Идея Лебедева В. А. Комитет «Развитие общественных инноваций РАОО «Общественный Совет Воронежской области» , г. Воронеж Всероссийская общественная организация «Комиссия по борьбе с коррупцией» , Москва Обучающий семинар по научно-методологическому обеспечению противодействия, профилактике и пресечению экологической коррупции в органах государственномуниципальной власти Воронежской области на тему: «Фундаментальные коэволюционные основания государственной антикоррупционной политики в Российской Федерации (экологический аспект)» (результаты фундаментальных, прикладных и ситуационных научных исследований по противодействию коррупции)
Источники Книга выставлена на сайте «Портал Лебедева В. А. » 1. Книга Лебедева В. А. «Концептуальные и методологические основания государственной антикоррупционной политики в Российской Федерации (экологический аспект)» , 2007 г. – основа. 2. Сопроводительное к вышеуказанной книге письмо к руководителю Администрации Президента РФ Нарышкину С. Е. (исх. 71 от 23. 05. 2008 г. ) – основа. 3. Эксклюзивные результаты метанаучных (антиципационных) исследований сверхсложных социальных и биологических систем Лебедева В. А. , включая статью «Небесный реквием коэволюционному развитию России? » - Открытое письмо Президенту, философам и ученым России» , март 2008 г. (Статья выставлена на «Портале Лебедева В. А. )- основа. 4. Принципы системного анализа: иерархии, приоритета конечной цели развития, экзогенного (внешнего) целеполагания, фундаментальности, двух начал, глобального эволюционизма, одновременного движения объекта в потоке эволюции и потоке инволюции. 5. Понятие коэволюции объекта как совместной эволюции объекта с его ближайшими надсистемами, в состав которых он входит; 6. Определение понятия фундаментальности научных исследований в федеральном законе ФЗ-127 «О науке и государственной научнотехнической политике» . 7. Эксклюзивные разработки ВРОО «Институт глобального синтеза» по методологии принятия решений, увязанной с принципом приоритета конечной цели развития. 8. Международное (стокгольмское) определение окружающей среды и международное (страсбургское) определение коррупции. 9. Ст. 42 Конституции РФ о праве каждого на благоприятную окружающую среду в международном (стокгольмском) понимании окружающей среды как единой социоприродной среды. 10. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепция общественной безопасности в Российской Федерации. 11. Российские нормативно-правовые документы по противодействию коррупции. 12. ФЗ № 7 от 10. 01. 2002 г. «Об охране окружающей среды» .
Прогноз 2005 г. о возможной скорой гибели Украины как суверенного государства
Сокрытые причины развала Украина как единого государства и сокрытые причины гражданской войны в стране (по материалам антиципационного анализа Лебедева В. А. 2005 г. )
О риске гражданской войны в России в работах Лебедева В. А.
Графики прогноза угрозы гражданской войны в России (по материалам антиципационного анализа Лебедева В. А. )
Тематика семинара, результаты теоретических исследований и практической деятельности в полном объеме соответствуют задачам Междисциплинарного совета по координации научного и учебно-методического обеспечения противодействия коррупции при Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.
Ряд фундаментальных понятий системного анализа (инволюционные и коэволюционные трактовки) • • Фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей среды (ФЗ – 127 «О науке и научно-технической политике» ). Иначе говоря, фундаментальные научные исследования направлены на познание принципов, законов и конечных целей эволюции человека, общества и окружающей среды и поиск механизмов (стратегий) достижения конечных целей эволюции (коэволюционная трактовка понятия фундаментальности). Системные принципы развития, конечной цели, иерархии, измерения и экзогенного (внешнего) целеполагания - существует абсолютный приоритет конечной (глобальной) цели развития системы над другими (локальными) целями развития и функционирования системы – формулировка системного принципа приоритета конечной (глобальной) цели; - конечная цель развития системы не познаваема на уровне системы, и она задается ее надсистемой, принимавшей участие в генезисе системы и в которую исследуемая система входит как составная часть – формулировка системного принципа внешнего (экзогенного) целеполагания; - анализ качества функционирования и синтез системы необходимо проводить на основе выяснения, помогает или мешает данный вариант действий, функция или структура системы достижению конечной цели ее развития – формулировка системного принципа измерения эффективности в традиционной трактовке; - о качестве функционирования системы можно судить только с учетом рассмотрения (точки зрения) систем более высокого иерархического статуса, в увязке конечной цели развития данной системы с целями развития нескольких (как минимум, трех) ближайших надсистем данной системы – формулировка системного принципа измерения эффективности в коэволюционной трактовке; Понятие коэволюции в традиционном (инволюционном) и новом (эволюционном) понимании Коэволюция – совместное развитие человека и биосферы Земли (определение академика РАН Н. Моисева, - инволюционная трактовка понятия коэволюции). Коэволюция – совместное развитие человечества и его нескольких ближайших Надсистем (коэволюционная трактовка понятия коэволюции).
Понятия коэволюционного (законного) и инволюционного (незаконного) развития объекта или окружающей объект социоприродной среды • Коэволюционное (законное) развитие социоприродной среды – это такое развитие объекта или окружающей среды, которое способствует достижению глобальных (конечных) целей эволюции человечества, биосферы Земли и целей эволюции ближайших Надсистем человечества. • Инволюционное (незаконное) развитие социоприродной среды – это такое развитие объекта или окружающей среды, которое не ведет или препятствует достижению глобальных (конечных) целей эволюции человечества, биосферы Земли и целей эволюции ближайших Надсистем человечества. • В тезаурусе современной (официальной) науки понятия законного (коэволюционного) и незаконного (инволюционного) путей развития отсутствуют. Понятие семеричного полиресурсного обеспечения коэволюционного развития любого социального объекта (от человека, семьи, нации, государства до человечества в целом) 1). Знание Миссии (предназначения, глобальной цели законного развития) объекта. 2). Знание коэволюционной Идеи (стратегии или способа выполнения Миссии) развития объекта. 3). Владение Гнозисом или знание принципов, законов, конечных целей законного развития объекта и его нескольких ближайших Надсистем. 4). Наличие энергии законного развития объекта ( «энергии энтузиазма» ). 5). Финансы. 6). Материально-техническое обеспечение. 7). Кадровое обеспечение (люди). • В тезаурусе современной (официальной) науки понятие семеричного полиресурсного обеспечения социального объекта отсутствует.
Деградация научной мысли России в вопросе трактовки понятия «окружающая среда» Международные определения рассматривают окружающую среду • как единую социоприродную среду • • Стокгольмская Декларации ООН по окружающей среде от 16. 06. 1972 г. Человек является творением и одновременно создателем своей окружающей среды, которая обеспечивает его физическое существование и предоставляет ему возможности для интеллектуального, нравственного, социального и духовного развития. Иначе говоря, благоприятная окружающая среда создает благоприятные условия для эволюции человека и общества. • • ГОСТ P ИСО 14001 -2007 «Системы экологического менеджмента» Окружающая среда (environment) - внешняя среда, в которой функционирует организация, включая воздух, воду, землю, природные ресурсы, флору, фауну, человека и их взаимодействие. Иначе говоря, окружающая человека среда – это среда не только природная, но и социоприродная. • Российское определение исключает из окружающей среды ее социальную составляющую • • ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды» от 10. 01. 2002 г. Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природноантропогенных объектов, а также антропогенных объектов.
Ограниченность сферы борьбы с коррупцией в России по сравнению со сферой международной антикорупционной деятельности • Международные определения рассматривают коррупцию в контексте получения должностными лицами выгоды для себя или других лиц не только материального (денежного, имущественного), но и нематериального характера • Определение коррупции Междисциплинарной группой Совета Европы по коррупции, Страсбург, 1995 г. • «Коррупция представляет собой взяточничество и любое другое поведение лиц, которым поручено выполнение определенных обязанностей в государственном или частном секторе, которое ведет к нарушению обязанностей, возложенных по статусу государственного должностного лица, частного сотрудника, независимого агента или иного рода отношений и имеет целью получение любых незаконных выгод для себя и других» • • Российское определение ограничивает коррупцию получением должностными лицами выгоды лишь материального (денежного или имущественного), что, как правило, трудно доказуемо на практике • Определение корупции в ФЗ № 273 от 25. 12. 2008 г. «О противодействии коррупции» • «Коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами» .
Высшие угрозы и высшие приоритеты общемировой безопасности и национальной безопасности России (по книге Лебедева В. А. «Концептуальные и методологические коэволюционные основания антикоррупционной политики в РФ (экологический аспект)» ) • Высшие угрозы общемировой и национальной безопасности России • • бездуховность (неэволюционность) российской и мировой науки; продолжение жизни страны без идеи ее коэволюционного развития; тотальная потеря коэволюционной управляемости Россией; деградация сознания и генофонда населения страны; деградация генофонда царств природы страны; коллапс полноты жизни населения и Царств природы страны; неблагоприятная для коэволюционного развития человека, природы и общества социоприродная среда и продолжение ее деградации • • Как следствие вышеперечисленного высокая вероятность физической и духовной гибели человечества и России; высокая вероятность гражданской войны в России и распада страны • Высшие приоритеты коэволюционного развития России • • • реализация идеи коэволюционного развития страны; сохранение и коэволюционное развитие генофонда населения и Царств природы России; коэволюционное развитие сознания населения России; формирование полноты жизни населения и Царств природы страны; переход к коэволюционному пути развития человека, природы и общества; обеспечением благоприятной для коэволюционного развития человека, природы и общества социоприродной среды России; прекращение деградации России и ее социоприродной среды России и восстановление их коэволюционной управляемости. •
• Коэволюционное определение благоприятной окружающей среды (БОС) и коэволюционной управляемости • «Благоприятная окружающая среда» – это такое состояние социоприродной среды России, которое создает необходимые условия для реализации страной высших целей (приоритетов) ее коэволюционного развития. Это означает способствование достижению или реализации Россией: - Миссии России в составе мирового сообщества; - национальной идеи коэволюционного развития страны как способа выполнения Миссии; - требуемого эволюционного качества генофонда и сознания населения страны; - требуемого эволюционного качества генофонда различных Царств природы страны; - требуемой полноты жизни общества и разных Царств природы страны. Благоприятная окружающая среда России в ее коэволюционном понимании резко снижает риск физической и духовной гибели не только России, но и всего человечества, а также резко снижает риск гражданской войны в России, эскалации терроризма и распада страны как суверенного государства. Коэволюционная управляемость развитием России – это такое благоприятное состояние социоприродной среды страны, которое позволяет ближайшим Надсистемам человечества оказывать управляющие корректирующие воздействия на движения страны в сторону достижения конечных (глобальных) целей ее эволюции, т. е. способствовать коэволюционному развитию страны. • Потеря коэволюционной управляемости развитием России – это такое неблагоприятное состояние социоприродной среды страны, которое не позволяет ближайшим Надсистемам человечества быть Субъектами эволюции России и содействовать коэволюционному развитию страны.
Доказательства отсутствия в России правового, концептуальнометодологического, финансового, материально-технического и кадрового обеспечения оценки степени благоприятности окружающей среды и выполнения ст. 42 Конституции РФ • Ответы 25 органов федеральной и региональной государственной власти России и Воронежской области на запрос о прогнозе степени благоприятности окружающей среды в период 12 -17 сентября 2007 г. на участке г. Павловск – х. Рубеж Богучарского района Воронежской области.
Зависимость общемировой и национальной безопасности России от соотношения Д/М мировой и российской науки Зависимость общемировой и национальной безопасности России от степени БОС р. Дон
Низкая вероятность физического и духовного выживания Человечества – - высшая угроза общемировой безопасности и национальной безопасности России Выводы 1. Главную угрозу общемировой и национальной безопасности России представляет бездуховность современной науки, незнание наукой принципов, законов и конечных целей эволюции человека и общества, что обуславливает научный и административный волюнтаризм в управлении Россией. 2. По оценкам «Лаборатории исследования всеначальной энергии» им. Лебедева В. А. соотношение Духовность/Материальность для науки России составляет Д/М = 10 Е(-6), чему соответствует огромная вероятность духовной и физической гибели человечества, равная 0, 92. 3. Наряду с соотношением Д/М другими параметрами, определяющими вероятность выживания Человечества и России, является полнота жизни и степень благоприятности окружающей социоприродной среды. 4. Путь выхода из нынешнего – смертельно опасного тупика развития Человечества состоит в создании благоприятной для духовной, психической и физической эволюции человека социоприродной среды, у которой духовная и материальная сторона жизни взаимно уравновешены (см. график выше), и, в первую очередь, переход от существующей (старой, бездуховной или неэволюционной) трехмерной парадигмы научного мышления к новой (многомерной, духовной или эволюционной) парадигме научного мышления, создание основ новой – духовной науки. 5. Важнейшим недостатком Стратегии обеспечения национальной безопасности России является отсутствие фундаментальности (т. е. ситуативный характер, обусловленный отсутствие увязки документа с глобальными целями эволюции России и человечества), неучет того фактора, что Лицом, принимающим решение о дальнейшей судьбе Человечества и России, является Иерархия – Надсистема Человечества, принимавшая участие в его генезисе, и потеря коэволюционной управляемости Россией со стороны Иерархии.
Требуемое и фактическое состояние национальной безопасности России. Полнота жизни человечества, России, рек Дон и Волга (по материалам антиципационного анализа Лебедева В. А. )
Тотальная потеря коэволюционной управляемости Россией - высшая угроза общемировой и национальной безопасности России (график взят из статьи Лебедева В. А. «Небесный реквием коэволюционному развитию России? » ) График потери духовности и управляемости России по состоянию на март 2008 г. Примечание Возможность выхода России из «зоны смерти» в период 2008 - 2010 гг. была упущена. По состоянию на январь 2016 г. Россия из этой зоны не вышла.
Комментарий к графику тотальной потери управляемости Россией (по материалам статьи «Небесный реквием коэволюционному развитию России? » и книги «Концептульные и методологические коэволюционные основания государственной антикоррупционной политики в РФ (экологический аспект)» ) • • • 1983 -1985 г. г. – переломный период в истории России, точка полифуркации в ее развитии. Именно в это время Россия окончательно прекратила выполнять свою Миссию. Соотношение духовность/материальность упало до критического уровня, резко упала ввиду отсутствия Вождя коэволюционная управляемость страной (см. график потери духовности и управляемости России по состоянию на март 2008 г. ). Россия предпочла путь парного развития с США с резким преобладанием материальности над духовностью, что является для нее незаконным. С позиции принципа бинарности (двойственности) в паре «Россия-США» Россия является носителем духовного (Отцовского) Начала, США – материального (Женского, Материнского). Сейчас у России функция Сердца перекрыта на 90% с тенденцией на полное перекрытие. Это прекращение деятельности связано с отсутствием Вождя России[1]. Для человечества Вождь России есть главный механизм проекции Сердца, есть Проводник Высших ритмов и энергий в физический Мир. [1] Сердечная функция России стала угасать примерно с 1952 года, даже на год раньше физической смерти И. Сталина. Именно с момента физической смерти Вождя народов России духовность страны стала резко падать. I. 2. 2. 4. Задача восстановления управляемости России – первостепенная по жизненной важности задача для всех органов государственной и муниципальной власти, и от эффективного ее решения зависит дальнейшее существование России как суверенного государства. А учитывая и огромную роль России в мировом сообществе, и сама возможность дальнейшего существования человечества. Управляемость России в настоящее время достигла уровня, при котором вероятность распада государства составляет 0, 94 на пятилетнюю перспективу. Восстановление управляемости России – важнейший, но лишь первый шаг в развитии ее государственности. Дальнейшим шагом должен стать переход от существующего государственного управления и развития социоприродной среды к коэволюционному управлению социально-природными процессами и коэволюционному развитию человека, природы и общества, согласующемуся с направлением их законной эволюции.
Оценка эволюционной направленности энергоинформационных воздействий - важнейшая фундаментальная задача мировой и российской науки
Оценка δPmax (>0; <0; = 0) и есть оценка вектора коэволюционной направленности любого принятого решения, любого воздействия
О роли «Оазисов новой жизни» и Донского региона для России и мира в работах Лебедева В. А.
О роли «Оазисов новой жизни» для России и мира (продолжение)
Сайт «Портал Лебедева В. А. » www. labml. ucoz. ru Комитет «Развитие общественных инноваций» РАОО «Общественный Совет Воронежской области Лаборатория «Исследование всеначальной энергии» им. Лебедева В. А. ВРОО «Институт глобального синтеза» ВРОУ «Центр экологической безопасности» Доклад – презентация Разработка и экспериментальная проверка методов определения вектора коэволюционной направленности воздействия книг разных авторов и окружающей социоприродной среды на сознание людей, находящихся на разных ступенях лестницы эволюционного развития По материалам научной экспедиции 26 июня 2015 г. в с. Борщево Хохольского района Воронежской области Воронеж 2015 г.
Гистограммы распределения частот пикселов фотоизображений. Цветовые модели HSV и HSI. Параметр цветового тона (частоты) H, измеряемый от 0 до 360 градусов Выводы 1. 2. 3. Специальная обработка воды по методу Масару Эмото в сочетании с цифровой обработкой изображений в цветовой модели HSV или HSI несут качественную информацию о векторе эволюционной направленности воздействия книги на сознание человека. Эту информацию несут выплески тонкоэнергетических сгустков психической энергии, приборно регистрируемые в виде узкополосных выбросов на определенных частотах света. Выявлены следующие книги и места природы, оказывающие коэволюционное воздействие на сознание человека: С. +X: книга Рериха Н. К. «Держава Света» и книга Лебедева В. А. «Тибетская тетрадь» ; С. – Y: книга Рериха Н. К. «Держава Света» , книга Лебедева В. А. «Тибетская тетрадь» и окружающая среда «Озеро Чудное» «Борщевского Оазиса новой жизни» . Результаты работы вышеупомянутых алгоритмов четко коррелируют с результатами ИК –спектроскопии воздушной среды.
О миссии российской науки и всех органов государственномуниципальной власти страны Из книги Лебедева В. А. «Концептуальные и методологические основания государственной антикоррупционной политики в Российской Федерации (экологический аспект)» • • • I. 2. 1. 2. Наука России обязана обеспечить общество и все ветви власти России системой знаний о принципах и законах коэволюционного развития социоприродной среды. I. 2. 1. 3. Обществу, законодательной и исполнительной государственной и муниципальной власти, включая Президента РФ и Правительство РФ, жизненно необходимо знать и методологически правильно применять на практике познанные наукой принципы и законы естественной (природной) эволюции человека, природы и общества. Тотальный волюнтаризм в принятии управленческих решений в области развития социоприродной среды, проявляемый сегодня всеми ветвями власти и слоями населения, включая волюнтаризм научный, является концептуальным основанием гибели России и человечества - вот истинная угроза общемировой и национальной безопасности России. Миссия всех органов, всех ветвей государственно-муниципальной власти России, начиная с Президента РФ и Правительства РФ – быть элементами единой системы государственного управления коэволюционным развитием социоприродной среды России.
Коэволюционные трактовки понятия коррупции • • • I. 2. 2. 6. Жизненная необходимость срочного восстановления управляемости России требует коренного пересмотра существующих взглядов на коррупцию. При новом, расширенном понимании под коррупцией в России на этапе восстановления управляемости России следует понимать деятельность должностных лиц органов государственной и муниципальной власти, противодействующая восстановлению управляемости России. На последующем этапе перехода к коэволюционному управлению и коэволюционному развитию социоприродной среды России новым расширительным пониманием коррупции должно стать понимание коррупции как деятельности должностных лиц органов государственной и муниципальной власти, противодействующей переходу России от существующего технократического и бездуховного пути развития к коэволюционному, увязанному с реализацией национальной идеи коэволюционного развития России и ее Царств природы.
5 основных видов коррупции в РФ (1)
5 основных видов коррупции в РФ (2)
5 основных видов коррупции в РФ (3)
Комментарий к табл. с основными видами коррупции в России
Выдержки из сопроводительного письма к Нарышкину С. Е. (продолжение 1) • • • …Одновременно представляю Вам новые факты коррупции и потери управляемости, приводящие к тотальному разрушению всех ветвей государственной вертикали власти России (исполнительной, законодательной и судебной, а также управления российской фундаментальной и прикладной наукой) и тотальной потере государственной управляемости Россией на примере разрушения иерархической вертикали «Федеральная власть – региональная власть Воронежской области – муниципальная власть Борщевского сельского поселения Хохольского района» (далее – элементарная Воронежская вертикаль). Такая вертикаль является «элементарной» и типичной, и может рассматриваться Советом при Президенте РФ по противодействию коррупции какобъект пристального внимания и анализа, позволяющего выработать общие рекомендации по борьбе с коррупцией, лежащей в основе всех угроз национальной безопасности страны. Проведенные ВРОУ «ОИГС» исследования элементарных вертикалей власти показали следующее: - в России все 100% элементарных вертикалей власти, подобных Воронежской, деформированы коррупцией, и в первую очередь, экологической; - деформация государственно-муниципальной элементарной вертикали власти на 70% приводит к 100% потере управляемости в этой вертикале, т. е. деформация вертикали власти на 70% является для нее порогом тотальной потери управляемости; - при деформации 60% от общего количества государственно-муниципальных элементарных вертикалей власти в России на величину более пороговой из-за чистемных эффектов происходит тотальная (полная) потеря государственнойуправляемости Россией; - степень деформации элементарной Воронежской вертикали власти составляет 100%, и это является концептуальным основанием экоцида природы, неизбежно приводящего к геноцидц россиян – жителей Донского региона в пределах области; - в основе деформации элементарных вертикалей власти России лежит экологическая коррупция в ее расширенном страсбургском понимании и невыполнение требований ст. 42 Конституции РФ; - 64% от общего количества государственно-муниципальных элементарных вертикалей власти в России имеют величину деформации выше пороговой, что является основанием утверждения о тотальной потере государственной управляемости Россией, экоциде природы России и геноциде населения страны; - следствием тотальной потери государственной управляемости Россией является предельно высокая вероятность распада (гибели) России, которая составляет 0, 94 на пятилетнюю перспективу; - при падении численности населения России на 20% либо качества генофонда населения на 8% от существующего уровня начинаются необратимые процессы распада России как единого государства; - задача восстановления управляемости России – первостепенная по жизненной важности для всех органов государственной и муниципальной власти, и от эффективного ее решения зависит дальнейшее существование России как суверенного государства. А учитывая и огромную роль России в мировом сообществе как духовного центра человечества и планеты, и сама возможность дальнейшего существования человечества и планеты;
Выдержки из сопроводительного письма к Нарышкину С. Е. (продолжение 2) • • - следствием тотальной потери государственной управляемости Россией является предельно высокая вероятность распада (гибели) России, которая составляет 0, 94 на пятилетнюю перспективу; - при падении численности населения России на 20% либо качества генофонда населения на 8% от существующего уровня начинаются необратимые процессы распада России как единого государства; - задача восстановления управляемости России – первостепенная по жизненной важности для всех органов государственной и муниципальной власти, и от эффективного ее решения зависит дальнейшее существование России как суверенного государства. А учитывая и огромную роль России в мировом сообществе как духовного центра человечества и планеты, и сама возможность дальнейшего существования человечества и планеты…. Показано, что в основе коррупции лежит ненадлежащее исполнение всеми государственными и муниципальными структурами власти, включая науку, своих прямых функциональных обязанностей и непонимание сути происходящих в природе и обществе динамичных изменений, а удельныйвес взяточничества и использования служебного положения с целью получения личных материальных и иных ненадлежащих выгод (это – традиционныйвзгляд на коррупцию даже в ее расширительном - страсбургском понимании) имеет не более 2 % от общей коррупционной нагрузки в РФ. Поэтому планируемые Президентом России антикоррупционные мероприятия, которые будут вноситься в Проект Национального плана противодействия коррупции, априори обречены на провал ввиду отсутствия понимания глубинных основ коррупции в увязке с национальнойидеей и иными высшими приоритетами коэволюционного развития России, а также отсутствия их увязки с нейтрализацией высших национальных угроз коэволюционному развитию. [Примечание: Коррупция есть защитный механизм саморазрушения общества, развивающегося по незаконному для него пути развития, и этот механизм подобен явлению апоптоза у клеток организма либо механизму самоликвидации выпущенной ракеты при существенном ее отклонении от заданного курса. Так, известно, что злокачественные опухоли или рак возникают в результате злокачественной трансформации нормальных клеток, которые начинают бесконтрольно размножаться, теряя способность к апоптозу]. Учитывая: - особенность реки Дон и, следовательно, всего Донского региона как несущих в энергоинформационном плане идею коэволюционного (пассионарного в терминологии Л. Н. Гумилева) развития России; - активное противодействие всех ветвей федеральной и региональной государственной (законодательной, исполнительной и судебной), а также муниципальной власти, включая власти г. Воронежа и Воронежской области, муниципальных районов области и их сельских поселений антикоррупционной и экологической деятельности общественных организаций, выражающееся в полном неприятии их деятельности и отказе в организации эффективного сотрудничества с ними;
Выдержки из сопроводительного письма к Нарышкину С. Е. (продолжение 3) • • - принципиальную неспособность не только в техническом, но и концептуально-методологическом плане всех существующих видов мониторинга и контроля социоприродной среды России, а также фундаментальной и прикладной российской науки обеспечить органы федеральной, региональной и муниципальной власти достоверной и оперативной интегральной информацией для принятия адекватных решений по выполнению требований ст. 42 Конституции РФ; - развал государственного, муниципального и общественного мониторинга и контроля социоприродной среды России и их принципиальную неспособность в условиях тотальной потери управляемости Россией выполнить требования даже существующих нормативных документов по управлению социоприродной средой России, явно не достаточных для выполнения требований ст. 42 Конституции РФ; - отсутствие у общественных организаций, неравнодушных к общественным интересам, реальных полномочий, определенных федеральным, региональным или муниципальным законодательством, при высокой степени коррупционности всех органов государственной и муниципальной власти, их равнодушии к конечному результату своей деятельности по позитивному изменению состояния социоприродной среды России и нежелании сотрудничать с общественными организациями из-за боязни публичного выявления неэффективности своей деятельности; - неспособности существующей фундаментальной и прикладной российской науки, ввиду инволюционного (технократического) характера ее развития, произвести научно обоснованную свертку многотысячных частных показателей качества социальной и природной среды в единый показатель степени благоприятности окружающей среды в соответствии с требованиями ст. 42 Конституции РФ, и, как следствие, отсутствие в стране идейноконцептуальных и научно-методологических основ технологии выполнения требований этой статьи Конституции РФ, • Зная: • - о требованиях ст. 42 Конституции РФ «о праве каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением» ; -об «ответственности органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях» (ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды» от 10. 01. 2002 г. ); - о праве граждан на «осуществление контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемых ими решениями, связанных с соблюдением прав и законных интересов граждан» и «доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан» (Указ Президента РФ от 31. 12. 1993 г. «О дополнительных гарантиях права граждан на информацию» ); - об установленной учеными закономерности постоянного уменьшения временного промежутка между революционными событиями в социальной жизни человечества и развитии биосферы планеты, т. е. закономерности постоянного нарастания ритма жизни и вхождения планеты, ее биосферы и человечества в начальную фазу глобального эволюционного взрыва, ожидаемого учеными в первой половине 21 века, • • •
Выдержки из сопроводительного письма к Нарышкину С. Е. (продолжение 4) • • • который приведет к множественному ветвлению (полифуркации) возможных путей дальнейшей эволюции планеты, человечества и биосферы и будет сопровождаться глобальными изменениями геологической оболочки планеты, ее атмосферы, магнитосферы и климата, что несет в себе огромные опасности для самой жизни человечества и может привести к его исчезновению как вида; … - что массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу» трактуется в УК РФ как экоцид (ст. 358 УК РФ); - о постоянно ускоряющемся процессе массового уничтожения жизни на планете, при котором скорость исчезновения многих видов животных и растений вследствие антропогенного воздействия на природу в несколько тысяч раз превышает естественную, связанную с эволюцией, в результате чего в ближайшие 30 лет, по данным ученых, исчезнет более четвертой части млекопитающих и еще большая часть раздельнополых растений планеты, что является экоцидом жизни планеты (доклад ООН «Глобальный обзор состояния окружающей природной среды, GEO-3, 2002 г. , Лондон); - о продолжающейся деградации генофонда человечества и природы, проявляющейся в разрушении генов в половых хромосомах у человека, животных и раздельнополых растений, что, наряду с экоцидом жизни планеты, является геноцидом человечества, признанного мировым сообществом тягчайшим международным преступлением против человечества (Конвенция о преступлении, предупреждении преступления геноцида и наказания за него» , 1948 г. в части определения геноцида; J. M. Graves, Rebec, Orr, Kim, Charlesworth D. , Steinemann M. , Anver, Ермакова и др. в части генетической деградации человечества и природы планеты; -что бездействие, непротиводействие органов государственной и муниципальной власти России ухудшению экологической ситуации и ускоряющейся деградации генофонда населения и природы является политикой создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение природы и жителей России, т. е. политикой экоцида и геноцида России (ст. 357 и 358 УК РФ); - что сохранение природных систем, их способности к саморегуляции является необходимым условием существования человечества, а восстановление природных систем - приоритетным направлением деятельности российского государства и общества (Экологическая доктрина РФ от 31 августа 2002 г. № 1225 -р);
Выдержки из сопроводительного письма к Нарышкину С. Е. (продолжение 5) • • • • - что согласно страсбургскому расширительному определению коррупции под ней, помимо взяточничества, понимается также «любое. . . поведение в отношении лиц, наделенных полномочиями в государственном. . . секторе, которое нарушает обязанности, вытекающие из этого статуса должностного лица. . . и имеет целью получение каких бы то ни было ненадлежащих преимуществ для себя или иных лиц» (определение разработано в 1995 г. междисциплинарной группой Совета Европы по коррупции); - об отсутствии у подавляющего большинства сотрудников государственных и муниципальных органов власти в области управления социальными и природными процессами понимания важности и ответственности их деятельности в сочетании с получением заработной платы за неэффективное исполнение своих функциональных обязанностей; - что основным критерием оценки эффективности государственного управления социальной или природной окружающей средой является улучшение их состояния или отдельного социального или природного ресурса в дйнамике; - о несоизмеримости в российском законодательстве деяния (разрушение природных экосистем как основ существования человечества, экоцид и геноцид России) и наказания за его совершение (согласно «Кодексу административных правонарушений» за деяния по разрушению водных экосистем через «нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение» , должностные лица в России подвергаются «административному штрафу в размере от 3000 до 4000 рублей» ), Понимая, что: высшими угрозами национальной безопасности России, ведущими к гибели страны, являются: - продолжение жизни страны без идеи ее коэволюционного развития; - продолжение деградации социоприродной среды страны; - неуправляемость развития социоприродных процессов в стране; - деградация генофонда и царств природы страны; - деградация сознания населения страны; - коллапс полноты жизни населения страны; - неблагоприятная для эволюционного развития человека, природы и общества социоприродная среда;
Выдержки из сопроводительного письма к Нарышкину С. Е. (продолжение 6) • • • - потеря руководством страны управляемости социальными и природными процессами, тотальное неисполнение всеми ветвями власти всех уровней — федерального, регионального и муниципального своих функциональных обязанностей приводит к разрушению иерархической вертикали власти и разложению общества, его неспособности к быстрой подстройке к экстремально нарастающему ритму жизни и, как следствие, к социальной анархии и распаду страны как нежизнеспособного социального организма; - важнейшей задачей выживания России в экстремальных условиях предстоящих эволюционных планетарных преобразований является обеспечение единства общества и увеличение ритмики его жизни, что возможно лишь при обеспечении доминирования общественных интересов над личными, альтруизма над эгоизмом и проведении очень жесткой государственной политики восстановления управляемости социоприродной среды и усиления российской государственности; - системный кризис современной науки, отставание ее развития от происходящих динамичных изменений в жизни природы и общества приводит к неверному целеполаганию в существующих концепциях развития России и ее отдельных сфер жизни и, как следствие, к неверному целеполаганию деятельности органов государственной и муниципальной власти (так, в «Экологической доктрине РФ» № 1225 -р, Федеральном законе № 7 «Об охране окружающей среды» достижение устойчивого развития страны и устойчивого функционирования ее экосистем рассматривается как главная цель природоохранной деятельности, однако в экстремальных и предельно динамичных условиях постоянно нарастающего ритма жизни эта цель оказывается недостижимой принципиально); - в экстремальных условиях идущих процессов динамичного преобразования самих основ жизни современной цивилизации и биосферы планеты, чрезвычайно опасных для человечества и грозящих ему гибелью, коррупционные действия чиновников всех уровней в части невыполнения ими своих прямых функциональных обязанностей, получения личных выгод в ущерб государственным интересам должны оцениваться по условиям военного времени, - подобно тому как истоки и родники малых рек создают полноту реки жизни России, так и поселковая глубинка и ее жители являются донорами жизненной энергии государства, что свидетельствует о первостепенной важности противодействия экологической коррупции в России и восстановления деформированных и разрушенных элементарных вертикалей власти России, включающих сельские муниципальные поселения, без чего восстановление государственной управляемости Россией невозможно принципиально, • Желая: • — помочь решению в идейно-концептуальном, научно-методологическом и практическом планах сложнейшей задачи обеспечения требований вот уже 14 лет не выполняющейся ст. 42 новой Конституции РФ, и тем самым помочь Президенту РФ при его следующей инаугурации не приносить клятвы народу России быть гарантом исполнения принципиально не выполнимых, при сохранении существующего курса инволюционного развития страны, требований новой Конституции РФ;
Выдержки из сопроводительного письма к Нарышкину С. Е. (продолжение 7) • • коренным образом улучшить качество государственной и государственно-муниципальной управляемости Россией; - устранить или ослабить высшие угрозы национальной безопасности России, включая угрозы деградации генофонда населения и природы России, деградации ее социоприродной среды, тотальной потери государственной управляемости Россией и ее распада как суверенного государства, экоцида природы России и геноцида населения России, Прошу Вас в соответствии с Вашими прямыми функциональными обязанностями и полномочиями: - довести до Президента России как Председателя Совета по борьбе с коррупцией прилагаемый документ «Концептуальные и методологические коэволюционные основания государственной антикоррупционной политики в Российской Федерации (экологический аспект)» и иные прилагаемые материалы иллюстративного характера, раскрывающие суть явления экологической коррупции в Российской Федерации, Воронежской области, ее Хохольском районе и селе Борщево в увязке с национальной идеей коэволюционного развития страны и иными высшими приоритетами и высшими национальными угрозами такому развитию; - при наличии в представленных материалах, на Ваш взгляд, ценных идей, использовать их при составлении Проекта Национального плана по борьбе с коррупцией; - сделать Воронежскую область и ее Донской регион экспериментальной площадкой по отработке методов борьбы с коррупцией в ее расширительном, коэволюционном понимании, включая страсбургское, и отработки методов восстановления полностью разрушенной государственной и государственномуниципальной вертикали власти в Воронежской области; - дать соответствующие указания Правительству РФ о разработке и практической реализации пилотной национальной программы по реабилитации полноты жизни Донского региона России, захватывающего ее два Федеральных округа (Центральный и Южный), которая, при положительном результате, должна быть распространена на остальные Федеральные округа государства; - наделить общественные организации антикоррупционной направленности в России и, в частности, в Воронежской области необходимыми полномочиями, обеспечивающими эффективный диалог с органами власти и иными структурами;
Выводы по результатам восьмилетней проверки «Концептуальных и методологических коэволюционных оснований…» Часть 1 • • • Восьмилетняя практическая проверка подтвердила истинность всех основных положений «Концептуальных и методологических коэволюционных оснований…» , а также позволила сделать новые выводы: - финансово-материальной базой всей российской коррупции является экологическая коррупция, связанная с незаконной разработкой природных ресурсов страны; - основным законом РФ, позволяющим вести (при наличии политической воли) эффективную борьбу с материальной базой российской коррупции, является федеральный закон России «Об охране окружающей среды» № 7 от 10. 02. 2002 г. , точнее - принцип обязательного и полного возмещения нанесенного природе (окружающей среде) вред, изложенный в ст. 77 и 78 этого закона, но именно эти статьи закона полностью не работают на практике; - Президент РФ, Премьер-министр и министры, депутаты государственной Думы РФ, руководители Генеральной и региональных прокуратур РФ, руководители МВД РФ и региональных Управлений МВД РФ, губернаторы как председатели региональных Советов по противодействию коррупции, в течение многих лет много говорят о необходимости эффективного противодействия коррупции, однако не предпринимают ни малейших усилий для эффективного противодействия материальным и духовным причинам коррупции (по-видимому, даже не зная о существовании таких причин), включая обеспечение условий для того, чтобы законодательно закрепленный в РФ принцип обязательного возмещения в полном объеме нанесенного природе вреда начал работать не на бумаге, а в жизни; - сегодня в России и Воронежской области во всей огромной государственно-муниципальной вертикале власти практически не осталось ни одного руководителя органа власти, который бы интересы служения России поставил выше служения интересам личным. Именно по этой причине руководители всех ветвей власти, включая руководителей силовых структур, испытывают панический страх лишиться своего руководящего кресла даже при малейшем шаге в направлении не иллюзорного, а реального противодействия незаконной разработке природных ресурсов страны; - показано, что в России полностью отсутствует доступ общественности к деятельности Советов по противодействию коррупции на федеральном и региональном уровнях. Существующее участие «карманных представителей» общественных организаций в деятельности органов государственной власти по противодействию коррупции – не более чем фикция, поскольку органы власти панически боятся раскрыть перед общественностью неэффективность и иллюзорность своей работы по противодействию коррупции;
Выводы Часть 2 • • • - разработан предельно простой для практического использования и одновременно эффективный критерий выявления экологической коррумпированности (в международном – Страсбургском понимании явления коррупции) любого органа государственно-муниципальной власти России, основанный на исследовании реакции органа власти (в виде эффективного действия или бездействия) на предоставление информации о незаконной разработке природных ресурсов страны; - на основе использования этого критерия получены практические доказательства тотальной потери коэволюционной управляемости в иерархической вертикале государственно-муниципальной власти Воронежской области, а также доказательства того, что все без исключения ветви государственномуниципальной власти Воронежской области тотально коррумпированы в экологическом отношении (в международном - Страсбургском понимании коррупции). Это относится и ко всем звеньям вышеупомянутой «Борщевской элементарной вертикали власти» , начиная с Правительства Воронежской области во главе с председателем Правительства, губернатором Воронежской области Гордеевым А. В. и заместителем председателя Правительства Воронежской области Увайдовым М. И. , начиная с Отдела контроля исполнительных органов государственной власти Воронежской области, главы Хохольского муниципального района Пономарева П. В. , главы Борщевского сельского поселения Рыженина Ю. П. и кончая всеми без исключениями силовыми структурами Воронежской области - прокуратурой Воронежской области, Хохольской районной прокуратурой, Управлением ФСБ России по Воронежской области, ГУВД Воронежской области, Хохольским РОВД, Гремяченским ОМ Хохольского РОВД, Хохольским районным судом, Ленинским районным судом г. Воронежа, Воронежским областным судом, Контрольно-счетной Палатой Воронежской области, Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области, Управлением Росприроднадзора по Воронежской области. - не будет преувеличением сказать, что незаконная разработка природных ресурсов страны является не только финансово-материальной базой всей российской коррупции, но и финансово-материальной базой поддержки правящей элиты страны; - показано, что в экстремальных условиях идущих процессов динамичного преобразования самих основ жизни современной цивилизации и биосферы планеты, чрезвычайно опасных для человечества и грозящих ему гибелью, коррупционные действия чиновников всех уровней в части невыполнения ими своих прямых функциональных обязанностей, получения личных выгод в ущерб государственным интересам должны оцениваться по условиям военного времени. И любые «сюсюкания» в вопросах жесткого пресечения экологической коррупции, с которыми мы постоянно сталкиваемся в Воронежской области в виде проявляемого бездействия со стороны губернатора и Правительства Воронежской области, а также всех силовых структур федерально-территориального уровня (Воронежской областной прокуратуры, Управления Росприроднадзора по Воронежской области и Управления ФСБ России по Воронежской области) категорически недопустимы, поскольку наносят ущерб высшим приоритетам национальной безопасности России;
Выводы Часть 3 • • - показано, что духовные причины коррупции, эскалации терроризма, угрозы гражданской войны и распада России как суверенного государства (и это относится к любой стране мира, а не только к России) лежат в неблагоприятности для физического, психического и духовно-нравственного развития человека и общества социоприродной среды. Т. е. в неблагоприятности окружающей социоприродной среды (при понимании благоприятности окружающей среды согласно Стокгольмской «Декларации ООН по окружающей среде» 1972 г. , а не согласно предельно узкому пониманию благоприятности в существующем российском экологическом законодательстве); - показано, что неблагоприятность социоприродной среды России в ее расширительном (коэволюционном) понимании является одной из высших угроз общемировой безопасности и национальной безопасности России, ведущей к тотальной потере управляемости в иерархической вертикале государственномуниципальной власти России, тотальной коррупции всех органов власти страны и, как следствие, к эскалации терроризма, росту угрозы гражданской войны и распада России как суверенного государства. И эти высшие угрозы общемировой безопасности, национальной безопасности России и сегодня не осмыслены ни мировым сообществом, ни должностными лицами Совета национальной безопасности РФ, начиная с Президента РФ, Премьер-министра РФ и руководителя Федеральной службы безопасности России; - показано, что благоприятность окружающей социоприродной среды привязана к уровню эволюционного развития сознания человека – для разных людей это понятие различно. Отсюда следует вывод о необходимости учета различий в уровне эволюционного развития сознания у граждан России при реализации государством своей социальной политики. Однако Президентом РФ и Премьер-министром РФ даже не сформулирована и не поставлена перед академической и прикладной наукой страны задача по разработке научной методологии оценки уровня эволюционного развития сознания человека; - показано, что понятие благоприятности окружающей социоприродной среды должно быть также увязано с конечными (глобальными) целями эволюции человека, природы и общества. Однако Президентом РФ и Премьер-министром РФ даже не сформулирована и не поставлена перед академической наукой страны (и, в первую очередь, перед Институтом философии РАН) задача выявления конечных (глобальных) целей эволюции человека, природы и общества применительно к человечеству в целом и к России в частности. К огромному сожалению, очень низкий уровень духовно-нравственного развития сознания (не интеллекта!) очень многих нынешних академиков РАН (по Канту это есть незнание и неумение пользоваться методами интеллектуальной интуиции как методами высшей формы научного познания действительности), принципиально не позволяет им решать подобные задачи, и потому такие понятия как «глобальная или конечная цель эволюции человека, природы и общества» , «национальная идея коэволюционного развития России» , «коэволюционное управление развитием России» для них не более чем «пустой звук» ;
Выводы Часть 4 • • • - показано, что коррупция и терроризм являются защитным механизмом саморазрушения любого общества, не развивающегося в направлении достижения конечных (глобальных) целей эволюции человека, природы и общества. Отсюда следует, что мы не ошибемся, если apriory (заранее, изначально) к проводимой или даже только планируемой к проведению Президентом РФ и Правительством РФ государственной антикоррупционной политике в РФ применим известное из басни И. А. Крылова «Квартет» выражение «А вы, друзья, как ни садитесь, все в музыканты не годитесь» ; - назначение (миссия) всех без исключения сфер жизнедеятельности России, включая науку, а также миссия деятельности всех органов государственно-муниципальной власти страны состоит в создании благоприятной для коэволюционного развития человека, природы и общества социоприродной среды. Незнание глобальных (конечных) целей эволюции России и мира, незнание коэволюционных методов управления социоприродной средой России, ведущих к достижению таких целей, ведет к научному и административному волюнтаризму в управлении Россией. И этот административный и научный волюнтаризм (проще говоря – невежество) высших эшелонов власти страны и высшего руководства РАН в вопросах коэволюционного развития страны является концептуальным основанием гибели России как суверенного государства (см. вышеупомянутый фундаментальный труд «Концептуальные и методологические коэволюционные основания…. » ); - разработаны предложения по возможной научной оценке (на основе применения тончайших экспериментальных методов исследований) благоприятности или неблагоприятности окружающей социоприродной среды и, тем самым, подходы к определению наличия у социоприродной среды России духовных причин эскалации коррупции и терроризма и опасности развязывания гражданской войны в стране. Понятно, что сделаны лишь самые первые шаги в этом направлении; - подтверждено огромное значение экологического благополучия реки Дон и его притоков в обеспечении благоприятности социоприродной среды всей России и нейтрализации высших угроз общемировой безопасности и национальной безопасности страны; - показано, что с учетом невозможности быстрого достижения в ближайшем будущем состояния благоприятности социоприродной среды для России в целом или хотя бы для ее Донского региона, для противодействия высшим угрозам национальной безопасности страны на момент «здесь и сейчас» необходимо срочное формирование во вполне определенных локальных точках Донского региона России благоприятной окружающей социоприродной среды. Такие локальные точки в наибольшей степени влияют на благоприятность окружающей среды России в целом, и их условно можно назвать «Оазисами новой жизни» .
Выводы Часть 5 • • • - система таких Оазисов, расположенных вдоль Дона, может и должна стать защитным барьером проникновения энергоинформационной заразы (к таковой, в частности, относится идеология терроризма) с юга России (включая Украину), несущей нестабильность, раздор и коллапс полноты жизни для граждан России. Система из 15 таких Оазисов, расположенных в определенных – критических в энергоинформационном отношении местах Придонья, способна существенно снизить риск возникновения гражданской войны и эскалации терроризма в России. Такая система «защитных пунктов» аналогична известной Белгородской защитной линии на юге России, многие десятилетия в 17 веке защищавшей страну от набегов иноземцев и обеспечивавшей благоприятные условия для сохранения целостности и формирования государства российского. И не случайно, что Борщевский и Урывский «Оазисы новой жизни» , к развертыванию которых прилагает неимоверные усилия «Комитета развития общественных инноваций» , расположены не только в Придонье, но и одновременно в местах старейших оборонительных сооружений Белгородской защитной линии – на территории сел Борщево и Урыв-Покровка; - потому противодействие деятельности «Комитета развития общественных инноваций» по строительству Борщевского и Урыв-Покровского «Оазисов новой жизни» в Придонье наносит огромный ущерб интересам национальной безопасности России и категорически недопустимо; - получены научные доказательства того, что социоприродная среда строящегося Комитетом «Борщевского Оазиса новой жизни» может служить эталоном степени благоприятности окружающей среды, что выдвигает очень жесткие, повышенные требования к экологической чистоте села Борщево. Ведь не случайно, что территория села Борщево Хохольского района Воронежской области наряду с близлежащим селом Костенки является, по мнению многих ученых России и мира, малой прародиной всей европейской цивилизации, поскольку на территории именно этих двух российских сел Придонья найдены древнейшие в Европе стоянки людей каменного века, живших 45 -50 тысяч лет назад. Места древнейшего ареала жизни человека северного полушария Земли подлежат особой экологической чистоте и особой экологической охране.
Скачать презентацию Идея Лебедева В А Комитет Развитие общественных инноваций
57fb4c20b3995a55c7da70b80112f051.ppt