государство.ppt
- Количество слайдов: 25
ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА ГОСУДАРСТВО - основной институт политической системы общества, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения людей, общественных групп, классов, ассоциаций на основе использования политической власти.
Основным или главным институтом политической системы является государство, отличительной чертой которого является независимость (суверенность, верховная власть). Его независимость выражается в том, что ему принадлежит право официально представлять всё общество в целом, издавать законы и другие нормативные акты, обязательные для исполнения всеми членами общества, и, наконец, осуществлять правосудие.
Суверенитет n Суверенитет государственной власти выражается в ее верховенстве и независимости от любых властей внутри страны или других государств.
Концепции происхождения государства n n n патриархальная; теократическая; теория насилия; общественный договор; социально-экономическая; психологическая;
Атрибуты государства n n n n территория; население; публичная власть; суверенитет; монополия на легальное применение силы; исключительное право на издание законов; всеобщность; право на взимание налогов и сборов с населения.
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА n n n n Внутренние: законотворческая; экономическая (государство- предприниматель, координирующий экономический процесс); социальная (организация социальной жизни); обеспечение правопорядка; защита существующего общественного строя от внутренних деструктивных сил; культурно-воспитательная, пропагандистская. n n Внешние: обеспечение внешней безопасности и целостности государства, его независимости; сотрудничество с другими государствами; участие в решении глобальных проблем.
Государство, как институт политической власти, структурно состоит из следующих основных систем: n n n n 1. Властные системы: органы законодательной власти; органы исполнительной власти; органы судебной власти. 2. Надзорно-контрольные органы: прокуратура; полиция, милиция; таможня служба, таможенные органы; налоговая инспекция и налоговая полиция; счетная палата; органы надзора (экологический, лесной, рыбоохраны и т. п. ). 3. Органы защиты: вооруженные силы; национальная гвардия, внутренние войска, и т. п. ; органы безопасности; пограничная служба, пограничные войска, пограничная стража.
ЭЛЕМЕНТЫ ГОСУДАРСТВА
Армия n n n n политический институт особого рода. обладают монополией на вооружения, имеют громадную власть принудительного характера, внутренне в высшей степени дисциплинированы и структурированы по уровням подчинения, имеют особую культуру и ценностные ориентации. видят в себе носителей общенационального интереса.
n Главная задача вооруженных сил — быть орудием войны против других государств. Но армия одновременно является и могущественной группой интересов, влияющей на политику вообще, а на внешнюю и оборонную политику в особенности. Кроме того, ее используют как дополнительное средство поддержания внутреннего порядка и стабильности, особенно в ситуациях, когда гражданские службы не справляются с этой задачей. Армия, наконец, выступает силой, способной сместить гражданское правительство и установить свою диктатуру.
ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВ n n n По политическому режиму тоталитарное; авторитарное; n демократическое. По форме правления Монархия: абсолютная; конституционная. Республика: президентская; парламентская; n смешанная. n n n n По административно- территориальному устройству унитарное; федерация; n конфедерация. n n
Форма правления - это организация высших органов власти в государстве, их правовой статус и отношения между собой. Или, проще говоря, форма правления подразумевает – в чьих руках сосредоточена верховная власть в государстве.
Основные формы государственного правления.
Признаки монархии n n существование единоличного носителя верховной власти, - монарха, который, как правило, пользуется этой властью пожизненно; n наследственный порядок преемственности верховной власти, регулируемым законом о престолонаследии или обычаем; n монарх представляет государство по собственному праву, которое не производно от власти народа (чаще всего подчеркивается божественное происхождение монарха, благодаря чему царь становится помазанником Божьим, иногда получает корону из рук Папы Римского и т. п. ); Отсутствие юридической ответственности монарха как главы государства
Виды абсолютной монархии АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ - форма правления, при которой монарху принадлежит ничем не ограниченная исполнительная, законодательная и судебная власть. ДЕСПОТИЯ - складывается в военизированных обществах, "деспот" означает "владыка", "повелитель" ТИРАНИЯ - единоличная власть, основанная на насилии, беззаконии произволе
Виды ограниченной монархии. ОГРАНИЧЕННАЯ МОНАРХИЯ - форма правления, при которой власть монарха ограничена представительным органом (парламентом), а ограничения власти монарха фиксируются в конституции, которую принимает парламент и не вправе изменить монарх. ПАРЛАМЕНТСКАЯ - форма правления, при которой власть монарха имеет ограничения, предписанные парламентом. КОНСТИТУЦИОННАЯ ДУАЛИСТИЧЕСКАЯ - форма правления, при которой сохраняется фигура монарха, но это скорее дань традиции, чем политическая реальность характеризуется разделением власти между правительством, которое формируется монархом и ответственно перед ним, и парламентом, избираемым народом.
Республики n - государства, где высшие органы государственной власти формируются на выборной основе.
признаки президентской республики. n n n президент является одновременно главой государства, премьер-министром, подбирает кабинет министров и контролирует его деятельность; законодательная и исполнительная ветви власти формируются на основе двойной системы выборов и отчетливо разъединены; президент и правительство избираются внепарламентским методом; у правительства отсутствует прямая ответственность перед парламентом; парламент имеет солидные полномочия по контролю за деятельностью правительства и президента, вплоть до отклонения законопроекта. Эта форма президентской республики была впервые введена в США на основе Конституции 1787 года.
Признаки парламентской республики : n n n единая система выборов; победившие партии формируют высший законодательный орган; парламент формирует правительство из числа лидеров победивших партий; правительство несет ответственность перед парламентом; парламент может избирать президента. Парламентская республика существует в Италии, Германии, Индии, Австрии, Швейцарии, Финляндии, Турции, Ирландии, Исландии и некоторых других странах.
В унитарном государстве: n n n единая конституция и гражданство; единая система высших государственных органов, права и суда, все это действует без ограничения на всей территории страны. Унитарные государства: Бельгия, Испания, Италия, Финляндия, Дания и др.
Федеративное государство характеризуется: n n n n n наличием внутри государства государственных образований (штат, провинция, республика и др. ); эти образования имеют определенную самостоятельность и собственное административно-территориальное деление. Кроме того, любая федерация должна отвечать следующим критериям: исключительное право федерального правительства на осуществление внешней политики; отсутствие права сецессии (от лат. "сецессио" - отделение, уход); федеральное правительство использует власть без прямого одобрения государств - членов федерации; отсутствие у союзного правительства права на одностороннее изменение границ государств-членов; союзная конституция может быть изменена только с согласия членов федерации; наличие двухпалатного высшего законодательного органа с равным представительством каждого члена федерации; разделение власти и полномочий союзного государства и государств-членов федерации.
Конфедерации n Как правило, это государственные объединения государств для координации какого-либо вида государственной деятельности - военной, торговой, внешнеполитической.
ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА n n n n n Правовое государство имеет основное предназначение в развитии структур, обеспечении защиты прав всех членов общества. Граждане подчиняются праву как высшей силе. Гарантировано равноправие всех граждан и правителей перед законом. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО государство, в котором функционирует режим конституционного правления, существует развитая и непротиворечивая правовая система, обеспечивается реализация прав и свобод личности. Принципы: верховенство права и закона; обеспечение гарантий прав и свобод граждан, высокий уровень защищенности личности; взаимная ответственность гражданина и государства; разделение властей; равенство всех перед законом и судом; самостоятельность, независимость суда, подчиненного только закону.
СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО n n n Понятие, возникшее в послевоенной политической и общественной теории для обозначения государства современного демократического типа в условиях относительно стабильной и развитой экономики движение к утверждению в обществе социальной справедливости ослабление социального неравенства предоставление каждому человеку работы или иного источника существования сохранение мира и согласия в обществе формирование благоприятной для человека жизненной среды
государство.ppt