În colaborare cu l Sisteme de management de

În colaborare cu l Sisteme de management de mediu si audit Rodica Stanescu Universitatea Politehnica Bucuresti

Managementul de mediu • analiza clară a problemelor de mediu şi • legatura lor cu performanţele organizaţiei ; un plan pentru acţiuni de mediu • obiective şi ţinte clare • proceduri de realizare • audit regulat al sistemului pentru stabilirea eficienţei, pentru verificarea funcţionării şi pentru o continuă imbunatăţire.

De ce management de mediu? Economice Câştiguri datorită • reducerea consumurilor de energie, apă, • reducerea taxelor pentru poluare, • obţinerea de noi pieţe de desfacere Strategice Imagine faţă de • public, • mass-media • salariaţii întreprinderii, • clienţi. MOTIVATII Manageriale Juridice Anticipare, preîntâmpinare a noilor reglementari. proiect la nivelul întreprinderii - implicarea personalului în demers

Managementul de mediu componente cheie • Inspecţia de mediu • Politica de mediu • Obiective şi ţinte • Program de management de mediu • Controlul operaţional şi evidenţa inregistrarilor • Audit şi analiză • Integrarea managementului de mediu în sistemele de control existente

Standarde obligatorii reglementate de guverne voluntare iniţiate, dezvoltate şi conduse de sectorul privat Nerespectare amenzi şi litigii pierderea certificarii şi a oportunitatilor de afaceri

Avantajele standardelor voluntare l l l l sunt dezvoltate pe baze de consens; sunt flexibile şi cu aplicabilitate largă; sunt voluntare, opţionale şi active; pot reduce conflictul între legislativ şi industrie; pot încuraja alte organizaţii să-si îmbunatăţească nivelul de performanţă; promovează armonizarea şi de aceea înţelegerea şi acceptarea de către deţinătorii externi de acţiuni, de bănci, companii de asigurare, legislativ; încurajează dezvoltarea responsabilităţii angajaţilor faţă de mediu.

Standardele voluntare presupun l l transferul şi descentralizarea responsabilităţilor guvernamentale; lipsa obligativităţii; posibilitatea de a fi ignorate; realizarea unor scheme de certificare credibile, imparţiale şi larg recunoscute

Beneficiile interne ale implementarii SMM l l l conformare la legislatie; abordare sistematica a managementului; eficacitate – identificarea oportunitatilor de reducere a consumurilor de materiale şi energie, reducerea cantităţilor de deseuri, cresterea eficientei procesului; performanţa – imbunatatirea performanţei factorilor de mediu şi controlul costurilor; constientizare şi intelegere sporita a problemelor de mediu prin definirea clară a ţintelor şi a responsabilităţilor.

Beneficii externe ale implementarii SMM l l l l siguranta şi recunoastere din partea tertilor; faciliatarea tranzactiilor pentru care performanţa factorilor de mediu este un element cheie; reducerea costurilor asociate cu auditul; abilitatea de ofertare/licitare a contractelor (protectie sau crestere a acţiunilor de piaţă) beneficii din cresterea eficientei folosirii resurselor; cresterea abilitatii de adaptare la schimbări; imagine publica şi relatii comunitare favorabile.

Principalele scheme şi standarde de management de mediu u Regulamentul Parlamentului si Consiliului European (EC) 761/2001 privind participarea volunatara a organizatiilor la Schema de Eco-Management şi Audit (EMAS II) a Comunitatii Europene u Seria de standarde ISO 14000 elaborate de Standarde pentru sisteme de management de mediu • • ISO 14001: 1996 Sisteme de management de mediu- Specificaţii şi ghid de utilizare (SR EN 14001) ISO 14004: 1996 Sisteme de management de mediu. Ghid privind principiile, sistemele şi tehnicile de aplicare Linii generale principiilor, sistemelor şi tehnicilor suport. (SR EN 14004) Auditul de mediu şi evaluarea performanţelor • • • ISO 14010: 1996 Ghid pentru auditul de mediu. Principii generale (SR EN 14004) ISO 14011: 1996 Ghid pentru auditul de mediu. Procedura de audit. Auditul sistemelor de management de mediu. (SR EN 14011) ISO 14012: 1996 Ghid pentru auditul mediu. Criterii de calificare pentru auditorii de mediu. (SR EN 14012)

Seria de standarde ISO 14000 Management de mediu ISO 14000 Sistem de management de mediu Evaluarea performantei de mediu Audit de mediu Evaluare organizationala Analiza ciclului de viata Etichetarea ecologica Aspecte de mediu in standardele de mediu Evaluare produs

Firme certificate EMAS

Firme certificate EMAS aprilie 2001 2147

Cine poate participa la EMAS? l Organizatii din sectorul privat si de stat l Statele membre UE l Statele candidate

Ce inseamna EMAS? SCOP evaluarea si imbunatatirea performantelor de mediu ale organizatiilor si informarea publicului si a celor interesati MIJLOACE de analiza, gestiune si control al aspectelor de mediu si de stabilire a raportului privind performanta de mediu intr-o maniera credibila REZULTATE o gestiune mai buna a problemelor de mediu si informatii credibile

Elemente noi ale EMAS II fata de EC Council Regulation EMAS 1836/93 l l l l Poate participa orice tip de organizatie Compatibilitate cu ISO 14001/ EN ISO 14001 Introduce un logo Un nou instrument de comunicare Implicarea angajatilor Un nou rol pentru Statele Membre Credibilitate si transparenta ridicate

EMAS vs. ISO 14001 Implicarea angajatilor Raportare publica ISO 14001 Conformarea la legislatia in vigoare Imbunatatirea performantelor

ANEXELE EMAS II I. Cerintele SMM II. Cerintele auditului de mediu intern III. Declaratia de mediu IV. Logo V. Acreditarea, supervizarea si functiile verificatorilor de mediu VI. Aspecte de mediu VIII. Analiza de mediu IX. Formularul de inregistrare a informatiilor

Elementele sistemului de management de mediu ISO 14001 EMAS II 1 Politica de mediu 2 Planificare 2. 1 Aspecte de mediu 2. 2 Cerinţe legale şi altele 2. 3 Obiective şi ţinte 2. 4 Programe mamagement de mediu 3 Implementare şi operare 3. 1 Structura and responsabilităţi 3. 2 Instruire, cunosţinte and competenta 3. 3 Comunicare 3. 4 Documentatia sistemului de management de mediu 3. 5 Controlul documentelor 3. 6 Control operational 3. 7 Pregatirea urgentelor şi raspunsul 4 Acţiuni de verificare şi corective 4. 1 Monitorizare şi masurare 4. 2 Acţiuni preventive, corective şi de non-conformanta 4. 3 Inregistrari 4. 4 Auditul sistemului de management de mediu 5 Revizuirea si validarea SMM

Relatiile dintre elementele SMM Scopul organizatiei Politica de mediu Aspecte de mediu Obiective si tinte Cerinte legislative si de alt tip Auditul SMM Documentare Instruire Control operational Monitorizare si masuri Analiza managementului Actiuni preventive si corective

Ciclul continuei imbunatatiri Imbunatatire continua Analiza managementului Verificare si actiuni corective Politica de mediu Planificare Implementare si operare

Analiza initiala l l l o descriere a activităţilor întreprinderii pe amplasamentul considerat; o evaluare a problemelor de mediu importante, legate de activităţile considerate; prezentarea pe scurt a datelor cantitative privind emisiile de poluanţi, producţia de deşeuri, consumul de materii prime, de energie şi apă, zgomotul şi, după caz, a altor aspecte de mediu importante; alţi factori care caracterizează rezultatele privind mediul; o prezentare a politicii, a programului şi a sistemului de management de emdiu pe care întreprinderea l-a implementat pe amplasamentul considerat; termenul stabilit pentru prezentarea următoarei declaraţii şi numele auditorului de mediu acreditat.

Politica de mediu Declaratie a organizatiei privind intentiile si principiile legate de performanta de mediu care ofera cadrul pentru actiune si pentru stabilirea obiectivelor si tintelor de mediu Include un angajament pentru imbunatatire continua, prevenirea poluarii si conformare la legislatia de mediu relevanta Este pusa la dispozitia publicului

Aspecte de mediu Elemente ale activitatii, produselor sau serviciilor organizatiei care interactioneaza cu mediul

Factori pentru stabilirea aspectelor de mediu l l l l efecte ecologice; impact asupra sănătăţii umane; efecte catastrofice; epuizarea resurselor; dimensiunile, severitatea şi durata impactului; probabilitatea de apariţie; costul remedierii; celelalte efecte în afaceri.

Aspecte de mediu (Anexa VI a EMAS II) DIRECTE l emisii în aer l evacuări în apă l evitare, reciclare, reutilizare, transport şi eliminare a deşeurilor solide şi altele şi, în mod particular, deşeurile periculoase l utilizarea şi contaminarea solului l utilizarea resurselor naturale şi a materiilor prime (inclusiv energia) l aspecte locale (zgomot, vibratii, mirosuri, praf, aspect etc) l transport (de bunuri, angajati sau pentru alte servicii) l riscul privind accidentele cu impact asupra mediului l efecte asupra biodiversitatii INDIRECTE l privind produsele(proiectare, dezvoltare, ambalare, transport, utilizare, reciclarea/eliminarea deşeurilor) l investiţii, împrumuturi sau asigurari l pieţe noi l alegerea tipului de servicii l decizii administrative şi de planificare l gama de produse l performanţele de mediu ale contractorilor, subcontractorilor si furnizorilor

OBIECTIVE - exemple l l l reducerea cantităţilor de deşeuri produse; reducere a consumurilor de materii prime şi energie; reciclarea deseurilor; prevenirea poluării; parametrii de mediu pentru proiectarea produsului; impactul asupra mediului a activităţilor furnizorilor şi subcontractorilor.

Indicatori de performanţă de mediu →TINTE l l l l cantităţile de materii prime şi energie pe unitatea de produs; cantităţile de emisii (gazoase, lichide , solide) eliberate pe unitatea de produs; numărul de accidente de mediu; catitatea de materiale reciclate; potenţialul de reciclare al produselor firmei; folosirea capacităţilor de transport pe unitatea de produs; costurile operaţiilor de mediu (epurare ape reziduale, purificare gaze reziduale etc) pe unitatea produs; proiecte de restaurare de mediu (remediere sol etc) sau alte programe cu efecte pozitive asupra de mediu.

TINTE - exemple l l Reducerea emisiilor de dioxid de sulf cu 50% fata de 2000 Plantarea a 10. 000 de arbusti intr-o centura de protectie in urmatorii 2 ani Reducerea emisiilor fugitive cu 40% fata de 2000 prin imbunatatirea sistemelor de etansare Reducerea consumurilor energetice cu 5%

Instruirea personalului SCOP: intelegerea importanţei SMM si a responsabilităţilor personalului în operaţiile SMM. DE CE? l Acţiunea angajaţilor poate avea impact asupra mediului. l Angajaţii reprezintă o resursă folositoare pentru generarea de idei despre stabilirea controlului operaţional pentru un proces, definind aspectele de mediu sau definind responsabilităţile structurale. CAND? • la angajarea de personal nou; • la schimbări în descrierea postului; • la eşecul acţiunilor corective; • proceduri/ procese noi sau modificate; • schimbări în aspectele/obiectivele/ţintele SMM; • legislaţie şi reglementări noi; • rezultate negative ale unei persoane. CE? • cerinţele sistemului, importanţa acordului reglementatoriu şi importanţa conformării cu politica de mediu • efectele de mediu potenţial negative ale muncii angajaţilor, efectele pozitive ale îmbunătăţirii performanţei lor; • responsabilităţile lor în realizarea conformării la politicile, reglementarile şi cerinţele SMM. • consecinţele eşecului neconformării. CUM? • instruire formală; • sedinţe periodice la nivelul fiecărei departament; • instruirile de siguranţă de protecţie a muncii; • fluturasi, foi volante, buletine de prezentare; • abonamente la reviste de mediu, publicaţii legislative şi altă literatură de mediu; • conferinţe de mediu la nivel local, al comunităţii sau naţional.

Instruirea personalului Tip de instruire Creşterea nivelului general de l Grup ţintă Scop Managementul de vârf Pentru relizarea politicii de mediu a organizaţiei Creşterea conştientizării problematicii de mediu Toţi salariaţii Pentru alinierea la politica de mediu, obiective şi ţinte şi pentru a instala un simţ al responsabilităţi individuale Imbunătăţirea aptitudinilor Salariaţii cu responsabilităţi de mediu Imbunătăţirea performanţelor în domenii specifice Conformare Salariaţii ale căror acţiuni Asigurarea că cerinţele pot afecta conformarea. legislative şi reglementările interne pentru instruire sunt îndeplinite. cunoştiinţe privind importanţa strategică a managementului de mediu

. . . Responsabilitati l Comunicare Monitorizare. . .

Logo EMAS II

Cum sa actioneze organizatia pentru certificare EMAS? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Să se adopte o politică de mediu. Să se efectueze o analiză de mediu a amplasamentului (conform anexei 1 C a textului european al reglementării “Eco-audit”). Să se implementeze un program privind mediul pentru amplasament, cât şi un sistem de management de mediu aplicabil tuturor activităţilor desfăşurate pe amplasament. Să se efectueze sau să se comande efectuarea auditurilor de mediu din cadrul amplasamentului. Să se stabilească obiectivele la nivelul cel mai înalt al conducerii. Să se stabilească o declaraţie privind mediul specifică pentru fiecare amplasament. Să se examineze politica, programul, sistemul de management de mediu, analiza sau procedura de audit în domeniul mediului, cât şi declaraţia privind mediul. Să se comunice declaraţia privind mediul validată prin organismul competent al statului membru pe teritoriul căruia se găseşte amplasamentul şi să fie difuzată, dacă este cazul, în atenţia populaţiei acestui stat membru, după înregistrarea amplasamentului în discuţie.

Analiza manageriala-PERIODICA l l l l l Ne-am indeplinit obiectivele şi ţintele ? (Daca nu, de ce? ) trebuie să modificam obiectivele? Este politica noastra de mediu relevanta cu ceea ce facem? Sunt rolurile şi responsabilităţile clare şi au sens? Exploatam potrivit resursele? Sunt procedurile clare şi adecvate? Avem nevoie de altele? Trebuie eliminate cateva? Monitorizam SMM-ul nostru (de ex. Prin audituri de sistem)? Ce ne spun rezultatele acestor audituri? Ce efecte au schimbarile în materiale, produse sau servicii asupra SMM-ului şi eficeientei şi efectivitatii lui? Schimbarile legislative sau reglementaorii necesita schimbarea unora dintre abordarile noastre? Ce preocupari/ingrijorari au aparut din partea partilor interesate de la ultima revedere? Exista un drum mai bun? Ce altceva poate fi imbunatatit?

Auditul de mediu SCOP l Sa stabileasca dacă sistemul de management de mediu • • l este conform dispoziţiilor convenite pentru managementul de mediu, incluzând cerinţele standardului este implementat corespunzător şi menţinut; Sa furnizeze conducerii organizaţiei informaţii referitoare la rezultatele auditurilor.

Etapele auditului de mediu pentru deseuri Faza I: Preevaluarea Pregatirea unui audit Etapa 1: pregatirea si organizarea echipei si mijloacelor Etapa 2: Impartirea procesului pe operatii elementare Etapa 3: Elaborarea diagramelor de fabricatie Iesirile din proces Intrarile de proces Etapa 4: Determinarea intrarilor Etapa 5: Inregistrarea consumului de apa Etapa 6: Masurarea nivelurilor actuale de refolosire / reciclare a deseurilor Faza II: Bilant de materiale Etapa 7: Cuantificarea produselor / subproduselor Etapa 8: Luarea în calcul a apelor uzate Etapa 9: Luarea in calcul a emisiilor in aer Etapa 10: Luarea in calcul a deseurilor din afara amplasamentului Calcularea bilantului de materiale Etapa 11: Regruparea datelor de intrare si iesire Etapa 12: Stabilirea unui bilant de materiale preliminar Etapele 13, 14: Evaluarea si ajustarea bilantului de materiale

Etapele auditului de mediu pentru deseuri (2) Identificarea optiunilor de reducere a deseurilor Etapa 15: Identificarea masurilor evidente de reducere a deseurilor Etapa 16: Identificarea si caracterizarea deseurilor reciclabile Etapa 17: Studierea posibilitatii de triere a deseurilor Etapa 18: Identificarea optiunilor pe termen lung de reducere a deseurilor Evaluarea optiunilor de reducere a deseurilor Etapa 19: Efectuarea unei evaluari de mediu si economica a opţiunilor de reducere a deseurilor si intocmirea unei liste cu optiunile viabile FAZA III: Sinteza Evaluarea optiunilor de reducere a deseurilor Etapa 19: Efectuarea unei evaluari de mediu si economica a opţiunilor de reducere a deseurilor si intocmirea unei liste cu optiunile viabile

SUCCES IN REALIZAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT DE MEDIU!!!