I Всероссийский Съезд СЕЛЬСКИХ Кооперативов Европейская кооперативная модель – ЕКС Современное состояние и вызовы Дирк Дж. Ленхофф Сопредседатель Правления, DGRV – Немецкий Кооперативный Союз Райффайзена Вице-президент, Международный Союз Райффайзена, Бонн Санкт-Петербург, 22 марта 2013
ЕКС: Европейское Кооперативное Сообщество n I. История n II. Содержание Устава ЕКС n III. Причины для отсутствия успеха n IV. Заключение: необходимость ЕКС n V. «Мы должны сделать» для успеха ЕКС n VI. Предложения по Концепции 2020
I История n 1972: Первые проекты, написанные COGECA (организация европейских и сельских кооперативов), EUROCOOP (европейская организация потребительских кооперативов) n 1988: Слушания на Еврокомиссии (EC) n 1989: CCACE проект, написанный для EC, сегодня известный как EUCC(Координационный Комитет Европейского союза) n 2003: Статут ЕС (закон) о ЕКС n 2006: Национальное законодательство о ЕКС n 2011/2012: Обзор работы ЕКС (результаты)
II. Устав ЕКС: Содержание / 1 – Основные Положения n Основывается 5 или более членов n Члены = физические или юридические лица n Из минимум двух разных Стран-членов n С развитой трансграничной активностью n ЕКС – первое юридическое лицо, с предпринимательской характеристикой
II. Устав ЕКС: Содержание / 2 n Органы: • Генеральная Встреча • Управляющий совет и наблюдательный совет (двухуровневая система) или • Административный орган (одноуровневая система) n Капитализация • Не менее 30. 000 Евро
II. Устав ЕКС: Содержание / 3 n Дополнительные предложения: • Инвестиционное (без участия) членство • Разные права голосования (до 5 голосов) • Согласно национальному кооперативному законодательству n Внешний аудит: • также как и для национальных кооперативов
III. Причины неудач n Недостаточная известность n Сложность применения Устава из разницы в национальных законодательств (не только кооперативных) n Кооперативы не имеют трансграничной деятельности (только внутрирегиональное взаимодействие); И / или национальное законодательство уже позволяет заниматься такой деятельностью и Устав не нужен
IV. Заключение: нам нужен ЕКС n ЕКС всегда может быть моделью для содержательного наполнения местного кооперативного законодательства n ЕКС демонстрирует нашу Европейскую Кооперативную Идентичность n Позитивный образ ЕКС n ЕКС позволит европейским кооперативам быть на одном уровне с другими правовыми формами
V. «Мы должны сделать» для успеха ЕКС n Сохранить Устав ЕКС n Привлекать внимание политических деятелей и общественности через эффективные, скоординированные акции n Продвижение идею упрощения Устава ЕКС
VI. Предложения по Концепции 2020 n Оптимизация российского кооперативного законодательства – определить уязвимые точки n Продвижение кооперативных принципов и целей (через правительственные механизмы) n Повышение значимости членства в кооперативе n Открытость и добровольное членство n Демократический механизм принятия решений n Самоорганизация и самоуправления n Политическая и религиозная нейтральность n Развитие кооперативного образования и тренинга n Повышение эффективности сетевого взаимодействия и ревизионного компонента
Благодарю Вас за внимание! До свидания lehnhoff@dgrv. de