Гражданская оборона государственная система органов управления и совокупность общегосударственных мероприятий, проводимых в мирное и военное время в целях защиты населения, объектов хозяйствования и территории страны от воздействия поражающих (разрушающих) факторов современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
n. Закон Республики Казахстан «О Гражданской обороне» принят 07. 05. 1997 г. подписан президентом, состоит из 8 глав, 32 ст.
Основные задачи ГО 1) организация, развитие и поддержание в постоянной готовности систем управления, оповещения и связи 2) создание сил ГО, их подготовка и поддержание в постоянной готовности к действиям при чрезвычайных ситуациях; 3) подготовка персонала центральных и местных исполнительных органов, организаций и обучение населения; 4) наблюдение и лаб. контроль за радиационной, химической, бактериологической (биологической) обстановкой; 5) обеспечение мобилиз-й готовности воинских формирований ГО 6) проведение комплекса мероприятий по повышению устойчивости функционирования отраслей и ОХ; 7) накопление и поддержание в готовности необходимого фонда защитных сооружений, запасов СИЗ и другого имущества ГО; 8) оповещение населения, центральных и местных исполнит-х органов об угрозе жизни и здоровью людей и порядке действий в сложившейся обстановке; 9) проведение ПСи. ДНР, организация жизнеобеспечения пострадавшего населения и его эвакуации из опасных зон; 10) защита продовольствия, водоисточников, пищевого сырья, животных и растений от радиоакт-го, хим-го, бактер-го
Статья 15. Руководство Гражданской обороной n 1. Общее руководство Гражданской обороной осуществляет Премьер-Министр Республики Казахстан, который (по должности) является Начальником Гражданской обороны Республики Казахстан. 2. Руководитель уполномоченного органа по должности является заместителем Начальника Гражданской обороны Республики Казахстан и осуществляет непосредственное руководство Гражданской обороной Республики
n Закон РК от 05. 07. 1996 N 19 -I "О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" регулирует общественные отношения на территории РК по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Министерство по ЧС РК является центральным исполнительным органом В состав министерства входят 3 комитета: n Комитет противопожарной службы n Комитет по государственному контролю за ЧС и промышленной безопасностью n Комитет по государственным материальным резервам
Статья 4. Принципы и порядок организации Гражданской обороны Гражданская оборона организуется по территориально - производственному принципу на всей территории республики. n Реализация мероприятий ГО осуществляется центральными, местными представительными и исполнительными органами, органами местного самоуправления РК, организациями, органами управления и силами ГО, гражданами РК.
Формирования ГО, назначение и порядок их создания Статья 14. n 1. Формирования ГО предназначены для проведения аварийно - спасательных и других неотложных работ при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации в мирное и военное время. n Формирования ГО создаются в организациях, в районах, городах, областях и подразделяются на объектовые и территориальные. Объектовые формирования создаются в организациях, по месту жительства и используются, как правило, в их интересах. n Территориальные формирования создаются в районах, городах, областях и подчиняются соответствующим начальникам ГО. Базой создания территориальных формирований являются организации. n
Комплекс мероприятий по защите населения от ЧС включает в себя: -подготовку населения в области защиты от ЧС -инженерную, радиационную, химическую и медико-биологическую защиту населения и территорий в условиях ЧС; -подготовительные мероприятия и организацию эвакуации населения в безопасные районы; -финансовое и материальное обеспечение защиты населения и территорий от ЧС и др.
В обеспечении защиты населения от поражающих факторов опасных природных явлений и техногенных аварий и катастроф, важное место занимает соответствующая специальная подготовка населения Меры по защите населения от ЧС осуществляются силами и средствами предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти, на территории которых возможна или сложилась ЧС. Подготовка осуществляется в рамках Единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС.
Сигнал «Внимание всем!» единый сигнал Гражданской обороны, который передается сиренами и другими сигнальными средствами. По этому сигналу население обязано включить телевизоры, радио и другие средства приема информации, внимательно прослушать передаваемую информацию и выполнить требования по порядку действий и правилам поведения
Для защиты населения от воздействия поражающих факторов источника ЧС выполняются АСДНР -разведку маршрутов движения и участков работ; -локализацию и тушение пожаров -подавление вредных и опасных факторов, препятствующих ведению спасательных работ; -поиск и извлечение пораженных из зданий, помещений, -оказание первой медицинской помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения; -вывоз (вывод) населения из опасных зон; -санобработку людей, ветеринарную обработку животных, дезактивацию, дезинфекцию и дегазацию техники, средств защиты и одежды, обеззараживание территории и сооружений.
Эвакуация населения - организованный вывод (вывоз) населения из опасной зоны. Право принятия решения на проведение эвакуации принадлежит руководителям органов исполнительной власти субъекта страны и органов местного самоуправления, на территории которых прогнозируется или возникла ЧС.
Виды эвакуации n n Экстренная носит локальный характер, осуществляется по распоряжению начальника дежурной службы потенциально опасного объекта или руководителя работ по ликвидации ЧС. Упреждающая проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения запроектной аварии на потенциально опасном объекте. Общая предполагает вывод из зоны чрезвычайной ситуации всех категорий населения; Частичная осуществляется вывод нетрудоспособного и незанятого на производстве населения, учащихся школ, лиц, содержащихся в домах инвалидов и ветеранов.
Эшелонирование АСДНР должно обеспечивать своевременное выполнение всего перечня АСР в возможно короткие сроки (1 -3 суток). В первом эшелоне: дежурные подразделения поисково-спасательных служб (отрядов); ведомственные подразделения газо- и горноспасателей дежурные караулы противопожарных подразделений; дежурные подразделения скорой медпомощи; маневренные поисковые (водолазные) группы, постоянно действующие спасательные посты и др. Срок их прибытия в район бедствия не более 30 мин.
Во втором эшелоне принимают участие: АС подразделения поисково-спасательной службы и войск ГО; подразделения Гос противопожарной службы; специализированные подразделения экстренной медпомощи; ведомственные подразделения спасателей; Срок их прибытия в район бедствия не более 3 часов.
Схема организации ГО
Рабочими органами комиссий по чрезвычайным ситуациям соответствующих органов государственной власти и местного самоуправления являются n специально создаваемые штабы
Штаб ГО в учебном заведении n I. Звено связи n 2. Команда по охране общественного порядка n 3. Команда противопожарной службы n 4. Дружина медицинской службы. n 5. Звено ПР и ПХЗ.
Скачать презентацию Гражданская оборона государственная система органов управления и совокупность
лекция 2 го.ppt