Гражданский процесс Лекция 3 1 Принципы гражданского процессуального

Гражданский процесс Лекция 3. 1. Принципы гражданского процессуального права Организационно-функциональные принципы. Бочарова Н. С. Гражданский процесс. Общая часть. 1

Вопросы 1. Понятие принципа ГПП 2. Система принципов ГПП 3. Классификации принципов ГПП 4. Осуществление правосудия только судом 5. Равенство всех перед законом и судом 6. Назначаемость судей на должность 7. Независимость судей 8. Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел 9. Государственный язык судопроизводства 10. Гласность судебного разбирательства Бочарова Н. С. Гражданский процесс. Особенная часть. 2

Понятие принципа ГПП Принцип: - Основные начала - Основополагающие идеи - Нормативный фундамент отрасли - Основы (исходные положения, основные положения или правила), отражающие специфику и содержание соответствующей отрасли права (Бонер А. Т. ) - Правовая норма общего содержания (М. А. Гурвич) - Основополагающие характеристики (черты) ГПП ? Принципы закреплены в норме (нормах) права Определяют начала организации и деятельности суда по рассмотрению и разрешению дел в порядке гражданского судопроизводства. Бочарова Н. С. Гражданский процесс. Общая часть. 3

Классификация и система принципов Конституционные Отраслевые Межотраслевые По НПА, в которых закреплены: По сфере действия: По объекту регулирования Организационно-функциональные (судоустройство) Функциональные (судопроизводство) Бочарова Н. С. Гражданский процесс. Особенная часть. 4

Функциональные Законность Диспозитивность Состязательность Судебного руководства Равноправие сторон Сочетание устности и письменности судопроизводства • Непосредственность судебного разбирательства • Непрерывность судебного разбирательства • • • Организационно-функциональные • Осуществление правосудия только судом • Равенство всех перед законом и судом • Назначаемость судей на должность • Независимость судей • Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел • Государственный язык судопроизводства • Гласность судебного разбирательства 5

Принцип осуществления правосудия только судом Ст. 118 Конституции РФ Правосудие – деятельность от имени государства по рассмотрению и разрешению гражданских дел Суд - суд, учрежденный в соответствии с Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе» , действующий в рамках установленной компетенции (по правилам подведомственности и подсудности) ВС РФ Суды субъектов РФ Районные (городские) суды Мировые суды 6

Равенство граждан перед законом и судом Ст. 19 Конституции РФ Ст. 6 ГПК РФ Единый (одинаковый) процессуальный статус лиц (граждан, лиц без гражданства, иностранных граждан, юридических лиц всех организационных форм), занимающих определенное процессуальное положение вне зависимости от: Физ. лиц: Пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и др. обстоятельствам Юрлиц: организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и др. обстоятельств. • Единая судебная система • Единая процессуальная форма • Единый процессуальный статус 7

Принцип назначаемости судей Ст. 119, 128 Конституции РФ Федеральный закон «О статусе судей» Судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленных законом случаях к осуществлению правосудия представителей народа. Судьями в соответствии с настоящим Законом являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны. Судьей может быть гражданин Российской Федерации: 1) имеющий высшее юридическое образование; 2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям; 3) не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; 4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств; 6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи 7) достигший установленного законом возраста 8

Принцип независимости судей Статья 5. ФКЗ «О судебной системе» : Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции Российской Федерации и закону. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. 1. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору Российской Федерации, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, закону субъекта Российской Федерации, принимает решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу. 2. В Российской Федерации не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей. 3. Лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом. 9

Гарантии принципа независимости судей Независимость обеспечивается: v предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия (включая процедуру отвода); v запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия; v установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи; v правом судьи на отставку; v неприкосновенностью судьи; v системой органов судейского сообщества; v предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего высокому статусу. 10

Гарантии принципа независимости судей 2. Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону. Не допускается внепроцессуальное обращение к судье по делу, находящемуся в его производстве, либо к председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда. * Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законом. Внепроцессуальное обращение - поступившее судье по делу, находящемуся в его производстве, либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда, обращение в письменной или устной форме не являющихся участниками судебного разбирательства государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица или гражданина в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо обращение в не предусмотренной процессуальным законодательством форме участников судебного разбирательства. 11

Гарантии принципа независимости судей 3 Судья неприкосновенен Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность: q личности, q занимаемых им жилых и служебных помещений, q используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, q тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений). Судья, в том числе после прекращения его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта. 12

Гарантии принципа независимости судей 4. Отводы. Мировой судья, а также судья не может рассматривать дело и подлежит отводу, если он: 1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика; 2) является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей; 3) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности. 2. В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой. 3. Наличие информации о внепроцессуальном обращении, поступившем судье по гражданскому делу, находящемуся в его производстве, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела. При наличии оснований мировой судья, судья обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда. Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Заявление самоотвода или отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, либо суду после начала рассмотрения дела по существу. 13

Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел Суд первой инстанции Гражданские дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями этих судов единолично или в предусмотренных федеральным законом случаях коллегиально*. * ст. 260. 1 ГПК РФ В случае, если судье предоставлено право единолично рассматривать гражданские дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда. Проверочные инстанции Гражданские дела в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций рассматриваются коллегиально. ***Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия. Заседатели. 14

Государственный язык судопроизводства Ст. 68 Конституции: Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации. Ст. 9 ГПК РФ Гражданское судопроизводство ведется на русском языке государственном языке Российской Федерации или на государственном языке республики, которая входит в состав Российской Федерации и на территории которой находится соответствующий суд. Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (ст. 162 ГПК РФ, ст. 97 ГПК РФ) 15

Гласность судебного разбирательства Ст. 123 Конституции РФ Ст. 10 ГПК РФ Федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 262 -ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13. 12. 2012 N 35 "Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов" Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела. Решения судов объявляются публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних. 16

Доступ к информации о деятельности судов обеспечивается следующими способами: • присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, в открытом судебном заседании; • обнародование (опубликование) информации о деятельности судов в средствах массовой информации; • размещение информации о деятельности судов в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" • размещение информации о деятельности судов в занимаемых судами, Судебным департаментом, органами Судебного департамента, органами судейского сообщества помещениях; • ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности судов, находящейся в архивных фондах; • предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности судов. 17

Доступ к информации Суды на основании Закона об обеспечении доступа к информации предоставляют пользователям: • информацию, подготовленную судами в пределах своих полномочий при осуществлении правосудия (например, информацию о движении дела или материала) и иных полномочий, отнесенных законом к компетенции судов (например, обзоры судебной практики, утвержденные для опубликования президиумами соответствующих судов); • информацию, поступившую в суды и относящуюся к деятельности судов (например, данные судебной статистики Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации). • судебные акты по конкретным делам, то есть судебные постановления, вынесенные в установленной соответствующим законом форме по существу дела судами первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций; • информацию, содержащуюся в актах, регулирующих вопросы деятельности судов (например, регламенты судов); • сведения о законодательстве, устанавливающем порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов. 18