Информационное обеспечение взаимодействия ЦТТ и объектов инновационной инфраструктуры в регионах • Сергеев М. В. • Заместитель генерального директора ФГУ НИИ РИНКЦЭ • http: \ www. miiris. ru • +7(495)256 -0010, sergeev@extech. ru
ФЦНТП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002 - 2006 годы (редакция постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г. № 540) на II этапе реализации (2005 - 2006 годы) содержит три структурообразующих блока проектов, сгруппированных по этапам инновационного цикла: "Генерация знаний", "Разработка технологий" и "Коммерциализация технологий". Целью блока "Коммерциализация технологий" являются разработка и практическая реализация организационноэкономических механизмов концентрации ресурсов государства и предпринимательства на коммерциализации и распространении (тиражировании) перспективных отечественных технологий. Среди прочих этот блок содержит Мероприятие 3. 7. "Создание сети национальных информационно-аналитических центров по передовым направлениям науки для мониторинга мирового и российского научно-технического потенциала в этих областях"
В ходе открытого конкурса на выполнение работ в 2005 -2006 годах в рамках ФЦНТП определены организации-исполнители госконтрактов по научно-методическому обеспечению создания национальных информационно-аналитических центров (НИАЦ) по мониторингу приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в 6 -ти областях индустрии и 4 -ех НИАЦ «инфраструктурного характера» .
НИАЦ по мониторингу приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в области : • индустрии наносистем и материалов (Наносистемы) - МИЭТ • индустрии информационно-телекоммуникационных систем (ИТ системы) - С ИТМО • энергетики и энергосбережения (Энергетика и энергосбережение) - АНО «РУ -Энергоэффект» • живых систем (Живые системы) – ВИНИТИ РАН • экологии и рационального природопользования (Экология) – Геофак МГУ • по безопасности жизнедеятельности (Безопасность жизнедеятельности) – ЦНИИ робототехники и технической кибернетики, СПб
( «Инфраструктурные) НИАЦ : • по мониторингу инновационной инфраструктуры научно-технической деятельности и региональных инновационных систем (МИИРИС) – ФГУ НИИ РИНКЦЭ • по мониторингу мирового и российского потенциала по развитию приборной базы для научных исследований, включая центры коллективного пользования и уникальные стенды и установки (Приборная база) – МГУ инженерной экологии • по мониторингу подготовки кадров для научно-инновационной деятельности и обеспечению их мобильности (Кадры) – АНХ при Правительстве РФ • служба (Центр) поддержки объектов инновационной инфраструктуры по вопросам передачи результатов интеллектуальной деятельности (Интеллектуальная собственность) - ООО "Транстехнология"
Мировой опыт в создании НИАЦ США (с 1993 г. ), поставив себе задачу создания национальной информационной инфраструктуры; Финляндия (ТЕКЕС, СИТРА, региональные ЦТТ); В странах ЕС разработана и утверждена структура общеевропейского информационного пространства и соответствующая информационная инфраструктура, а также национальные программы; АТЭС инициирован проект создания азиатскотихоокеанской инфраструктуры.
Национальные центры США (пример): Национальный информационный центр США по координации исследовательских и проектноконструкторских работ в области информационных технологий и информационных систем, http: //www. nitrd. gov; Национальный информационно-аналитический Центр США по информационным системам управления организациями высшего образования, http: //www. nchems. org/; Национальный информационно-аналитический Центр США по национальной образовательной политике и анализу, http: //www. higheredinfo. org/;
Современные требования к работе НИАЦ полнота, достоверность и быстрота обновления информации; возможность оперативного создания аналитических обзоров и докладов разного формата, разной степени деталировки контента и для разного уровня пользователей; высокая степень автоматизации поиска, хранения и обновления информации; средства эффективного мониторинга по развитию НИС; средства оперативного получения информации по развитию зарубежных инновационных систем и представление ее в удобном для использования пользователями виде (в частности, перевод).
Системообразующий портал МИИРИС
НИАЦ МИИРИС для региональных проектов:
Федеральный портал «Наука и инновации»
Нормативная база для деятельности НИАЦ : Конституция Российской Федерации; Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года; Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу; Федеральный закон “О науке и государственной научнотехнической политике”; Федеральный закон “О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации”; ФЦНТП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002 -2006 годы, Законодательные и иные нормативные акты, регулирующие деятельность юридических лиц на территории РФ.
Основные направления деятельности НИАЦ Прогнозы: развития научно-технической и инновационной сферы (в том числе для прогноза социально-экономического развития) для различных горизонтов прогнозирования); оценка технологического потенциала и научно-технологический прогноз; рынков наукоемкой продукции и услуг. Обоснования выбора ограниченного числа приоритетов для бюджетного или консолидированного финансирования на всех стадиях инновационного цикла. Предложения: по формированию заказа государства (с учетом потребностей регионов, крупных промышленных и финансовых структур) на научно-техническую продукцию (ранжированные перечни проектов или тематических направлений для последующей экспертной проработки в рабочих группах конкурсной комиссии); по формированию и совершенствованию инфраструктуры, включая финансовую; по формированию тематики ВИП, комплексных и венчурных проектов. Оценка состояния и подготовка справочных материалов по отдельным составляющим научно-технической и инновационной деятельности, установленных руководящими документами, су четом выполнения основных целевых показателей. Ведение соответствующих реестров и баз данных. Оказание консультационных услуг по разовым запросам.
Задачи текущей деятельности НИАЦ Все исполнители выполнили в 2005 году первые этапы работы по подготовке деятельности НИАЦ в своих сферах. Однако мало внимания было уделено анализу реального спроса на услуги центров. Разработка нормативных документов по созданию центров в целом проведена формально. В основном принят вариант с созданием научного отдела в составе организации-исполнителя контракта. Это ставит под сомнение возможность самостоятельной работы центров после 2006 года. В 2006 году необходимо предпринять однотипные шаги по организации реальной работы центров: – обязать все центры начать предоставление в агентство науки и инноваций аналитических материалов, как это предусмотрено техническими заданиями, что заставит исполнителей более критично подойти к структуре создаваемых центров и к разработанному ими методическому обеспечению; – начать работу с реальными клиентами. Достаточно на первом этапе работ 2006 года проработать технологию взаимодействия с одним клиентом; – переоценить экономические перспективы центров с учетом полученных результатов первого полугодия. Если для работы центра требуется устойчивая финансовая поддержка из бюджета, то необходимо либо гарантировать ее, либо отказаться от услуг центра. – всем центрам необходимо изучить спрос на те услуги, которые они способны оказывать. Причем, с оценкой реальной платежеспособности клиентуры и анализом форм привлечения дополнительных средств.
Скачать презентацию Информационное обеспечение взаимодействия ЦТТ и объектов инновационной инфраструктуры
42d3576fc5cd64e4da18b04e82d155bb.ppt