ИКТ для развития — 2009 Расширение охвата и

ИКТ для развития - 2009: Расширение охвата и увеличение влияния Презентация для региона Европа и Центральная Азия 16 декабря 2009 г.

Структура Доклада Часть I Глава 1: Обзор Глава 2: Конвергенция Глава 3: Экономический эффект широкополосного доступа в Интернет Глава 4: Телекоммуникационные магистрали в Африке Глава 5: Индийский опыт в сфере электронного правительства Глава 6: Национальные институты электронного правительства Глава 7: ИТ и услуги на основе ИКТ Часть II Основные тенденции развития ИКТ Достижения в оценке ИКТ Наш последний отчет по IC 4 D был опубликован 30 июня 2009 г. Таблицы показателей по 150 странам http: //www. worldbank. org/ic 4 d 2

Сектор ИКТ: действующие тренды 3

Сектор ИКТ: действующие тренды (1/5) Мобильная связь: сокращение разрыва в глобальной доступности голосовой связи в результате конкуренции и развития технологий. Развивающиеся страны, мобильная связь Развивающиеся страны, фиксированная связь, международная связь Развивающиеся страны Развитые страны, мобильная связь Развитые страны, фиксированная связь, международная связь Развитые страны Монопо лия Конкур енция 4

Сектор ИКТ: действующие тренды (2/5) Потребители широкополосного доступа (на 100 чел. ) Доступ к передовым ИКТ услугам как естественный следующий шаг в развитии. Валовый нац. Доход, 5

Сектор ИКТ: действующие тренды (3/5) Конвергенция как распространенный тренд и результат действия рыночных сил Расценки провайдеров Vo. IP и традиционных операторов за звонки из США в Индию Традиционные операторы Направление развития Следствия ü Услуги ü Сети ü Корпоративная связь ü Оборудование ü Изменение бизнес-моделей услуг провайдеров üРасширение доступа благодаря росту рынков ü Расширенный спектр услуг и приложений ü Изменение структуры и динамики рынка 6

Сектор ИКТ: действующие тренды (4/5) Экспорт ИКТ-услуг (% от экспорта услуг) Развивающиеся страны выигрывают от экспорта ИКТ, есть место для новых игроков. Рынок ИКТ услуг Рынок услуг, предоставляемых посредством ИКТ 7

Сектор ИКТ: действующие тренды (5/5) ИКТ приложения трансформируют структуру управления и торговли в развивающихся странах… Сообщения пользователей о выплате взяток Восприятие пользователями повышения качества услуг Компьютеризованные / вручную … однако разрыв остается значительным. Компьютеризованные / вручную Показатели эл. правительства и эл. торговли в развивающихся и развитых странах Группа стран Развитые Развивающиеся Соотношение развитых к развивающимся 8

Курсом в будущее: ключевые результаты 9

Курсом в будущее: ключевые результаты (1/4) Проценты Широкополосный доступ в Интернет способствует росту и открывает новые возможности, что гарантирует ему одно из ведущих мест в рамках национальных стратегий развития Фиксированная Мобильная Экономики с высоким доходом Интернет Технология Широкополосная Экономики со средним и низким доходом 10

Курсом в будущее: ключевые результаты (2/4) Государственно-частные партнерства могут стимулировать частный сектор к достижению целей развития инфраструктуры ИКТ. Стратегические альтернативы для расширения магистральных сетей Создание стимулирующих условий для конкуренции в сфере инфраструктуры и услуг Стимулирование развития в областях, недостаточно охваченных телекоммуникационными услугами Устранение нормативных препятствий для инвестиций и конкуренции Совместное использование инфраструктуры Снижение инвестиционных затрат Предоставление конкурентных дотаций Уменьшение политических и коммерческих рисков Снижение налогов и сборов Развитие конкуренции на рынке нижнего уровня 11

Курсом в будущее: ключевые результаты (3/4) Межотраслевое лидерство и институты играют критическую роль в реализации преимуществ от инвестирования в электронное правительство ü Стратегия и формирование политики ü Координация программы электронного правительства ü Реализация Модель Страна Координирование политики и инвестиций (узловое министерство – финансов, казначейства, экономики, бюджета или планирования) Австралия, Бразилия, Канада, Чили, Китай, Финляндия, Франция, Ирландия, Израиль, Япония, Руанда, Шри-Ланка, Великобритания, США Административная координация (министерство госслужбы, услуг, иностранных дел, внутренних дел, государственного управления или административной реформы) Болгария, Республика Египет, Германия, Республика Корея, Мексика, Словения, ЮАР Техническая координация (министерство ИКТ, науки и технологии или промышленности) Гана, Индия, Иордания, Кения, Пакистан, Румыния, Сингапур, Таиланд, Вьетнам Совместная координация или ее отсутствие РФ, Швеция, Тунис Источник: Ханна и Кианг, 2009 (Глава 6 отчет а IC 4 D 2009) 12

Курсом в будущее: ключевые результаты (4/4) Государственное вмешательство в целях развития ИКТ и услуг на основе ИКТ может являться продуктивным вне зависимости от успешности инициатив в сфере ИКТ. База для оценки местоположения оказания услуг ИКТ и услуг на основе ИКТ Глобальный индекс местоположения услуг AT Kearney 10 критериев Gartner Международная контрольная модель Hewitt Индекс установочной готовности Mc. Kinsey Наличие людских ресурсов и навыков Инфраструктура Качество инфраструктуры Финансовая привлекательность Резерв рабочей силы Сочетаемость Талант Условия для ведения бизнеса Образовательная система Общая демографическая ситуация Стоимость Окружающая среда Зрелость рынка Политические и экономические условия Кластеры Профиль рисков Язык Индустрия ИТ/ТСПИ Другие стимулы Культурная совместимость Окружающая среда Глобальная и правовая зрелость Защита и конфиденциальность данных и интеллектуальной собственности 13

Развитие ИКТ в странах с уровнем доходов выше среднего Уровень дохода/экономика Источник: Отчет об информационнокоммуникационном развитии (IC 4 D 2009, Всемирный банк) Доступ к ИКТ услугам Доступность по цене ИКТ услуг Внедрение ИКТ приложений в госсекторе и бизнесе

О Департаменте Глобальных ИКТ Группы Всемирного банка 15

Кто мы Всеобъемлющая мировая практика Инвестиции в компании Программа Грантов и исследований Работа по полному спектру Программы в Сфере политики, регулирования и развития …предложение полного спектра услуг Политика / регулирование Гос. инвестиции Техническое содействие Частные инвестиции

Наша роль ВСЕМИРНЫЙ БАНК • Дает рекомендации по вопросам политики в 105 странах, включая 68 стран МАР: вносит крупный вклад в либерализацию, в участие частного сектора и в революцию мобильной связи • Способствовал частным инвестициям в объеме US$16 млрд за 1997 -2006 гг. в одних только странах МАР МФК • Финансировал 203 проекта на US$4 млрд, включая US$1. 5 млрд на 84 проекта в 32 странах МАР • В настоящее время мобилизует еще US$2 млрд • Способствовал появлению 225 млн новых абонентов мобильной связи INFODEV • Ведущий проводник новых ИКТ решений и инструментов на основе общепризнанных результатов исследований • Исследования по моделям Открытого доступа: крупный вклад в реформы 2 го поколения в формировании базовой инфраструктуры • Стимулировал создание 105, 000 новых ММС предприятий на 17 основе сети бизнес-инкубаторов

Стратегические направления Нацеленность на 3 взаимосвязанных стратегических направления… Возможность доступа к The ability to access Внедрение инфокоммуникационных технологий с целью повышения доступности общественных и частных услуг. значимой information relevant информации на любой платформе, в on any platform, любом месте по an anywhere, at приемлемой цене affordable price. ДОСТУП ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ИННОВАЦИИ Использование ИК технологий для преобразования традиционных и создания новых секторов. 18

ИННОВАЦИИ ГЛАВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ДОСТУП Наша работа… Реформы сектора: Последние 10 лет Банк работает в 105 странах, предлагая законодательные средства info. Dev и результаты исследований по Открытому доступу (Open Access) Использование ГЧП для реформирования базовой инфраструктуры: МФК ведет Проект EASSy (22 страны, 30 операторов, еще 4 прямых иностранных инвестора) в Африке – руководимая Банком Региональная программа коммуникационной инфраструктуры (RCIP или РПКИ) Беспроводная связь: финансирование со стороны МФК создало 225 млн новых абонентов беспроводной связи Инфраструктура: МФК финансирует Совместные ретрансляционные вышки (Турция и Бразилия); Банк поддерживает инфраструктуру в сельской местности (Индия, Шри Ланка); Новые широкополосные решения: Wi. Max (Украина, Уругвай), Камерун/ Центральная Африка (Инфоканал), Западная Африка (Передача по электросети), беспроводной широкополосный канал (Афганистан) Новые банковские услуги: поддержка мобильных банковских услуг со стороны МФК - WIZZИТ (Южная Африка), Digicel на Карибах, компания Millicom; знания и результаты исследований info. Dev по мобильным банковским услугам е-Правительство: поддержка Банком работ во Вьетнаме, Гане, Монголии, Кении; МФК поддержка проектов Sonda (Чили), IBS (Россия), Meteksan (Турция), Chinasoft (Китай); средства «egovernment» (электронного правительства) info. Dev e-Здравоохранение: инвестиции в сотовые медицинские системы Voxiva (Африка– LAC), управление медицинскими БД Образование: МФК поддерживает программу Socket Works (Нигерия), новая инициатива Банка по развитию ИКТ навыков, средства ИКТ обучения info. Dev в партнерстве с ЮНЕСКО Партнерства и передача знаний: Конференция по мобильным банковским услугам (GSM Assoc. , Df. ID, CGAP), отраслевые партнерства, Инициатива по преобразованию правительств, Тематическая группа по e-развитию Поддержка роста отрасли ИТ/услуг на основе ИТ: поддержка Банком проектов в Гане, Мексике, Кении, Шри Ланке; исследования info. Dev по отрасли услуг на основе ИТ и ИТ-паркам Ссуда для сотовой дистрибуции: МФК финансировал программу ссуды оборотного капитала, предлагая местным банкам кредитную линию для дистрибуторов сотовой связи с целью оптового выкупа эфирного времени для рынка розницы Поддержка развития инновационной сети на базе ИКТ: Кредитование инициативы info. Dev по финансированию бизнесинкубаторов: обеспечено свыше 150 инкубаторов для 9000 ММС предприятий в 75 странах и управление ими Поддержка разработки целостных рамок политики в области ИКТ: Все больше развивающихся стран признают связь между инновациями и экономическим развитием, причем GICT работает с рядом таких стран Создание систем инноваций: Инновационные центры снижения выбросов углерода Департамента международного развития (DFID Low Carbon Innovation Centers), инновационные центры «чистой энергии» (вместе с ESMAP и Энергетическим сектором Банка) 19

Примеры инвестиций ВБ в ИКТ в общественном секторе СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ ПРИМЕРЫ ПРОЕКТОВ БАНКА Отчетность Управление в интересах граждан - Системы управления архивами ШРИ ЛАНКА: Программа e-Sri Lanka; (US$ 53 млн): создание системы ‘одного окна’ для правительственных услуг; взаимосвязь правительственных агентств для повышения эффективности -Казначейские системы для улучшения фискального контроля - Система электронных правительственных закупок для улучшения их учета - Электронное налогообложение для эффективного сбора налогов ЧИЛИ: Проект Управления общественными расходами ($23 млн) с целью повышения прозрачности общественных финансов с использованием современной интегрированной финансовой УИС (IFMIS) - Портал e-Gov: услуги в режиме 24/7 ГВАТЕМАЛА: проект GT TAX ADMIN. TAL, ($28 млн): Компьютеризированная система сбора налогов для удобства граждан и точности налогообложения - Судебные УИС, электронная регистрация Административное управление Закон и порядок ВОЗМОЖНЫЕ ПРИМЕНЕНИЯ САЛЬВАДОР: проект Модернизации судопроизводства ($ 24 млн): автоматизация программ делопроизводства и электронное обучение судебных служащих - Системы управления кадрами, онлайновые данные о занятости - Электронное управление пенсионными системами - Электронные услуги: уменьшение эксплуатации, соблюдение конфиденциальности - Электронная демократия: обеспечение прав граждан для ускорения делопроизводства - Юридические системы для судей - Осведомленность общественности на основе онлайновых данных о делах Источник– Asheeta Bhavnani

Примеры по странам МЕКСИКА (US$80 млн): Проект развития ИТ индустрии Задача развития: Способствовать созданию рабочих мест в мексиканских ИТ компаниях, повышению конкурентоспособности и эффективности этих компаний путем обеспечения им доступа к: – Более широкому контингенту обученного персонала – Технологиям – Стандартам качества и глобальным сетям маркетинга компаний мобильной связи – Частному финансированию задолженности Составляющие: – – – Развитие навыков персонала Укрепление ИТ кластеров Финансирование ИТ промышленности Поддержка инфраструктуры Аутсорсинг правительственных услуг Укрепление юридической и законодательной базы

Примеры по странам Шри Ланка (US$ 53 млн): проект E-Sri Lanka Development Задача развития: Способствовать (i) использованию ИКТ для стимулирования роста, занятости и равноправия благодаря приемлемому доступу к средствам информации и связи; (ii) доступу граждан и бизнеса в режиме онлайн к общественной информации и услугам и пользованию ими; и (iii) конкурентоспособности частного сектора, в особенности – в сфере знаний и в сегменте малых и средних предприятий Составляющие: – ИКТ политика, Программа лидерства и институционального развития – Развитие кадров ИКТ и Программа развития промышленности – Базовая инфраструктура систем связи – Программа развития телецентров – Правительственная программа модернизации – Программа электронного общества 22

Примеры по странам МОНГОЛИЯ (US$ 12 млн) Проект развития информационной и коммуникационной инфраструктуры Задача развития: Увеличить охват сельского населения ИКТ услугами и уровень пользования ими (телефония, доступ в Интернет, доступ к услугам элeктронного правительства) с целью повышения уровня доходов населения в сельской Монголии Составляющие: • Субсидии операторам на обеспечение доступа к телекоммуникациям в сельской местности на основе конкурентной программы, построенной на оценке результатов; • Государственно-частные партнерства в предоставлении услуг электронного правительства; • Формулировка политики и законодательной базы для реформ в ИКТ секторе.

Примеры по странам e. GHANA (US$ 42 млн) – электронная Гана Задача развития: Развить индустрию услуг на базе ИТ с целью привлечения инвестиций, увеличения занятости и повышения доходов от экспорта. Составляющие: • Создание благоприятной среды: наращивание емкости сети, поддержка Национальной администрации по телекоммуникациям, разработка политики для сектора, пересмотр рамок свободы информации • Поддержка местного ИКТ бизнеса и услуг, основанных на ИТ, в Гане: наращивание емкости услуг, основанных на ИТ, организация программы взаимодействия образовательных учреждений и бизнеса, стратегия ее продвижения, гранты • Приложения для электронного правительства и правительственных коммуникаций: ИТ архитектура, поддержка правительственных инвестиций, обучение, исследования по ГЧП

Инициатива по навыкам ИКТ Общий достижимый рынок глобального сорсинга и местного аутсорсинга к 2020 г. (К настоящему времени доля проникновения общего достижимого рынка в $500 млрд составляет менее 20%) $ млрд Базовые рынки 2008 Рост базовых рынков Новые рынки вертикали клиентские аутсорсинга в развитых сегменты • Бразилия странах • Мал. и сред. • Россия • Обществ. бизнес • Китай сектор • Индия • Здравоохр-е • СМИ • Коммун. услуги Источник: NASSCOM, Перспективы 2020 г. : изд-во Transform Business, Transform India, апрель2009 г.

Инициатива по навыкам ИКТ Наличие навыков становится важным ограничивающим фактором • Индия располагает примерно 30% глобальных ресурсов дешевых кадров для отрасли аутсорсинга бизнес-процессов • К 2012 г. нехватка талантливых кадров вероятно может составить от 0. 8 до 1. 2 млн чел.

Инициатива по навыкам ИКТ Упор на инициативу по навыкам ИКТ • Оценка, обучение и сертификация навыков на основе общих нормативов. • Согласование навыков с нуждами отрасли. • Партнерства с отраслью в разработке учебных программ, содержания курсов, тестирования и сертификации. • Быстрая масштабируемость и воспроизведение.

Рамки развития навыков CMMi COPC 6 сигма Компании КУПС/ ПОППП НИРи. ОКР Сертификация разработчиков ПО/CERT Обучение руководства Основное обучение Базовое обучение аутсорсингу бизнес-процессов Университеты Центр знаний Оценки навыков ИТ Услуги на основе ИТ 28

Инициатива трансформации правительства (ИТП) ВОЗМОЖНОСТИ Средняя экономия числа посещений правительственных учреждений гражданами Индии благодаря e-услугам Средняя экономия времени ожидания в правительственных учреждениях гражданами Индии благодаря e-услугам ЧЕГО МЫ ХОТИМ? • Ускорить трансформацию правительства на основе ИКТ • Разработать и продвинуть жизнеспособные бизнес-модели • Повысить возможности правительства по управлению ИТ проектами, помочь правительствам более эффективно тратить средства на ИТ • Распространять передовой опыт • Стыковать практиков с разработчиками и специалистами • Предоставлять техническую поддержку в разработке проектов и создании благоприятной окружающей среды • Финансировать фирмы, намеренные конкурентно выстраивать партнерство с правительствами: модели ГЧП 29 Источник: Обзор проектов e-правительства в Индии, IC 4 D 2009

Инициатива трансформации правительства КАК РАБОТАЕТ ИТП? • P 2 P сети руководителей правительств и Директоров по информационным технологиям для объединения практиков • Банк знаний, где передовой опыт соединяется с целенаправленным обучением • Средства разработки проектов, предоставляющие услуги “быстрого ответа” по формулировке проекта и созданию благоприятной окружающей среды • Консультативная поддержка и финансирование, ориентированные на частные компании КАКИЕ ОБЛАСТИ ОХВАТЫВАЕТ ИТП? • Широкий круг вопросов, таких как применение ИКТ для предоставления услуг, приспособление к изменениям климата/ослабление их последствий, продовольственная безопасность и управление.

Инициатива трансформации правительства КТО НАМ НУЖЕН? • Руководители правительств, практики, представители промышленности, готовые присоединиться к сетям P 2 P • Доноры, представители промышленности и академической среды, готовые внести вклад в инициативу финансами или в натуральной форме ЧТО ВАМ ДАЕТ ИТП? • Доступ к воспроизводимым инновациям • Стимул к развитию и возможности отчетности • Повышение эффективности расхода средств на ИТ ВЫ ЗАИНТЕРЕСОВАНЫ? • Пилотный запуск инициативы намечен на февраль 2010 г. За информацией обращаться к Рандипу Судану Randeep Sudan – rsudan@worldbank. org

Тематическая группа по электронному развитию • Виртуальный форум для обмена знаниями и обучения в сфере применения ИКТ в целях развития • Глобальная сеть профессионалов и экспертов по ИКТ (2500 членов, свыше 170 семинаров) • Инновационное использование Twitter, Facebook, Linked. In, видеоконференций, вебкастов и вебинаров • Интернет-сайт: www. worldbank. org/edevelopment • Создание партнерских сетей по развитию информационного общества на национальном уровне в России, Индии и Молдове Приглашаем новых партнеров и членов! 32

Спасибо!