Гражданская оборона Елена Кароле jelena. karole@gmail. com T. 26363111
Государственная система гражданской обороны Гражданская оборона – это государственная система, включающая в себя инженерно-технические, экономические, социальные и спасательные мероприятия , созданная для защиты жителей Латвийской Республики. Чрезвычайные ситуации подразделяют на: природные катастрофы техногенные катастрофы; падение самолетов, ракет и других летающих объектов; эпидемии; общественные беспорядки, терроризм; обострение международных отношений; вооруженные конфликты. 2
Структура государственной гражданской обороны Министерство внутренних дел Государственная служба пожаротушения и спасения Премьер министр Отвечает за работу системы и выполнение мероприятий Руководство Планирует, координирует, руководит и контролирует работу системы Оперативная комиссия чрезвычайных ситуаций Под руководством МВД Министерства Образуют специализированные службы Начальник городской и областной государственной службы пожаротушения и спасения Отвечает за функционирование системы города или области Предприятия, учреждения организации Оперативная комиссия по чрезвычайным ситуациям города или района Обеспечивают выполнение мероприятий по ГО на местах Самоуправления Принимают участие в реализации мероприятий по ГО
Нормативные акты Закон о гражданской обороне Государственный план гражданской обороны
Главные задания системы 1. Управлять катастрофами; 2. Оказывать помощь пострадавшим в катастрофах; 3. Уменьшать нанесенный или возможный вред окружающей среде и имуществу; 4. В случае вооруженного нападения или войны – поддерживать вооруженные силы национальными ресурсами.
Права и обязанности коммерсантов Обязанности: На всех объектах: В случае катастрофы информировать госслужбы, работников и непосредственно подверженных риску; Разработать план по гражданской обороне (для объектов повышенной опасности или на предприятиях, на которых может находится не менее 50 человек); Обеспечить обучение персонала; Организовать выполнение мероприятий плана; На объектах повышенной опасности: Организовать превентивные мероприятия, мероприятия реагирования и ликвидации последствий; Держать наготове ресурсы; Создавать на объекте систему тревоги и информирования. Права: Создавать отряды гражданской обороны.
План по гражданской обороне (ПГО) Правила КМ № 423 от 26. 06. 2007. «Порядок разработки и утверждения плана по гражданской обороне самоуправления, коммерсанта или учреждения» 14. ПГО для коммерсантов утверждает руководитель предприятия. 15. ПГО для коммерсантов согласовывается в Государственной службе пожаротушения и спасения. 16. Если в одном здании находится несколько коммерсантов, каждый коммерсант согласовывает ПГО с владельцем здания. 19. Руководитель предприятия обеспечивает ознакомление работников с ПГО. 20. ПГО разрабатывается в двух экземплярах. Один хранится на предприятии, второй по требованию выдается соответствующей территориальной Государственной службе пожаротушения и спасения. 21. ПГО пересматривается и в случае необходимости дополняется каждый год. 7
Объекты повышенной опасности Объекты, чья деятельность связана с: 1. производством и накоплением энергии, 2. электромагнетическим излучением, 3. производством, обработкой, использованием, хранением и транспортировкой пожароопасных, взрывоопасных, опасных химических веществ, биологически активных и радиоактивных веществ в таких количествах, из-за утечки которых негативное влияние на окружающую среду и имущество распространяется за территорию объекта; 4. гидроэлектростанции. Разделяют : 1) объекты государственного масштаба; 2) объекты региональной значимости; 3) объекты местного значения.
Права и обязанности жителей Обязанности: Информировать государственные учреждения о катастрофах или других угрозах; В случае катастрофы действовать в соответствии с указаниями; Проводить работы по уменьшению последствий катастроф. Права: Получать информацию и предупреждения о катастрофах; Получать помощь.
Гражданско-оборонное сотрудничество Учреждения государственного управления Гражданско-оборонное сотрудничество Национальные вооруженные силы Общество
Принципы гражданско-оборонного сотрудничества: Координация эффективного сотрудничества; Единое понимание общих целей; Разделенная ответственность о результатах достижения поставленных целей.
Основные установки гражданскооборонного сотрудничества Осуществление сотрудничества, уточнять цели и направления действия : В случае невоенной угрозы : Проводя спасательные работы, оказывать первую помощь; В случае военной угрозы : Обеспечить выполнение заданий принимаемой страны; Выполнять охранные задачи; Участвовать в военных операциях, организуемых НАТО; Участвовать в международных кризисных операциях.
Система тревоги и оповещения, ее принципы действия Назначение системы тревоги – обеспечение работоспособности сирен для предупреждения жителей. Задача оповещения : 1. сообщать о катастрофах, чрезвычайных ситуациях или мобилизации; 2. информировать жителей о действиях в случае катастроф, чрезвычайных ситуациях или мобилизации.
Порядок создания системы Тревожные сирены расположены в городах республики, районных центрах и других населенных местах. 23 из них находятся в Риге, 16 – в больших городах и 20 – в районных центрах. Тревожные сирены контролируют и приводят в действе с центрального пульта управления.
Порядок использования системы Информацию о возможном риске Государственная служба пожарной безопасности и спасения получает от юридических или физических персон, а информацию о чрезвычайных ситуациях и мобилизации – от соответствующих государственных учреждений.
Порядок активации и действия системы 1. Государственная служба пожарной безопасности и спасения : 1. 1. посылает информацию о действиях в случае риска, чрезвычайной ситуации или мобилизации электронным средствам массовой информации; 1. 2. на соответствующей территории включает тревожные сирены и передают звуковой сигнал в течение 3 минут; 2. Электронные средства массовой информации передают в эфире полученную информацию; 3. Жители услышав сигнал тревоги включают радио или телевидение, чтобы получить необходимую информацию.
Планирование и порядок эвакуации жителей Эвакуация жителей – один из приемов защиты жителей в случае массовых вооруженных конфликтов, эвакуация производится с целью вывести жителей из районов возможного нападения противника и уменьшить возможные потери. Эвакуация жителей обычно происходит в случае угрозы нападения и организуется по производственнотерриториальному принципу – работники, служащие, их члены семьи, студенты и учителя – по месту учебы, для остальных жителей по территориальному принципу – в соответствии с местом жителей.
Порядок эвакуации Эвакуация жителей происходит в сжатые сроки непрерывно. Для эвакуации используются все виды транспорта. В первую очередь на транспорте эвакуируются инвалиды, больные и старые люди, а также дети. В случае нехватки транспорта остальные жители выводятся пешим образом, в колоннах. В каждой колонне 30 человек и старший колонны. Пешие колонны ночуют в конечном пункте или в промежуточном месте отдыха. Эвакуируемые постоянно учитываются, обеспечиваются водой и пищей, а также ночлегом. Для отдыха определено следующее время : маленькие – 15 минут через каждый час полтора, большие – во второй половине дня 1 -2 часа. Каждый житель регистрируется при предоставлении паспорта. В конечном пункте определяются люди, которые распределяют эвакуируемых по домам.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В плане предусмотрены действия субъектов, с учетом превентивных мероприятий, готовности, реагирования и ликвидации последствий.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ При выполнении плана устанавливаются следующие цели : Согласованное действие всех служб в случае катастроф; Предоставление помощи жителям; Устранение или уменьшение вредного воздействия на людей, имущество, окружающую среду; Предоставить поддержку ресурсами Национальным вооруженным силам в случае военного нападения или войны; Определить обязанности по гражданской обороне;
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Установить следующие направления для достижения поставленных целей : Осознать все возможные виды угроз; Определить государственную организацию для информирования жителей в случае риска; Определить деятельность системы в случае возникновения катастроф; Регламентировать принципы управления катастрофами; Определить зону ответственности для государственных учреждений и частных предприятий для реагирования и устранения последствий катастроф.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Определить следующие задания: Разработать планы по ГО для самоуправлений; Определить превентивные мероприятия; Определить ответственные учреждения для готовности, реагирования и ликвидации последствий катастроф; Определить действие государственных учреждений в случае военных нападений войны; Определить использование государственных ресурсов для управления катастрофами; Оценить деятельность системы ГО в случае катастроф.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Возможные угрозы: Катастрофа мастного характера – потери не превышают границы одного самоуправления и для последствий достаточно ресурсов самоуправления; Катастрофа регионального характера - потери превышают границы одного самоуправления и для последствий достаточно ресурсов государства; Катастрофа регионального характера - потери затрагивают территорию всего государства и для последствий не достаточно ресурсов государства. Система гражданской обороны планируется и для вооруженных конфликтов.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Буря, ливни, снегопад, обледенение. Жителям, хозяйственным объектам может угрожать буря со скоростью ветра 25 мсек, что может послужить причиной обрыва линий электропередач, могут быть испорчены живые дома, производственные помещения, транспортные аварии, порча леса. Количество осадков 50 мм и больше в течение 12 часов могут повлечь подъем уровня воды в реках, затопить низины, погреба и др. Сильный снегопад с увеличением снежного покрова в течение 12 часов на 6 -14 см и больше, вьюга и обледенение могут привести к транспортным авариям, повреждениям линий электропередач.
БУРИ На Латвийском побережье ветер сильнее 15 мсек дует в среднем 40 дней в году. Наиболее часто в декабре и январе. Наиболее сильные бури в 1969 и 1998 году летом В Резекне и его окрестностях. В январе 1999 года в разных районах Латвии. В ноябре 2001 года и январе 2005 года.
БУРИ – 1969 год 2 ноября 1969 года скорость ветра достигает 34 мсек Сорваны крыши, порваны электропровода и телефонные линии, поломаны десятки тысяч деревьев Ветер сгоняет воду в Рижский залив Vējš caur Irbes šaurumu sadzen ūdeni no jūras Rīgas jūras līcī, pēc tam iegriežas no ziemeļiem un izveidojas ūdens uzplūdi līča dienviddaļā На Даугавгриве уровень воды поднимается на 2. 14 метров, в районе мостов на 2. 30 метров. Вода из городского канала затапливает оперную площадь. На Ганибу дамбис вода разрывает трамвайную линию. Затоплен Вейзакю остров, где погибают 5 человек. 3 человека погибают из-за предметов, упавших с крыш. Повреждено 34. 4% Латвийских лесов
БУРИ – 2005 год За последние 49 лет самая сильная буря в Латвии 9 -ого января порывы ветра в Вентспилсе достигают 40 мсек, В лепае – 35 мсек, в Риге – 30 мсек. Сильный ветер не только вырывает деревья с корнем, но и несет по воздуху крыши домов, переворачивает машины, ломает дорожные знаки, высота волн достигает нескольких метров. Волны разрушают дюны и все, что находится на побережье Серьезные разрушения приносят наводнения (на несколько десятков сантиметров вода затопляет улицу Краста, в Болдерае вода в некоторых дворах домов поднимается на 2 метра) P
БУРИ – 2005 год
БУРИ – 2012 год Первая осенняя буря принесла разрушения хозяйствам Латвии и Литвы Тысячи жителей Латвии остались без света из-за сильного ветра: Первая буря оставила без света тысячи жителей Латгале. Устранение повреждений электролиний начато еще до 6 часов утра. Несмотря на сильный ветер, аварийные бригады восстановили подачу электроэнергии тысячам потребителей, и в настоящее время без света остается около 10 000 клиентов. Сильный ветер в Латвии спровоцировал обрыв линии электропередач, в результате чего без электричества остались порядка шести человек. Меньше всего повезло жителям городов Даугавпилс и Краслава, где сила ветра достигала 24 м/сек. Первая осенняя буря принесла разрушения хозяйствам Латвии и Литвы. В ночь на субботу, 6 октября, в Латвии сила ветра достигала 28 м/сек, а в Литве 30 -35 м/сек.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Землетрясение На территории Латвии не находится сейсмически активная зона, но имеющиеся статистические и исторические факты подтверждают, что на территории Балтии констатированы 28 землетрясения. Последние землетрясения 1976 – 2004 гг составляли 3. 5 до 5 баллов. Наиболее часто движения земной коры фиксируются в прибрежной зоне, а так же в Земгале и Латгале В 2006 году в Слитере установлено сейсмочуствительное оборудование. Учитывая мировой сейсмологический опыт о возникновении землетрясений рядом с большими водоемами и то, что в 1821 году был разрушен замок в Кокнесе, а так же то, что имеются разломы рядом с Плявиньской ГЕС, необходимо создать сеть наблюдательных пунктов для контроля сейсмологической ситуации.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ №. Название 1. Получение информации о возможном землетрясении 2. Информирование государственных служб 3. Информирование руководителя кризисного центра 4. Информирование жителей о возможной угрозе и средствах спасения 5. Предупреждение спасательных бригад о готовности 6. Информирование владельцев опасных объектов государственного и регионального значения и возможных прерываниях технологических процессов и соответствующих мероприятиях 7. Информирование хранителей материальных государственных резервов Время Ответственный Исполнители Министерство среды 5 min. МВД ГПСС 10 min. МВД, МПС ГПСС, Полиция, ЛВГМС, Радио, ТВ 25 min. МВД ГПСС Министерство среды Коммерсанты Самоуправления 20 min. МВД ГПСС
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Наводнения могут вызвать: весеннее таяние вод; обильные дожди; ветер со стороны моря. Безопасности жителей может угрожать вероятность прорыва гидроэлектростанций на Даугаве. Наводнения связаны с всплеском таких инфекций, как инфекции желудочно-кишечного тракта, гепатит А, энтеровирусные инфекции и др.
НАВОДНЕНИЯ Причины: - ледяные заторы - спрессованная шуга - таяние снега весной - большое количество осадков - буря в Рижском заливе
НАВОДНЕНИЯ Места, подверженные риску: Даугава от Плявиньского водохранилища до Даугавпилса Гауя у Валмиеры, Мурьяны, Адажи и Царникава Лиелупе у Юрмалы, Калнциемса, Елгавы Вента у Кулдиги Огре у устья Даугавы и на территории города Огре -
НАВОДНЕНИЯ 1981. г. Екабпилс – наводнение века Шуга заполняет русло реки на 6 метров в глубину, почти до дна реки на протяжении 10 км 29 марта начинаются попытки взорвать лед До 2 апреля было сброшено 100 авиабомб, не помогает 30 марта вода начинает затапливать шоссе Рига- Даугавпилс, в Екабпилсе затоплено 28 улиц, 288 домов, 60 хуторов. Эвакуированы 127 человек, 600 эвакуируются самостоятельно. 31 марта уровень воды продолжает подниматься, затоплена треть города, 650 домов остаются без электричества. Эвакуировано еще 800 людей.
НАВОДНЕНИЯ На ферме, где находится 1400 коров, удается спасти только 100 Тонет 20 000 цыплят в животноводческом комплексе Зафиксирован рекордный показатель – вода поднимается на 6. 46 м по сравнению со средним показателем в летнее время В 1999 году чтобы не допустить затопление Екабпилса, взрывают дамбу
НАВОДНЕНИЕ НА ДАУГАВЕ 10. 04. 2006.
НАВОДНЕНИЕ НА ОГРЕ На Огре наводнения начали происходить после строительства Рижской ГЭС Подвержены затоплению 30 домов Насыпается защитная дамба В 1995 году затопляется район частных домов Жители своевременно не эвакуированы, имеются пострадавшие с голодными обмороками
НАВОДНЕНИЕ НА ДАУГАВЕ 09. 01. 2005.
НАВОДНЕНИЕ НА ДАУГАВЕ 09. 01. 2005.
НАВОДНЕНИЕ НА ДАУГАВЕ 09. 01. 2005. Затоплена четверть Елгавы Из-за наводнения на Лиелупе затоплены 25% территории Елгавы. Уровень воды в реке постоянно повышается и в 14. 30 достиг отметки 3, 11 метра. Критической отметкой для Елгавы являются 4, 30 метра. На заседании гражданской обоброны принято решение предупредить население, городские школы, детские сады, центр социального ухода и тюрьму об угрозе наводнения. Уровень воды возле Калнциемса достиг 2, 6 метра, тогда как критическая отметка составляет 3, 1 метра, когда вода затопляет все окрестные волости. Для снижения уровня воды можно было бы использовать ледокол, поскольку взрывать лед не имеет смысла. Чтобы от взрывных работ был хоть какой-нибудь толк, нужно сделать взрывы на прямом участке реки, причем, протяженном. В поисках другого решения обсуждался вариант очистки устья Лиелупе от льда при помощи ледокола. Но, оценив ситуацию, выяснилось, что достаточно большой ледокол со стороны Рижского залива в Лиелупе войти не может, поскольку устье реки слишком мелкое.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ № 1 1. 2. Ответственны й 2 3 4 Передача информации о движении льда и уровне вод в реках постоянно Министерство среды Организация дополнительных постов наблюдения, обработка 6 stundas Министерство среды информации обо льде и уровне воды Название 3. 4. Информирование ГПСС Обследование водохранилищ и защитных дамб 5. Создание комиссий по гражданской обороне 6. 7. Информирование руководителя управления кризисами Информирование жителей, живущих в опасных зонах и их возможная эвакуация Время Исполнитель 5 ЛВГМС , самоуправлен ия ГПСС 30 min. МВД 24 stundas Министерство самоуправлен среды МВД ия ГПСС 3 stundas Министерство самоуправлен среды МВД ия ГПСС 12 stundas МВД Министерство Государствен ная полиция среды самоуправлен ия
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ № 1 8. Название 2 Уточнение мероприятий по эвакуации жителей и материальных ценностей 9. Эвакуация жителей и домашнего скота 10. Согласование работ по взрыванию люда с армией 11. 12. Разведка бассейнов рек с воздуха Предупреждение владельцев ледоколов о вовлечении в работы Время Ответственный Исполнитель 3 4 5 12 stundas Министерство самоуправления среды ГПСС МВД, Армия Государственна я полиция Армия 24 stundas Министерство самоуправления среды ГПСС МВД Армия 6– 8 Министерство самоуправления stundas среды Армия 6 stundas Армия 24 stundas МВД Армия ГПСС Министерство Погранслужба Владельцы среды ледоколов
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ № 1 13. Название 2 Укрепление берегов и дамб 14. Предупреждение руководства гидроэлектростанций о возможном регулировании уровня вод 15. 16. Предупреждение хранителей государственных резервов Подготовка государственных резервов к выдаче Время Ответственный Исполнитель 3 4 5 3 – 4 dienas Министерство самоуправления среды Армия 2 stundas МВД ГПСС Министерство Латвэнерго экономики Министерство самоуправления среды 2 stundas МВД ГПСС 4 stundas МВД ГПСС Министерства Исполнители Хранители материальных резервов
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Пожары лесные и торфяные Около 50 % территории Латвии занимают леса. Ситуация с повышенной пожароопасностью возникает в восточных районах страны, когда горят приграничные Российские леса. Период пожаробезопасности ежегодно определяет Государственная лесная служба. Наиболее опасен с точки зрения пожарной безопасности хвойный лес.
ЛЕСНЫЕ ПОЖАРЫ 44 % процента территории Латвии покрывают лесные массивы Сухое время в году составляет 15 -18 дней, когда невнимательное отношение с огнем может привести к пожару Огнеопасный период в лесах с начала апреля по конец августа Последний сильный пожар – 2006 год Адажи, Прейли, Гаркалне, Вецумнеки, Олайне В 1992 году количество лесных и болотных пожаров достигает 1500. В тушении помогали немецкие, финские и норвежские специалисты со своей техникой
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Утечка опасных веществ Опасные объекты вне территории Латвии Химико и нефте перерабатывающие заводы в Новополоцке (Беларуси) Мажейксий нефтеперерабатывающий комбинат, нефтетерминал. Опасные объекты на территории Латвии: Нефте проводы через Даугавпилский, Илукстский, Баусский, Елгавски 1, Добельский, Тукумский, Кандавский, Талсинский и Вентспилские районы.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Утечка опасных веществ Аварии, связанные с утечкой опасных веществ могут серьезно повлиять на окружающую среду Общая длина газовых магистралей составляет 238 км. Газовые трубопроводу пересекают большую часть латвийских регионов. Для пущей безопасности на расстоянии 20 – 25 км друг от друга установлены клапаны для прекращения подачи газа. В кримулдской волости создано подземное газохранилище, которое занимает территорию от Вангажи до Сигулды. Объем газохранилища 4 миллиарда м 3.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Перевозки опасных веществ по железной дороге в основном происходят по западно-восточному коридору к Латвийским портам. Морским транспортом отправляются и получаются грузы с нефтепродуктами и химическими продуктами, которые обрабатывают самые большие порты Латвии. Аварии могут случить причиной загрязнения побережья, портов и прилежащей морской акватории.
АВАРИИ С УТЕЧКОЙ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ Утечка хлора на территории завода Альфа в сентябре 1999 года Утечка природного газа 16 апреля 2005 года при разрыве газопровода : - время происшествия - 00: 45; - утечка газа с сильным шумом и характерным запахом в жителях наводит панику - многие жители покидают город; - приходит в действе сирена и дается информация по радио
АВАРИИ С УТЕЧКОЙ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ 08 января 2012 Утекло более 300 тонн минеральной смазки и технического растворителя. Всего с рельсов сошли 16 цистерн. Поезд шел из Белоруссии, по предварительной версии авария случилась из-за повреждения железнодорожного полотна.
ПОЖАРЫ, ВЗРЫВЫ Взрыв в многоквартирном доме в Елгаве 12 января 1969 года в результате утечки газа. Погибает 39 человек, 11 пострадавших помещено в больницу. Взрыв на танкере Людвиг Свобода в 1985 году, погибает 4 моряка. Пожар 18 июня 1989 года на заводе ВЕФ, выгорают три корпуса общей площадью 17 000 m 2. Пожар в замке Цесвайне 5 декабря 2002 года, к тушению привлечены 80 пожарных, 15 автоцистерн, 2 автомобильных лестницы и 2 подъемника.
ПОЖАРЫ, ВЗРЫВЫ
ПОЖАРЫ, ВЗРЫВЫ С наступлением холодов в стране возрастает число пожаров.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Территории промышленного риска
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ № 1 Название 2 Время 3 Ответственный 4 Исполнители 5 1. Получение информации о утечках опасных веществ 10 min. МВД ГПСС 2. 3. 4. Информирование ГПСС и принятие решений Информирование государственных служб о возможной ликвидации аварий Определение опасной зоны аварии 20 min. 30 min. 1 stunda МВД МВД ГПСС 4 stundas Министерство среды МВД ГПСС Полиция Самоуправление 5. 6. Информирование жителей о возможной угрозе 2 stundas 7. Определение превентивных действий с содействии со службой спасения для устранения или уменьшения последствий аварии Организация предоставления первой медицинской помощи 6 stundas 8. ГПСС 2 stundas Министерство здравоохранения Министерство Скорая помощь среды Самоуправление
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ № 1 9. 10. 11. 12. Название 2 Мероприятия по эвакуации жителей и материальных ценностей из опасной зоны Время 3 Ответственный 4 6 stundas Министерство среды Армия МВД Информирование председателя управления кризисами Pēc katrām 2 МВД stundām Информирование хранителей материальных резервов 2 stundas МВД и возможном привлечении Подготовка материальных резервов к выдаче 4 stundas МВД Министерства Исполнители 5 Армия ГПСС Полиция ГПСС Хранители материальных резервов
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Радиационные аварии Государственная территория может быть загрязнена в связи с авариями на ядерных объектах вне территории государства: Потенциально опасный объект – Игналинская атомная станция, которая находится на расстоянии 8 км от Латвийской границы. Чтобы контролировать фон ионизирующего излучения, создана система автоматического мониторинга гамма излучений, в которую входят 16 станций.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
РАДИАЦИЯ Излучение является сопутствующим фактором – везде и всегда Существуют два вида излучения: Неионизирующее, Ионизирующее Источники излучения: Естественные, Искусственные.
ФОНОВОЕ ИЛУЧЕНИЕ Примерно 3 m. Sv/год Воздух Космическое излучение 0, 3 m. Sv От земли 0, 3 m. Sv Радон 2 m. Sv Продукты 0, 4 m. Sv
ТЕХНОГЕННЫЕ ИСТОЧНИКИ ИЗЛУЧЕНИЯ В среднем - 0, 6 m. Sv в год 0, 05 m Sv во время одного полета 5 000 км Медицина 0, 5 m. Sv АЭС и осадки < 0, 05 m. Sv
ДОЗЫ ОБЛУЧЕНИЯ 0. 1 m. Sv: рентген зубов или полет через атлантический океан 1 m. Sv: средняя доза от всех естественных источников, кроме радона 20 m. Sv: допустимая доза для персон, работающих с ионизирующим облучением Несколько сотен m. Sv/gadā: порог, при увеличении которого возникают изменения в клетках при хроническом облучении От 1000 до нескольких тысяч m. Sv: порог, при увеличении которого возникают изменения в клетках при единоразовом облучении 10 000 m. Sv: летальная доза при единовременом облучении
МЕДИЦИНА Радионуклидная диагностика и терапия
ПРОИЗВОДСТВО Радиоизотопные измерительные инструменты: • Валмиерский Завод жидкого стекла, • Лепайское предприятие «Лаума» , • Рижская табачная фабрика, „Scandinavian tobacco”, • Завод «Алдарис» , • Завод «Латвияс Балзамс» , • котельные, • Корабельные ремонтные заводы в Риге и Лепае, • Акционерное общество «Лепаяс Металургс»
ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ Устройства контроля багажа • Региональные организации VID, • аэропорт, • „Latvijas Pasts”.
Название Страна Расстояние до границы 1. Ignalina Литва 10 km 2. Loviisa Финляндия 260 km 3. TWO Финляндия 300 km 4. Barseboeck Швеция 500 km 5. Forsmark Швеция 370 km 6. Oskarshamm Швеция 260 km 7. Ringhals Швеция 530 km 8. Brokdorf Германия 790 km 9. Brunsbuetel Германия 810 km 10. Emsland Германия 980 km 11. Grafenreinfeld Германия 990 km 12. Grohnde Германия 880 km 13. Stade Германия 800 km 14. Unterveser Германия 870 km 15. Vuergassen Германия 910 km 16. Kursk Россия 720 km 17. Sosnovij Bor Россия 310 km 18. Novovoroņeža Россия 890 km 19. Smoļenska Россия 300 km 20. Černobiļa Украина 530 km 21. Hmeļņicka Украина 650 km 22. Rovna Украина 550 km 23. Nikolajeva Украина 920 km 23. Dukovani Чехия 850 km 24. Bohunice Словакия 877 km 1000 км зона от Латвийской границы, где расположениы АЭС
Время перемещения радиоактивного облака в зависимости от скорости ветра от Игналинской АЭС Скорость ветра мсек 2 3 4 5 6 10 15 20 25 Облако достигнет: Границу Латвии (8 30 км от зоны km) 1 st. 7 min. 4 st. 10 min. 44 min. 2 st. 47 min. 33 min. 2 st. 05 min. 27 min 1 st. 40 min. 22 min. 1 st. 24 min. 13 min. 49 min. 34 min. 7 min. 26 min. 5 min. 19 min.
ИНЦИДЕНТЫ В ЛАТВИИ 2007 год: • A/S „Liepājas metalurgs”- 6 инцидентов– в основном загрязненный металлолом, в двух случаях констатированы закрытые радиационные источники. Весь металлолом из Казахстана. • ввоз древесины из Чернобыля. Уже на границе констатировано допустимое превышение допустимого радиоактивного фона.
ЗАЩИТА От внешних источников: Время Расстояние Экран От внутреннего источника Контроль зарязнения
ЗАЩИТА № Название 1 2 Полная готовность 1. Активизация системы оповещения 1. 1. Получение и оценка информации об атомных авариях 1. 2. Предоставление информации ГПСС о полной готовности к включению системы оповещения 1. 3. Информирование председателя кризисного управления 1. 4. Информирование международных организаций и стран, которые могут быть подвержены радиационному риску Время Ответственный Исполнитель 3 4 5 10 min. Министерство среды Центр безопасности радиологии 10 min Министерство среды Центр безопасности радиологии 10 min. Министерство среды МВД Министерство среды МИД Центр безопасности радиологии ГПСС Центр безопасности радиологии МИД 10 min.
ЗАЩИТА № Название 1 2 1. 5. Информирование кризисного совета о развитии ситуации 1. 6. Информирование самоуправлений, служб и коммерсантов 1. 7. Предупреждение жителей и предоставление информации об аварии и мерах предосторожности 1. 8. Обеспечение связи для деятельности системы 1. 9. Информирование дипломатических представительств о происшедшем Время 3 10 min. 1 stunda Ответственный Исполнитель 4 5 Министерство среды Центр безопасности радиологии МВД ГПСС МВД Армия Министерство сообщения 2 -3 stundas Министерство сообщения 3 stundas МИД ГПСС Полиция Армия Радио и ТВ Коммерсанты электронных сетей МИД
ЗАЩИТА № Название Время Ответственный 1 2 3 4 1. 10 Обеспечение народного хозяйства 2 -3 stundas Министерство энергоресурсами экономики 2. Информирование общества 2. 1. Проведение прессконференций 3. Исполнитель 5 Министерство экономики Коммерсанты Постоянно Министерство среды Центр безопасности радиологии Совет управления кризисами Организация наблюдения и разведки радиационной ситуации 3. 1. Уточнение периодичности сеансов мониторинга гамма излучения Через Министерство среды Центр безопасности каждый час радиологии
ЗАЩИТА № Название 1 2 3. 2. Разведка ситуации в зоне долговременной планируемой защиты 3. 3. Детализированная разведка ситуации в зоне немедленных защитных мероприятий 3. 4. Контроль загрязнения продуктов, питьевой воды и жилых объектов Оценка, прогноз и разработка радиационной ситуации 4. 1. Оценка начального состояния и прогнозирование ситуации 4. 2. Определение уровня радиации, координация разведки, обработка информации, прогнозирование ситуации, разработка плана превентивных мероприятий, Время Ответственный 3 4 3 stundas Министерство среды МВД 6 stundas Министерство среды МВД Pastāvīgi Министерство среды Министерство земледелия Исполнитель 5 Центр безопасности радиологии ГПСС Центр безопасности радиологии Ветеринарная служба Самоуправления 4. 1 - 2 stundas Министерство среды Pastāvīgi Министерство среды МВД Центр безопасности радиологии ГПСС Экспертные группы Совета управления кризисами
ЗАЩИТА № Название Время Ответственный 1 5. 2 3 4 Организация безотлагательных мероприятий по защите жителей 5. 1. Принятие решения о 2 -3 stundas незамедлительном прекращении Министерство массовых мероприятий. Отмена среды занятий, обеспечение защитных Министерство мероприятий и регистрация персон, образования которые оставляют учебные учреждения 5. 2. Организация выдачи незамедлит Министерство йодосодержащих препаратов ельно среды Министерство здравоохранения 5. 3. Организация эвакуации 24 -72 stundas Армия Министерство среды МВД Армия Министерство сообщения Исполнитель 5 Совет управления кризисами Комиссии по ГО Самоуправления Учебные учреждения Самоуправления Медицинские учреждения Армия Самоуправления, полиция, ГПСС, армия, Латвийская жд, коммерсанты
ЗАЩИТА № Название 1 2 5. 4. Обеспечение транспортом для проведения эвакуации - По жд - автотранспортом 5. 5. Долговременные мероприятия: - Информирование о прекращении работы полей или ограничении, запрет использования овощей, молока, воды и др. продуктов. - Создание запасов продуктов, питьевой воды и корма для животных и его расположение в закрытых помещениях; - Укрытие мест забора питьевой воды, укрытие домашних животных Время Ответственный Исполнитель 3 4 5 48 stundas Министерство сообщения 48 stundas Министерство среды 1 stunda 4 stundas МВД Министерство сообщения “Latvijas dzelzceļš” коммерсанты самоуправления коммерсанты ГПСС, полиция, радио и ТВ самоуправления жители 3 stundas самоуправления жители
ЗАЩИТА № Название Время Ответственный 2 3 4 Обеспечение общественного порядка 6. 1. Организация патруля, охрана постоянно МВД зараженной зоны, указание Армия маршрутов эвакуации, регулировка транспортного движения 6. 2. Обеспечение физической защиты на постоянно МВД объектах, где используются радиоактивные вещества 7. Вовлечение государственного запаса 4 stundas МВД ресурсов Министерства Исполнитель 1 6. 8. Защита персонала 8. 1. Обеспечение персонала СИЗами 8. 2. Обеспечение индивидуальными дозиметрами 12 stundas МВД Министерство среды постоянно Министерство среды 5 полиция армия полиция ГПСС Исполнители, ответственные за хранение ГПСС, Центр безопасности радиологии
ЗАЩИТА № Название 1 9. 2 Медицинская и психологическая помощь 9. 1. Оказание первой медицинской помощи Время Ответственный Исполнитель 3 4 5 постоянно Министерство Скорая помощь здравоохранения Самоуправления Министерство среды 9. 2. Транспортировка пострадавших в постоянно Министерство Скорая помощь больницы здравоохранения 9. 3. Оказание специализированной постоянно Министерство медицинской помощи, реабилитации здравоохранения Скорая помощь 9. 4. Уход за здоровьем пострадавших 9. 5. Контроль противоэпидемных мероприятий в местах временного расположения „Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” постоянно Министерство Медицинские центры, куда здравоохранения госпитализируют пострадавших постоянно Министерство Скорая помощь здравоохранения Инспекция здоровья
ЗАЩИТА № Название Время Ответственный Исполнитель 1 2 9. 6 Организация представления психологической помощи 10. Dezaktivācija 10. 1. Организация и проведение дезактивации людей и транспортных средств 3 4 5 постоянно Министерство Центр психиатрии и здравоохранения наркологии 10. 2. Организация дезактивации жилых мест, путей перемещения 72 stundas Министерство среды МВД Армия Pastāvīgi Министерство среды МВД Министерство сообщения Центр безопасности радиологии „Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs” ГПСС Самоуправления „Latvijas dzelzceļš” Коммерсанты Самоуправления „Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs” Центр безопасности радиологии ГПСС Армия
ЗАЩИТА № Название 1 2 10. 3. Захоронение зараженной почвы, техники, предметов быта Время Ответственный 3 4 Pastāvīgi Министерство среды Армия МВД Дальнейшие защитные мероприятия 11. 1. Информирование о дальнейших действиях: - ограничение или запрет на использование урожая; - Запрет на вывоз продуктов и домашних животных или - Эвакуация домашних животных; Исполнитель 5 „Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs” Самоуправления Армия ГПСС 11. - ограничение или запрет использования дикорастущих растений и диких животных 24 -48 stundas МВД Министерство среды Министерство сообщения ГПСС Ветеринарная служба Самоуправления ТВ и Радио
ЗАЩИТА № Название 1 2 11. 2. Создание приютов для животных, контроль заражения животных Время Ответственный 3 4 постоянно Министерство земледелия Министерство среды 11. 3 Организация эвакуации животных постоянно Министерство земледелия Министерство среды 11. 4. Организация дезактивации постоянно Министерство животных земледелия 11. 5. Контроль загрязнения животных и постоянно Министерство продуктов земледелия 11. 6. Организация контроля загрязнения постоянно Министерство продуктов на предприятиях по их земледелия переработке и местах торговли Исполнитель 5 Ветеринарная служба Самоуправление Жители „Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs” Ветеринарная служба Самоуправление Ветеринарная служба
ЗАЩИТА № Название Время Ответственный 1 2 3 4 11. 7. Передача продуктов в дальнейшую постоянно Министерство переработку земледелия 11. 8. Организация переработки постоянно Министерство продуктов для уменьшения земледелия содержания радиоактивных веществ 11. 9. Организация дезактивации постоянно Министерство продуктов и почвы земледелия Уход за эвакуированными и временно размещенными жителями 12. 1. Создание регистра эвакуированных, 48 -72 учет умерших и пострадавших stundas Исполнитель 5 Ветеринарная служба коммерсанты Ветеринарная служба Центр консультаций земледелия 12. Министерство среды МВД Самоуправления Полиция
ЗАЩИТА № Название 1 2 12. 2. Материальная и психологическая поддержка пострадавших, эвакуированных и временно размещенных, обеспечение необходимых условий жизни 12. 3. Организация обеспечения продуктами пострадавших от радиации Время Ответственный Исполнитель 3 4 постоянно Министерство среды Министерство благосостояния Министерство здравоохранения 48 stundas Министерство земледелия 5 Самоуправления Министерство здравоохранения Центр наркологии и психиатрии Министерство среды Ветеринарная служба Самоуправления
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Транспортные аварии Аварии могут произойти на автодорогах, железных дорогах, морских и воздушных судах. Причиной автотранспортных аварий могут служить состояние транспортных средств, несоблюдение правил дорожного движения, несоответствующее состояние дорожного покрытия и терроризм. Железнодорожные аварии могут вызвать состояние подвижного состава или повреждения железнодорожной инфраструктуры, ошибки работников жд и незаконные действия третьих персон. Аварии могут вызвать взрывы, пожары, разлив химических веществ с летальными последствиями и загрязнением окружающей среды Авиационные аварии могут быть вызваны из-за ошибок диспетчеров, террористических актов, состояния воздушных судов. Это может повлиять на безопасность пассажиров и жителей.
ТРАНСПОРТНЫЕ АВАРИИ Самая тяжелая за последние 6 -7 лет авария произошла в Риге 2 февраля 2005 года. Тогда электричка Лиелварде – Рига столкнулась с «хвостом» поезда Рига - Москва, который направлялся на запасный путь. В тот день погибли 4 человека, в том числе машинист электропоезда, а 29 пассажиров были тяжело ранены. Следствие позже выяснило, что машинист электропоезда Сергей Рыбачок ехал с опережением графика и не принял во внимание запрещающий сигнал семафора. Суд признал Рыбачка виновным – его наказали лишением свободы на четыре года в тюрьме открытого типа и заставили удовлетворить гражданские иски на сумму 224 тыс. латов.
ТРАНСПОРТНЫЕ АВАРИИ 11 декабря 2006 года в Кегумсе на автомобильном переезде поезд из Москвы столкнулся с трактором. Водитель трактора, мужчина 59 лет, погиб. 3 октября 2007 года на Таллинском шоссе близ Цекуле пассажирский поезд протаранил грузовик. Поезд ехал со скоростью всего 25 км в час, на переезде работали все предупреждающие сигналы, однако автомашина не остановилась. К счастью, поезд не сошел с рельсов, поэтому жертв в данном инциденте не было. Одной из причин аварии называли то, что переезд незадолго до инцидента сделали автоматически регулируемым и сняли с него заградительный шлагбаум.
ТРАНСПОРТНЫЕ АВАРИИ 28 октября 2008 года в Огре на неохраняемом переезде легковое авто столкнулось с поездом. Несмотря на то, что легковушку волочило метров тридцать по рельсам, и в этом происшествии, к счастью, никто не пострадал. Водитель покореженной машины вышел из нее без единой царапины. По словам работников, обслуживающих переезд, водитель проигнорировал не только красный сигнал семафора и звонок, но и заградительный барьер – он его объехал. 3 сентября 2009 года произошла трагедия в Яунсилаве: там экскаватор под управлением пьяного водителя врезался в пассажирский поезд Рига – Даугавпилс. Тяжелее всего пострадала 27 -летняя пассажирка, которая позже пот полученных травм скончалась в больнице. Еще два человека были ранены. По оценке экспертов, на восстановление рабочего состояния поездного состава потребуется около миллиона латов, а 62 -летний водитель по приговору Прейльского суда отделался пятилетним условным сроком.
ТРАНСПОРТНЫЕ АВАРИИ 29 марта 2011 года у лесовоза отказала клрлбка передач и машина остановилась на железнодорожном переезде. Один поезд, шедший из Айзкраукле водитель успел осановить, а поезд, шедший со стороны Риги столкнулся с автомобилем.
ТРАНСПОРТНЫЕ АВАРИИ
ТРАНСПОРТНЫЕ АВАРИИ
ТРАНСПОРТНЫЕ АВАРИИ По последним данным, авария произошла 9, 01, 2012, в 22. 06 на переезде, когда автомобиль BMW ехал по направлению с ул. Лапсу к ул. Валмиерас. Локомотив направлялся из Валмиеры в сторону Риги со скоростью 70 километров в час. Удар оказался настолько сильным, что машину протащило 400 метров до железнодорожного вокзала. В аварии погибли 39 -летний мужчина, 23 -летняя девушка и ее 25 -летний брат.
ТРАНСПОРТНЫЕ АВАРИИ 31 декабря 2004 ода на шоссе Рига – Резекне происходит самая трагическая авария в истории Латвии. В аварии участвует автобус "Ecolines" , по маршруту Москва – Рига В аварии погибает 9 человек, 55 человек получают травмы различной тяжести
ТРАНСПОРТНЫЕ АВАРИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Аварии в системах теплоснабжения Аварии могут прервать подачу тепла в здания. Повреждения могут вызвать затопление подземных коммуникаций, вымывание дорог и улиц, замерзание сетей теплоподачи, систем теплоподачи и водопровода. Аварии системы газоподачи Аварии в системе газоподачи могут вызвать пожары, взрывы, обрушения зданий. Аварии в магистральных газопроводах могут вызвать лесные и болотные пожары.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Аварии систем водоснабжения и канализации Аварии могут произойти в результате магистральных и разделительных трубопроводов, которые послужат причиной затопления дорого, улиц, погребов и подземных помещений. Повреждения системы канализации могут повлечь за собой затопление улиц, погреба, а так же неочищенные воды могут загрязнить окружающую среду, в том числе и надземные воды. В местах утечки сточных вод, в случае длительного их скопления, возникают благоприятные условия для размножения различных инфекций. Особо опасно попадание сточных вод с водопроводы с чистой водой.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Повреждения электросети подвергают опасности работу производственных объектов, коммунальных предприятий, нормальную работу радио и телевидения, Интернета, в случае чего будет затруднено информирование жителей. Повреждения электросети может быть вызвано обледенениями, порывами ветра, упавшими деревьями и др.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Опасные болезни и инфекции Наиболее возможными источниками массовых заболеваний могут быть места распространения продуктов и общественного питания, а так же места общественного купания. Можно прогнозировать: Вспышки болезней, связанных с распространением продуктов и питьевой воды (гепатит, сальмонеллез); Вспышки болезней, связанных с факторами окружающей среды (легионейлез, болезни, переносимые грызунами и др. ); Вспышки болезней, регулируемых прививками (ветрянка, полиомиелит); Появление опасных болезней (чума, холера), связанных с миграцией населения.
ВИРУСЫ № 1 1. 2. 3. 4. Название время 2 3 Сбор информации, постоянно уточнение, обработка и анализ о возможных случаях опасных инфекционных болезней Получение информации о постоянно возможном массовом распространении болезней Информирование ГПСС 20 min. Моделирование ситуации в Pastāvīgi случае возникновения риска, определение опасных групп жителей и объектов ответственный исполнитель 4 Министерство здравоохранения „Latvijas Infektoloģijas centrs” Министерство здравоохранения МВД „Latvijas Infektoloģijas centrs” МВД Министерство здравоохранения 5 ГПСС „Latvijas Infektoloģijas centrs” Скорая помощь
ВИРУСЫ № 1 5. 6. 7. 8. Название 2 Разработка стратегии время ответственный 3 4 Постоянно Министерство здравоохранения Оказание первой Министерство медицинской помощи и здравоохранения Постоянно планирование мероприятий во избежание эпидемий Информирование МВД председателя совета Министерство 2 stundas управления кризисами здравоохранения Информирование жителей о 2 stundas Министерство последствиях и здравоохранения мероприятиях МВД Министерство сообщений исполнитель 5 Министерство здравоохранения „Latvijas Infektoloģijas centrs” Скорая помощь „Latvijas Infektoloģijas centrs” ГПСС Министерство здравоохранения „Latvijas Infektoloģijas centrs” ГПСС
ВИРУСЫ № 1 9. 10. 11. Название время 2 3 Планирование и обеспечение постоянно необходимых государственных материальных резервов в случае вспышек инфекционных заболеваний Информирование 2 stundas ответственных за хранение государственных материальных резервов о выдаче ресурсов Подготовка государственных 4 stundas материальных резервов к выдаче ответственный 4 Министерство здравоохранения исполнитель 5 Министерство здравоохранения Скорая помощь „Latvijas Infektoloģijas centrs” Министерство здравоохранения Скорая помощь ГПСС Iekšlietu ministrija Министерство здравоохранения Скорая помощь Ответственные за хранение государственных резервов
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Массовое заболевание и опасные инфекционные болезни животных и растений. В основном причиной может стать отравленная пища и соприкосновение с источником опасной болезни (свиная чума, бешенство, ящур). В случае угрозы или вспышек эпизоотий вступают в силу правила Кабинета Министров по устранению последствий или источников болезней. Болезни растений разделяют на карантинные и не карантинные. В случае карантинных болезней важно выявить источник и уничтожить соответствующие очаги (светлая картофельная кольцевая гниль). Не карантинные болезни растений своевременно ограждают используя защитные средства (картофельная ботвинная гниль - фитофтора).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Общественные беспорядки возникают в случае недовольства групп жителей, протестующих против действий самоуправлений или государства, а так же в случае организации массовых мероприятий. В случае массовых беспорядков может быть причинен ущерб здоровью людей, разгромлены государственные учреждения, учреждения самоуправлений, испорчены транспортные средства и др.
ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЕСПОРЯДКИ № 1 1. Название 2 Получение, обработка информации и информирование руководства время 3 10 min. 2. Информирование соответствующих служб Прибытие на место соответствующих служб и скорой помощи 20 min. 3. 40 min. 4. Ограждение места происшествия 30 min. 5. Регулирование транспортных потоков 40 min Ответственный 4 МВД Министерство регионального развития МВД Исполнитель 5 Полиция ГПСС Самоуправления МВД Министерство регионального развития Министерство здравоохранения МВД Министерство регионального развития Армия МВД Самоуправление ГПСС полиция Самоуправления ГПСС Скорая помощь Полиция Самоуправления Армия Полиция
ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЕСПОРЯДКИ № 1 6. Название 2 Pпроведение мероприятий по устранению нарушения законов, спасению людей и оказанию первой медицинской помощи время Ответственный 3 4 постоянно МВД Исполнитель 5 Полиция ГПСС Министерство регионального развития Министерство здравоохранения 7. Ликвидация последствий в случае причинения вреда окружающей среде Самоуправление Полиция Скорая помощь постоянно Министерство регионального развития МВД Министерство здравоохранения Самоуправление Полиция ГПСС
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Террористические акты Принимая во внимание тот факт, что Латвия является участником НАТО и ЕС и НАТо принимают участие в международных операциях в странах, где существуют угрозы терроризма, реальным фактором необходимо считать вероятность возникновения международных террористических актов, Террористы для достижения своих целей наиболее часто используют импровизированные взрывоопасные предметы и огнестрельное оружие. Особенно негативные последствия могут вызвать террористические нападения, во время которых будут использоваться химические, биологические и радиоактивные вещества. Террористические акты могут быть направлены против отдельных персон или всего государства в целом. Тем не менее имеет место вероятность, что террористы будут выбирать своей целью легко доступные объекты, где постоянно находится большое количество людей Предусмотреть последствия террористических актов трудно прогнозировать из-за их разнообразных видов и характера воздействия. Чтобы успешно можно было реагировать на случаи террористических актов и оперативно устранять их последствия, необходима постоянная готовность соответствующих служб.
ХАРАКТЕРИСТИКА ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ Летальность Вид воздействия Быстрота воздействия токсичность Устойчивость Физическое состояние
ЛЕТАЛЬНОСТЬ Химические вещества класифицируют как летальные и нелетальные, но не всегда разница ярко выражена Летальные дозы используют для убийства, сублетальные дозы вызывают плохое самочувствие и ухудшение состояния здоровья Нелетальные химические вещества могут привести к летальному исходу, если дозы достаточно большие
СПОСОБ ВОЗДЕЙСТВИЯ ► Указывают, каким образом вещество может воздействовать на живой организм ► Большинство используемых способов являются пассивными: Iedarbības veids Ингалация Воздействие на поверхности (кожа, глаза, слизистая оболочка)
БЫСТРОТА ВОЗДЕЙСТВИЯ Величина, которая показывает время от начала контакта до появления эффекта Обычно большие дозы уменьшают время воздействия Iedarbības veids
ТОКСИЧНОСТЬ Величина, которая указывает количество вещества, которое необходимо для достижения необходимого эффекта Химические вещества являются очень ядовыми соединениями, которые воздействуют при вдыхании Iedarbības veids или при попадании на кожу
УСТОЙЧИВОСТЬ Величина, которая показывает в течение какого времени вещество является опасным Для неустойчивых веществ имеется тенденция выветриваться в течение нескольких минут Iedarbības veids Среднеустойчивые вещества в течение нескольких часов Устойчивые вещества сохраняют свое воздействие вплоть до нескольких недель
ФИЗИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ Указывают состояние химического вещества: • Твердое • Жидкое ! • Газообразное
КЛАССИФИКАЦИЯ • Первое поколение • Второе поколение • Третье поколение • Нелетальные
ПЕРВОЕ ПОКОЛЕНИЕ Удушающие Кровяные яды Вызывающие язвы Удушающие Фосген и хлор Воздействие на дыхательные органы – легкие наполняются жидкостью и жертва задыхается Наименее эффективные в связи с тем, что быстро выветриваются Кровяные яды Iвклдючают в себя цианистоводородную кислоту и хлорциан Попадают в основном при вдыхании Блокируют нормальное использование кислорода в клетках Ирак использовал против курдов в марте 1988 года
ПЕРВОЕ ПОКОЛЕНИЕ Вызывающие язвы В состав входит горчичное масло Легко всасывается со всех частей тела Воздействует на глаза и вызывает появление язв на коже При вдыхании появаляются язвы в дыхательных путях и на слизистой
ВТОРОЕ ПОКОЛЕНИЕ Нервные яды, которые более дешевыи воздействуют быстрее, чем горчичное масло Быстро воздействуют, могут всасываться через дыхательные пути или кожу Классифицируют как неустойчивые Табун(GA) Зарин(GB) Зоман(GD) Табун(GA) Прозрачная, безцветная жидкость без вкуса с легким фруктовым запахом Наиболее опасен как газ
Рекомендации для защиты от агрессивных х. в. В случае локальной утечки : Не вдыхать пары; Выйти из помещения; Сообщить полиции или службе спасения. В случае утечки вещества вне помещений в месту приближаться с неподветренной стороны. От зараженного места двигаться перпендикулярно движению ветра. Если агрессивный газ или пары вещества растворяются в воде, прикрыть дыхательные органы смоченной в воде тканью не более чем на 10 -20 минут и покинуть место заражения. Ядовитые и раздражающие вещества смывать с кожи проточной водой в течение 15 -20 минут. Пострадавших обязательно необходимо доставить в пункт оказания медицинской помощи.
ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЕ АКТЫ № 1 1. Название 2 Получение и обработка информации Время 3 10 min. Ответственный 4 МВД Исполнитель 5 ГПСС 2. Вовлечение служб в мероприятия по недопущению террористических актов Информирование МИД Информирование и вовлечение других служб Появление на месте соответствующих служб и организаций 20 min. МВД Полиция 6. Ограничение места происшествия 30 min. 7. управление операцией по подавлению терроризма 3. 4. 5. 20 min. МВД 20 min. 40 min. МВД Pastāvīgi МВД Министерство здравоохранения МВД Министерство регионального развития Армия МВД Полиция ГПСС ПОлиция ГПСС Скорая помощь Полиция Самоуправления Армия Полиция
ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЕ АКТЫ № 1 8. Название 2 Подготовка специального медицинского оборудования 9. Проведение спасательных работ 10. Ликвидация последствий 11. террористического акта проведение неотложных мероприятий Сохранение доказательств для криминальной экспертизы Время Ответственный 3 4 По Министерство необходимости здравоохранения постоянно МВД Армия постоянно МВД постоянно Министерство среды Министерство сообщения МВД Исполнитель 5 Скорая помощь ГПСС Армия ГПСС „Latvijas dzelzceļš” Полиция
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Вооруженный конфликт может возникнуть в приграничных районах или внутри государства. В него могут быть вовлечены вооруженные группы, с целью вызвать конфликтную ситуацию между государствами или внутри одного государства, что затронет государственную территорию или ее руководство.
№ 1 1. 2. 3. 4. ВОЕННОЕ ПАНАДЕНИЕ Название 2 Информирование руководящих персон Время 3 2 stundas Ответственный Исполнитель 4 5 МВД ГПСС Армия Полиция Армия Информирование жителей 2 stundas un и МВД ГПСС по Министерство полиция необходимости сообщения ТВ и Радио Министерство Самоуправления регионального Армия развития Армия Подготовка 4 stundas Министерство Руководство ТВ и переориентирования ТВ и Радио сообщения Радио для распространения информации и пропаганды жителей Проверка выполнения 24 stundas Министерство Самоуправления требования мобилизации регионального Коммерсанты развития
№ 1 5. 6. 7. ВОЕННОЕ ПАНАДЕНИЕ Название 2 Информирование ответственных за хранение материальных резервов о подготовке ресурсов Подготовка материальных резервов к выдаче Усиление мероприятий по поддержанию общественного порядка 8. Информирование жителей и проверка средств связи 9. Мобилизация армии Время 3 2 stundas Ответственный Исполнитель 4 5 ГПСС 4 stundas Министерства 6 – 8 stundas МВД Министерство регионального развития 12 stundas МВД Министерство сообщения Министерства Saskaņā ar Министерства Nacionālo Министерство bruņoto spēku регионального развития Ответственные за хранение Испонители Полиция Самоуправления ГПСС Операторы систем связи Министерства Самоуправления
ВОЕННОЕ ПАНАДЕНИЕ № 1 10. 1. Название 2 Обеспечение жителей продуктами 10. 2. Предметами первой необходимости, энергоресурсами Первой помощью 8 mēneši 48 stundas Уточнение мероприятий по эвакуации жителей 24 stundas 10. 3. 11. 12. Усиление охраны важных государственных объектов Время 3 24 stundas Ответственный 4 Исполнитель 5 Министерство земледелия Министерство экономики Самоуправление Министерство здравоохранения Министерство регионального развития Министерство здравоохранения Самоуправление Полиция МВД Министерство регионального развития Армия Министерство экономики Полиция Самоуправление Армия
ВОЕННОЕ ПАНАДЕНИЕ № 1 13. Название 2 Эвакуация культурного наследия и предметов искусства Время 3 48 stundas Ответственный Исполнитель 4 5 Министерство Архивы культуры Музеи Библиотеки 14. Организация защиты памятника свободы 48 stundas Министерство культуры 15. 16. 17. Созвание комиссий по ГО Информирование совета управления кризисами о проведенных мероприятиях 24 stundas В зависимости МВД Армия от ситуации МИД Информирование дипломатических миссий В зависимости МИД от ситуации Агентура памятников Инспекция по защите гос памятников Самоуправление ГПСС Армия МИД
Скачать презентацию Гражданская оборона Елена Кароле jelena karole gmail com T
perzentacija CA.ppt