Группы интересов в политике Билет 17
План лекции • 1. Группы интересов как субъект политики • 2. Лоббизм как политический институт
Группы интересов • Возникают на основе объективно существующего многообразия интересов и запросов людей. Для их формирования и функционирования необходима, как и для партий, активная, целесообразная деятельность по осмыслению и реализации человеком своих интересов. Этим группы интересов принципиально отличаются от социальных, демографический, территориальных, этнических общностей как субъектов политики.
Группы интересов • - это определенным образом организованные объединения (ассоциации, союзы, фонды и т. д. ) возникающие с целью более эффективного удовлетворения многообразных запросов и потребностей людей. • Они могут быть политическими и неполитическими.
К неполитическим группам интересам • Это такие, возникновение и функционирование которых не связано с приобретением и использованием власти (т. е. это не партии) • Их природа обусловлена особенностями ряда интересов, которые в основе своей могут быть реализованы помимо власти, на принципах самоорганизации (любительские интересы, спортивные объединения, об-ва филателистов, автомобилистов, поэзии, музыки и т. д. )
Неполитические группы привлекают внимание: • 1. массовые общественные объединения, как правило, активно вовлекаются политическими партиями в политический процесс с целью привлечения голосов; • 2. зачастую сами (особенно в периоды кризисов в обществе) вторгаться в политику, чтобы защитить условия реализации своих интересов • 3. массовое распространение и эффективное функционирование групп интересов свидетельствует о высоком уровне развития гражданского общества, о способности людей решать многие свои проблемы помимо власти
Политические группы интересов • Основная задача – влияние на власть, но не ставят своей целью приобретение и использование власти. • ( в западной литературе их называют – группы давления) • В современных демократиях существует огромное количество Г. И. , которые стремятся оказывать влияние на власть.
В чем причина их роста? • 1. в усиливающемся многообразии интересов в современных обществах; • 2. многие интересы приходят в столкновение между собой и требуют государственного вмешательства • 3. в сложности представительста интересов. Далеко не все многообразие может быть представлено в институтах власти.
Важнейшие функции групп интересов • - артикуляция интересов - преобразование смутных и расплывчатых требований массовых требований в конкретные и четкие формулировки; • -согласование интересов – сведение множества частных интересов, к более общему, и особо значимому для данной группы; • - социализация – усвоение гражданами через участие в работе групп интересов опыта и навыков взаимодействия с институтами власти; • - формирование и выдвижение политической элиты из среды активных и влиятельных групп интересов; • - представительство и продвижение групповых интересов в структурах власти.
