Государство в политической системе общества

Основные вопросы урока • Государство – основной институт общества и политической системы. • Основные теории происхождения государства. • Понятие государства. • Признаки государства. – Суверенитет государства. • Основные функции государства. • Формы государства. – Формы государственного (территориального) устройства. • Российская Федерация – самая большая, сложная и многообразная федерация современности. – Формы государственного правления. • Характерные признаки и свойства монархии. • Виды монархий и их признаки. • Современные монархии. • Характерные признаки и свойства республики. • Виды республик и их признаки. • Современные республики. • Россия – республика.

Государство – основной институт общества и политической системы Основные институты общества Основные институты политики Религия Политические партии Государство Образование Общественные Религиозные объединения организации Государство Средства Религиозные массовой Производство Семья организации информации (СМИ) Государство – главный социальный институт общества, обеспечивающий безопасность функционирования и развития общества.

Государство – основной институт общества и политической системы 1. Только государство легитимирует (узаконивает) политическую власть в обществе. 2. Только органы государственной власти имеют монополию на выработку и применение норм права. 3. Только механизм государства регулирует функционирование других институтов политики в рамках действующих законов.

Основные теории происхождения государства Аристотель Конфуций • Патриархальная теория (отеческая) «Государство подобно семье, поэтому власть государя над подданными также безусловна, как власть отца над детьми»

Основные теории происхождения государства Аврелий Августин Фома Аквинский • Теократическая (теологическая) теория «Любая власть и любое государство имеют божественное происхождение и должны соответствовать вечным христианским нормам» .

Основные теории происхождения государства Спиноза Гоббс Локк Вольтер Руссо • Договорная (естественно-правовая) теория «Государство возникает в результате заключения общественного договора между правителями и подданными, по которому граждане согласны на ограничение части своей свободы, получая взамен от власти гарантии обеспечения основных и естественных прав» .

Основные теории происхождения государства К. Маркс В. Ленин Ф. Энгельс Г. Плеханов • Материалистическая ( классовая) теория «Государство образуется как продукт социального неравенства и механизм политического господства одного класса, обладающим собственностью и властью. над другими классами, лишёнными их» .

Основные теории происхождения государства К. Каутский • Теория насилия «Государство всегда возникает насильственным путем и неизменно построено на принуждении сначала большинством меньшинства, а затем наоборот» .

Основные теории происхождения государства Э. Фромм • Психологическая теория «Государство происходит из различия психологических типов личностей правителей-лидеров и подданных-ведомых, поощряемых и ограничиваемых властью» .

Основные теории происхождения государства Г. Спенсер П. Сорокин • Органическая теория «Государство возникает как естественный механизм обеспечения жизнедеятельности общества наподобие человеческого организма, в котором каждая часть обеспечивает жизненно важные функции» .

Понятие термина «государство» Государство – центральный институт политической системы, от которого зависят другие политические силы общества, объединяющий своих граждан публично- властными отношениями и структурами и обладающий присущими только ему властными, правотворческими и правоприменительными признаками. Государство – политическая организация данной страны, включающая определённый тип режима власти, органы и структуру правления.

Признаки государства Любое государство характеризуется: 1. Наличием особого аппарата управления (публичная власть) и принуждения (силовые струк. ) 2. Суверенитетом – верховной властью в пределах данной территории 3. Наличием собственной территории и населения (граждан)

Суверенитет государства Внутренний суверенитет: Внешний суверенитет: 1. Никем не ограниченное право 1. Право обмениваться с другими определения собственной формы государствами официальными правления и формы представителями: послами и государственного устройства. консулами. 2. Абсолютное право создания и 2. Право иметь использования органов представительство в государственной власти. межгосударственных, международных и региональных организациях. 3. Монопольное право издания и 3. Право заключать договоры с применения законов. другими суверенными 4. Экономические прерогативы государствами по всем (исключительные права): направлениям совместной составление и исполнение деятельности. госбюджета, сбор налогов, использование национальной валюты и валюты других стран.

Основные функции государства Функции государства Внутренние функции Внешние функции Организационная Защитная Обеспечение Правотворческая госбезопасности Экономическая Представительская Развитие Социальная сотрудничества Воспитательная

Формы государства Форма государства – совокупность основных способов организации, устройства и осуществления государственной власти, выражающих его сущность. Формы государства Форма Форма государственного государственного (территориального) политического правления устройства режима

Формы государственного (территориального) устройства Формы территориального • Унитарное государство устройства (унитария) – характеризуется простотой формой устройства, единой конституцией и гражданством, единой системой высших Конфедерация органов власти, права и суда, действующих на Простые Сложные всей территории страны. • Федеративное государство (федерация) – сложная форма территориального устройства Унитарные Федеративные государства, в которой входящие в состав государства территориальные единицы (субъекты федерации) обладают значительной политической, экономической и культурной С частичной По самостоятельностью По национальному Жестко централизованные децентрализацией и имеют территориальному признаку собственное административно-территориальное деление. (автономии) признаку

Российская Федерация – самая большая, сложная и многообразная федерация современности 22 4 1 Национальные национальных автономная республики округа область 3 46 9 города областей краёв федерального значения

Российская Федерация – самая большая, сложная и многообразная федерация современности Основные проблемы современной России как федеративного государства: 1. «Ассиметричность федерации» – по Конституции РФ все субъекты равноправны, однако на практике республики имеют больше экономических и даже политических прав чем края и области. 2. «Война законов» - несоответствие законов некоторых субъектов РФ (особенно республик) федеральным законам и даже Конституции РФ. 3. Сепаратизм – стремление к политической независимости ряда республик – Чечня. Политические тенденции федеративного развития РФ: 1. Создание 8 федеральных округов во главе с полномочными представителями Президента РФ: Дальневосточный, Сибирский, Уральский, Северо- Западный, Центральный и Южный, Крымский, Закавказский 2. Объединение субъектов РФ, вхождение новых.

Формы государственного правления Форма правления – способ организации высших органов государственной власти. Форма правления государства Монархия Республика Абсолютная Ограниченная Парламентская Президентская Смешанная Дуалистическая Парламентарная

Характерные признаки и свойства монархии 1. Глава государства – монарх, в руках которого концентрируется вся полнота государственной власти либо реально (абсолютная (неограниченная) монархия), либо формально (конституционная (ограниченная) монархия). 2. Как правило монархическая власть предается по наследству и бессрочно, то есть пожизненно. 3. Юридическая безответственность монарха, то есть нераспространение на него как на физическое лицо действия законов данного государства. 4. Право монарха представлять свое государство по собственной воле. Монархия – (от греч. monos – один и arhe – власть) форма правления, при которой верховная власть полностью или частично сосредоточена в руках одного человека и передается им по наследству.

Виды монархий и их признаки Критерии Абсолютная Дуалистическая Парламентская Принадлежность Монарху Разделение между Парламенту законодательной монархом и власти парламентом Осуществление Монархом Формально – монарх, исполнительной практически - власти правительство Назначение главы Монархом Формально – монарх, но правительства с учетом парламентских выборов Ответственность Перед монархом Перед парламентом правительства Право роспуска Парламент У монарха (по парламента отсутствует (неограниченное) рекомендации правительства) Право вето монарха Абсолютное вето Предусмотрено, но не на решения используется парламента Чрезвычайно- Неограниченное – Только в период Предусмотрено, но не указное указ может иметь между сессиями используется законодательство силу закона парламента монарха

Современные монархии Абсолютные монархии Саудовская Катар Оман Аравия Парламентские монархии Бельгия Испания Швеция Дуалистические монархии Иордания Марокко Кувейт

Характерные признаки и свойства республики 1. Как правило ограничение власти главы государства и различных государственных органов определенным конкретным сроком, по истечении которого они слагают свои полномочия (принцип сменяемости). 2. Преобладание принципа выборности главы государства и других верховных органов государственной власти. 3. Коллективное правление, построенное на реальном или формальном разделении власти по её ветвям (в зависимости от политического режима). 4. Ответственность главы государства и других должностных лиц за свои действия в случаях, определенных законом. Республика – (от лат. respublica – общественное дело) форма государственного правления, которая должна отличаться выборным характером формирования высших органов государственной власти.

Виды республик и их признаки Критерии Президентские Смешанные Парламентские Порядок Избирается всенародным голосованием Избирается на избрания заседании парламента президента Порядок Президент формирует Правительство образования правительство при формируется правительств определенном президентом из парламентом из а парламентском представителей контроле победившей на выборах в парламент партии и должно партии получить вотум доверия парламента Ответственност Перед президентом. Двойная Перед правительством. ь Парламент не может ответственность: перед Парламент может правительств выразить вотум парламентом и выразить вотум а недоверия президентом. Вотум недоверия правительству недоверия правительству в целом правительству или одному из его парламентом членов. Что влечёт за невозможен. собой отставку правительства.

Виды республик и их признаки Критерии Президент Смешанные Парламентские ские Право роспуска Отсутствует Президент имеет Президент имеет парламента у право роспуска формальное право президента парламента роспуска парламента, но фактически это определяет парламент Наличие поста Отсутствует Существует пост премьер-министра премьер- министра (председателя правительства) Объем Президент – Президент - глава Президентские полномочий глава государства. полномочия президента государства и Полномочия в номинальны , любые исполнительно осуществлении действия он й власти исполнительной совершает по власти разделены рекомендации между президентом правительства, и премьер- которое и несет за министром них ответственность.

Современные республики Президентские Смешанные Парламентские республики Китай США Франция Финляндия ФРГ Италия Бразилия Казахстан Болгария Украина Израиль Индия

Россия - республика В современной России трудно определить форму республиканского правления, так как у нас сочетаются признаки смешанной. так и президентской республики 1. Выборы губернаторов, президентов республик представительными В последнее время органами власти субъектов РФ по определённо наметилась представлению Президента РФ. политическая тенденция (назначаемость губернаторов) движения России к 2. Появление института полномочных президентской форме представителей Президента РФ в правления, построенной на федеральных округах. укреплении вертикали власти. 3. Право Президента РФ роспуска региональных парламентов.