на договорном уровне. Есть особенности исключительно при использовании электронной формы информации, поскольку такая форма является наиболее уязвимой для ее копирования и внесения искажений. Методы информационного права отличается существованием многообразия традиционных средств регулирования классического типа (сочетание императивного и диспозитивного метода) и режимно-технологического типа (совокупность правовых и технологических средств) регулирования в электронной среде общественных отношений.

>  Система  информационного права Система информационного права - объективно существующая совокупность норм, Система информационного права Система информационного права - объективно существующая совокупность норм, сгруппированных в относительно самостоя- тельные структурные подразделения (правовые институты). Правовой институт – взаимосвязанная и относительно обособленная группа норм информационного права, регулирующих однородные общественные отношения. В общей части сосредоточены структурные элементы отрасли, имеющие базовое значение для всех институтов особенной части: 1. Основные (базовые) категории и понятия; 2. Предмет и особенности метода информационного права; 3. Принципы информационного права; 4. Источники и система информационного законодательства; 5. Структурные особенности и характеристика информационных правоотношений.

>  Система  информационного права Кроме того, в состав общей части информационного права Система информационного права Кроме того, в состав общей части информационного права входят такие наиболее общие правовые институты: 6. Институт права на информацию; 7. Институт доступа к информации и информационным системам. Особенная часть информационного права включает в себя отдельные правовые институты : 1. Правовой режим информационных ресурсов 2. Правовой режим информации ограниченного доступа (тайноведение); 3. Правовое регулирование информационных систем. 4. Правовое регулирование деятельности в области телекоммуникаций. 5. Правовое регулирование распространения массовой информации. 6. Правовое обеспечение информационной безопасности. 7. Правовой режим международного информационного обмена (международное информационное право).

>  Принципы  информационного права Принципы (лат. principium - первоначало, начало) права представляют Принципы информационного права Принципы (лат. principium - первоначало, начало) права представляют собой одно из основных положений правовой системы, имеющих фундаментальное значение для всей сферы (ареала) права. 1. Принципы права – исходные, основные идеи права, в которых концентрируются основополагающие социальные ценности и традиции, имеющие смысловое значение для обеспечения правового порядка в обществе и для укрепления правового статуса человека. 2. Принципы права – это руководящие правовые положения. 3. Принципы права определяют содержание системы права. Таким образом, принципы информационного права – это основные исходные идеи, руководящие положения, которые определяют содержание правового регулирования информационных правоотношений и других сторон правового обеспечения информационной сферы (нормотворчества, правоприменения и толкования).

>  Принципы  информационного права С позиции общей теории права все принципы права Принципы информационного права С позиции общей теории права все принципы права подразделяются на: 1. Общеправовые (конституционные) принципы; 2. Межотраслевые принципы; 3. Отраслевые принципы. Конституционные принципы информационного права 1) Принцип свободы информации ст. 19 Всеобщей декларации прав человека (принята 10 декабря 1948 г. ), норма которой предопределяет право на информацию как «свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ» . Конституция Российской Федерации в ч. 4 ст. 29 закрепила примерно ту же модель названного принципа: «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» .

>  Принципы  информационного права Свобода как философская категория и конструкция представляет собой Принципы информационного права Свобода как философская категория и конструкция представляет собой структурно-сложное пространственно-волевое явление человеческой деятельности. - Пространственное - Волевое Степень проявления воли и содержание действий каждого человека должны соизмеряться с возможным проявлением воли и содержанием действий других людей. Свобода всегда должна рассматриваться в проекции соотносимости с границами её распространения. п. 2. ст. 24 Конституции РФ; ст. 13. 16. Ко. АП РФ - ответственность за воспрепятствование распространению продукции средства массовой информации, а ст. 140 УК РФ – уголовную ответственность за отказ в предоставлении гражданину информации.

>  Принципы  информационного права 2) Принцип уважения прав человека Принцип свободы информации Принципы информационного права 2) Принцип уважения прав человека Принцип свободы информации тесно связан с другим конституционным принципом – взаимного уважения прав человека. Например, в ст. 30 Всеобщей декларации прав человека сформулировано правило, согласно которому «Ничто в настоящей Декларации не может быть истолковано как предоставление какому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам права заниматься какой- либо деятельностью или совершать действия, направленные к уничтожению прав и свобод, изложенных в настоящей Декларации» . В Конституции Российской Федерации (п. 3 ст. 17) также закреплено фундаментальное правило-принцип: «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц» .

>  Принципы  информационного права 3) Принцип законности как общеправовое положение закреплено в Принципы информационного права 3) Принцип законности как общеправовое положение закреплено в ст. 4 Конституции Российской Федерации, в ст. 6 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485 -I «О государственной тайне» , в ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 390 -ФЗ «О безопасности» , других федеральных законах, а также в тексте Доктрины информационной безопасности Российской Федерации. Принцип законности проявляется в двух началах: верховенство Конституции Российской Федерации и закона; единство понимания, исполнения и применения Конституции Российской Федерации и закона.

>  Принципы  информационного права 4) Принцип неприкосновенности частной жизни является конституционным началом Принципы информационного права 4) Принцип неприкосновенности частной жизни является конституционным началом правовой защиты информации о личной жизни человека. Конституционный принцип неприкосновенности информации о личной жизни человека сформулирован в ст. 23 и 24 Конституции России, а также находит реализацию в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» , в п. 7 ст. 3 которого сформулировано принципиальное правило о недопустимости сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия. Ответственность: ст. 13. 11. , 13. 14 Ко. АП РФ, ст. 137 УК РФ и др.